秦直道（甘肅段）附屬設施及道路管理系統研究

王耀鴻　祁璐帆

【摘 要】通過查閱大量文獻與實地調查，文章考察了秦直道甘肅段沿線烽燧、離宮別館、兵站和關隘，分析了這些附屬設施在當時的功能和相應的道路管理思路，發現秦直道路線和沿線的附屬設施組成了一個有效運轉的道路運輸系統。

【關鍵詞】秦直道；附屬設施；管理系統

中圖分類號： K233 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）15-0063-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.15.030

從云陽甘泉宮北通九原郡九原縣（今內蒙自治區包頭市）的直道，是蒙恬北逐匈奴后，于公元前212年修筑的軍事通道。秦直道南段由陜西向北進入甘肅，路線沿子午嶺山脊行進，主要經過甘肅慶陽地區的正寧、寧縣、合水華池四縣。北段稍折東北，過鄂爾多斯草原。秦始皇在公元前210年東巡病死沙丘，靈車即由此道回咸陽。司馬遷后來也曾跟隨漢武帝巡行秦直道。

本文通過查閱大量文獻與實地調查，考察了秦直道甘肅段沿線烽燧、離宮別館、兵站和關隘，分析了這些附屬設施的功能和當時的道路管理思想，發現秦直道路線和其沿線的附屬設施組成了一個有效運轉的道路運輸系統。

1 秦直道甘肅段沿線附屬設施調查

1.1 烽燧

秦直道沿山脊線修建，與長城沿線發現的烽燧相似，其烽燧大多位于制高點，可以以最快的速度傳達的更遠，達到最優信息傳遞效果。利用天然形成的制高點，減少了工程量，節約修筑成本和時間。烽火臺設置在制高點，但人的目視距離有限，因為天氣、地形等因素制約，在同一地點因天氣等因素目視距離也會產生變化。烽火臺設置的合理距離成為修筑之時必須考量的重要問題。關于秦直道烽燧密度，有“五里一墩”之說，但是由于長期人與自然的破壞，很多烽燧遺跡已經被無法找到。但至少可以肯定的是，烽燧是秦直道重要的附屬設施，它在這條交通線上起著軍事信息傳遞的重要作用。

1.2 離宮別館和兵站

秦始皇在統一全國之后，修建了許多離宮別館。其中大部分集中在關中地區，目前在這一地域內確認并且已經通過考古發現的離宮就有二十多處。這些離宮是當時皇帝出行下榻的地方，在當時及其重要。林光宮作為秦直道的起點，位于陜西省淳化縣梁武帝村，是秦二世時修建的，后改為甘泉苑；漢的甘泉苑就是在秦的甘泉苑基礎上建成的。甘泉宮是公認的秦直道起點，林光宮到漢代時改名為甘泉宮。經過秦漢兩代修建，其規模較大，也是秦直道沿線離宮當中研究最深入的一個。

兵站是軍隊交通運輸保障的重要組織形式，是連接戰役前后方以及各個戰略區的紐帶和橋梁。兵站是在軍事交通線中占有重要地位，為來往軍隊提供糧食等補給品。我國很早就有在行軍或長途行進中設置補給點的記載。

正寧縣境內的南梁峁，為秦直道自云陽起第一個屯兵之所，號稱“秦一號兵站”。南梁峁遺址位于中灣林場南梁峁山梁頂部，直道北行道南梁峁。東西面為懸崖，南有秦直道崾峴，北臨雕翎關。

位于合水縣的午亭子是直道沿線重要的兵寨之一，古稱午云寨，建于西周，由東、西、中三個小寨和四個烽火臺組成。西漢因戰略、交通需要，設除道縣。唐、宋改縣為寨。午亭子地處甘肅合水縣、寧縣和陜西省富縣三縣交界地帶，是古秦直道交通樞紐。午亭子東北方向有一條古道，沿古道下陡坡過葫蘆河到達陜西省富縣陳家河；西南有一條古道通甘肅省合水縣固城鄉。這里自古是交通要道，商賈聚集之地。

離宮別館和兵站都是秦直道沿線重要的設施，其作用都是為了沿途行者補給和休息的場所。離宮別館主要是皇帝出巡等高級別活動使用；兵站是向長城運送物資或援軍的軍隊行軍途中補給、休息的場所。雖然離宮別館和兵站所面向的對象不同，但是其功能相似。

1.3 關隘

關隘是人們利用自然條件構筑的人工建筑，并作為機構由專人管理，具有很強的實用功能，其最主要的作用就是軍事防御。關隘具有對外防御，對內控制人口和物資流動的作用。秦直道在秦漢時期關中與北方邊境交通中起著重要作用，秦漢中央政府與匈奴長期戰爭控制流向北方邊境的人口和物資至關重要，所以秦直道沿線修建關隘不可或缺。從秦直道修通開始，秦直道關隘與關中北部蕭關等關隘共同守護著關中的北大門。秦直道甘肅段主要的關隘有正寧縣的雕翎關，寧縣的興隆關和合水縣的澗水坡嶺關。

2 秦直道道路管理系統研究

2.1 道路通信系統

秦直道起初作為一條直通北方邊疆的軍事通道，軍事通信系統在這條道路系統中占有特殊的地位。秦直道沿線發現了密集的烽燧遺址，這些遺址構成了體系完備的傳送軍事情報和戰爭信息的通信設施，這種通信設施屬于秦直道交通系統的一部分，可以在北部邊疆和關中指揮中心之間迅速傳遞軍事信息。

2.2 后勤服務系統

離宮別館和兵站都是秦直道沿線重要的設施，其作用都是為了沿途行者補給和休息的場所。離宮別館主要是皇帝出巡等高級別活動使用；兵站是向長城運送物資或援軍的軍隊行軍途中補給、休息的場所。雖然離宮別館和兵站所面向的對象不同，但是其功能相似。它們組成了秦直道后勤服務系統的主要部分。古人云：“兵馬未動，糧草先行”，在軍事戰爭中，可靠的后勤保障往往是克敵制勝的關鍵，秦直道作為一條軍事要道，其后勤服務系統無疑是非常強大的，并且在秦直道交通運輸系統中占有重要的地位。

正寧縣境內的南梁峁，經專家論證為秦直道自云陽起第一個屯兵之所，被命為“秦一號兵站”。這里是雕翎關關隘的一個重要組成部分，可能是集屯兵、軍需品儲存倉庫、重要官員的住所為一體的重要軍事設施遺址。

2.3 道路防衛系統

關隘是古人在自然條件基礎上修筑的機構，它由專人管理，具有很強的戰略價值，軍事防御是其主要作用之一。在秦漢時期，關隘的軍事功能體現得非常顯著。作為維護統治的有力屏障，若遇外敵入侵或叛亂，關隘的屯駐軍隊就會閉關禁行，并出兵防御。而在和平時期，關隘可以控制關內、關外人員流動，檢查并控制重要資源、物品的流入、流出等作用。關隘可以幫助統治者對國家進行有序管理，可以在鞏固國防、內部穩定、控制人口流動、經濟管理等方面起到不可替代的作用。

秦直道沿線的關隘具有對外防御，對內控制人口和物資流動的作用。秦直道在秦漢時期關中與北方邊境交通中起著重要作用，在秦漢中央政府與匈奴長期戰爭中對控制流向北方邊境的人口和物資至關重要，所以秦直道沿線修建關隘不可或缺。秦直道沿線的雕翎關、興隆關等關隘構成了秦直道的道路防衛控制系統，秦直道的道路防衛控制系統也是秦直道交通運輸系統里的重要子系統。

2.4 道路養護系統

秦漢時期的道路都遵循依定時修整的制度，秦直道也不例外。甘肅境內秦直道路面均為土筑，路基比路面寬3-10米，路面一般寬4-5米。直道剖面基本形制及尺寸：約10余層厚度在3-5毫米之間的碾壓層。碾壓層面上有8-10厘米寬、8厘米左右深的車轍印痕。碾壓層下方有10-20厘米的墊土層，墊土層下方又有碾壓層，層面不清，約10余層[6]。可以推斷，秦直道路面每隔幾年就有一次大修。秦直道的管理確實是遵循著依定時修整的制度。鑒于秦直道的重要戰略價值，我們也可以大膽推測，秦直道在當時已經形成了較高水平的道路養護系統。

秦直道不是一條簡單的道路結構物，從系統論的角度來看，它是一個由各種子系統相互協調運行的交通運輸系統。除了道路本身結構外，秦直道還包括道路養護系統、道路通信系統、道路后勤服務系統和道路防衛控制系統，各子系統各司其職，系統之間相互協調，整個系統高效運轉。

3 結論

秦直道的筑路技術、附屬設施、管理方式在現代人看來還是相當原始的。然而，古人并沒有把秦直道當做是簡單的道路修筑工程，而是本著全面、高效的原則把它當作是一個系統工程來建設，這一點給了我們現代人非常重要的啟示和借鑒：全面地考慮多重影響因素、不斷地提高交通線路的系統化程度、多種角度優化交通運輸系統可以使交通運輸系統更加高效地運轉、服務。

【參考文獻】

[1]司馬遷.《史記》[M].北京：中華書局，1982年.

[2]史念海.《秦始皇直道遺跡探索》[J].《陜西師范大學學報》.1975年，（3）.

[3]張光耀.《秦直道探索與研究》[M].第一版.內蒙古人民出版社，2006年7月.

[4]李仲立.《甘肅境內秦直道管見》[J].《人文雜志》.1993年，（3）.

[5]李仲立，劉得禎.《甘肅慶陽地區秦直道考察》[J].《社會縱橫》.1991年，（2）.

[6]杜養惠.甘肅秦直道調查研究[M].北京：中國文史出版社，2015.12.