淺析“不忘初心、牢記使命”忠實履行檢察職責

張保江 梁燦

摘要：習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！?檢察機關作為黨領導下的司法機關，是踐行全面依法治國的重要主體，在忠實履行檢察職責的過程中必須時刻秉承“不忘初心、牢記使命”的理念。始終堅持黨的絕對領導，忠于黨、終于人民的政治本色，腳踏實地，立足檢察職能，依法嚴厲懲治各類刑事犯罪，切實加強檢察人才隊伍建設，打造過硬檢察隊伍。

關鍵詞：不忘初心 牢記使命 檢察職責

一、不忘初心、牢記使命的時代內涵

“不忘初心，方得始終?！笔侵袊囊痪涔胖V語。對常人來說初心，就是做事從什么出發、為什么出發，而使命則是做事所擔負的重大責任。習近平總書記在黨的十九大報告中就明確提出了中國共產黨人的初心和使命：“就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”應該說中國共產黨人初心和使命的提出，是從中國的具體國情出發，以馬克思主義理論為指導，理論結合實際的產物。習總書記曾用“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@簡單的一句話深刻闡明了黨的宗旨和奮斗目標，體現出中國共產黨人所一直堅守的初心和使命。

縱觀過去的歷史進程，中國共產黨成立九十多年以來，歷代共產黨人始終不忘初心、牢記使命。在萬惡的舊社會，共產黨人帶領中國人民完成了新民主主義革命，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，成立了新中國，中國從此屹立于東方。共產黨人帶領中國人民完成了社會主義革命，農業、手工業和資本主義工商業三個行業進行了社會主義改造?！叭蟾脑臁钡耐瓿?，實現了新中國社會主義基本制度的建立，實現了中華民族由近代的積貧積弱到逐步扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。共產黨人帶領中國人民進行了改革開放，開始了對內改革、對外開放的政策，為中國的現代化建設提供了有力的保障，使中國自此走上了強國之路。讓中國融入了時代發展的潮流，逐步實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

回顧中國共產黨人經過長期的不斷努力奮斗，近年來不斷取得的各項歷史性成就，及發生的歷史性變革，習近平總書記在十九大報告中提出了：“中國特色社會主義進入了新時代?！边@一偉大的科學判斷，使中國特色社會主義來到了更高層級的歷史方位上。中國特色社會主義進入新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代；是國家決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新時代；是不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的新時代；是努力實現中華民族偉大復興的新時代；是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的新時代。

習近平總書記在闡述“新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵”時提出了“堅持以人民為中心?！眻猿忠匀藶楸臼侵袊伯a黨在新時期，新時代下對中國人民幸福初衷的集中體現。是對中國共產黨的群眾路線、根本宗旨、執政理念的高度概括和繼承發展。堅持從人民群眾的利益出發、讓中國人民的幸福感得到提升，堅持中國特色社會主義、振興中華民族，這些目標緊密結合在一起，集中體現了中國共產黨人在中國特色社會主義進入新時代永遠不忘、不變的初心和使命。

二、不忘初心、牢記使命與當代檢察工作

習近平總書記在十九大報告中曾多次提到了“法治”，不僅充分分肯定了過去五年依法治國取得的成就，也明確了新時期依法治國的總目標，這集中體現了黨中央對中國法治建設的重視和期待。全面推進依法治國是“不忘初心、牢記使命”的題中之義，是回顧總結歷史經驗、符合人民群眾迫切需求和順應社會主義新時代發展要求所提出的重大戰略部署。

檢察機關作為國家的法律監督機關，踐行全面推進依法治國實施的重要主體，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，將十九大精神貫徹落實到檢察工作實踐中，不忘初心，牢記使命。

首先，在工作中應明確好兩個方面。一是明確依法治國與黨的領導之間的關系。黨的領導與依法治國是相輔相成缺一不可的。一方面堅持黨的領導是全面推進新時代中國特色社會主義法治的政治保障，另一方面，社會主義法治是實現堅持黨的領導的重要一環。檢察機關是黨領導下的司法機關，也是踐行依法治國的重要主體，必須在黨的領導下，在檢察工作中積極貫徹依法治國的理念。

二是明確堅持黨的領導與檢察機關獨立行使檢察職能的關系。黨對檢察工作的領導主要是在政治層面，而檢察機關行使具體的檢察職能即檢察權是我國憲法所賦予的權利。檢察院在日常行使檢察權的過程中，必須厘清兩者的關系。黨在政治上的領導主要側重原則性、方向性、全局性、策略性等方面。具體檢察權的實施則是依照法律規定來行使，既要依照例如刑法等實體性法律，也要遵循刑事訴訟法等程序性法律，做到實體與程序兩個層面的統一。

其次，要落實三個理念。一是時刻把依法維護人民群眾合法權益作為檢察工作的根本，突出和強化執法為民的理念。通過依法嚴懲各種關乎到人民群眾生命財產安全的刑事犯罪，打擊社會各類不法分子的囂張氣焰，為人民群眾創造和諧穩定的社會環境。

二是堅持樹立高效、依法、文明的司法辦案理念。在司法辦案中既要注重數量，更要確保質量，達到效率與社會實效雙贏的局面。要依法辦案，在偵查監督、提起公訴、民事行政監督等檢察環節嚴格按照實體法與程序法的規定，做到以事實為依據、以法律為準繩。要文明辦案，堅持以人為本的司法理念，落實人權司法保障制度，嚴厲杜絕出現重大辦案安全事故。

三是樹立糾錯機制，完善法律監督。檢察機關作為黨領導下的法律監督機構，必須把敢于糾錯、敢于監督作為自身的工作目標，實現法律監督的價值取向。

三、檢察工作要時刻踐行不忘初心牢記使命

“不忘初心、牢記使命”是黨的十九大主題，也是指導我們檢察工作者做好本職工作的出發點。檢察工作者作為全面推進依法治國的踐行者、社會公平正義的守護者，我們的初心和使命便是時刻牢記并堅持“立檢為公、執法為民”的檢察宗旨，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

第一，努力學習馬克思主義、堅定理想信念。馬克思主義是中國共產黨的理論基礎。學習馬克思主義，樹立科學正確的世界觀、人生觀、價值觀，是每個黨員踐行“不忘初心、牢記使命”的基石。對于檢察工作者來說，更要堅定不移地學習深入學習馬克思主義理論，學習馬克思主義中國化最新成果習近平新時代中國特色社會主義思想。堅定思想定力，提升理論境界，這樣才能在推動新時代檢察事業發展的道路上時刻保持“不忘初心、牢記使命”。

二要樹立核心意識，保持政治本色。“黨政軍民學，東西南北中”，中國特色社會主義制度的本質就是堅持黨的領導，一切工作都應當堅持在黨的領導下。檢察機關是黨領導下的國家機關，因每一個檢察工作者必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。時刻在思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持黨的絕對領導，忠于黨、終于人民的政治本色。在具體的工作中，堅決擁護并積極配合黨中央做出的監察體制改革，以實際行動堅決貫徹落實黨中央決策部署和各項要求。

三要腳踏實地立足本職，擼起袖子加油干。“擼起袖子加油干”是習近平總書對我們做出的號召，話雖樸實但意味深長。生動形象地激勵我們在新時代繼續努力奮斗，在自己的工作崗位上揮灑自己辛勤的汗水，為建設好國家貢獻出自己的一份力。對于檢察工作者而言就是要腳踏實地，立足檢察職能，依法嚴厲懲治各類刑事犯罪，又好又快地辦好每一起案件，落實司法責任制，強化法律監督，積極創造和諧穩定的社會環境。

四要提升業務素質，打造過硬的檢察隊伍。不忘初心、牢記使命，忠實履行檢察職責不僅僅是依據空話，更是要最終要靠我們檢察工作者來實現。檢察隊伍建設的強弱是影響檢察事業發展興衰的重要因素，隊伍強則事業興，隊伍穩則全局穩。打造過硬檢察隊伍，要切實加強檢察人才隊伍建設，提升檢察干警的業務素質水平，打造出一只過硬的檢察隊伍是做好檢察事業的必要條件。應當嚴格按照習近平總書記關于政法隊伍建設“五個過硬”的總要求。第一要在政治上與黨中央保持高度統一，堅持黨的領導；第二要在檢察業務上保持高水準，擁有過硬的工作能力；第三要具備責任意識，遇事勇于擔當；第四要堅持鐵的紀律，絕不違紀亂紀；第五要保持作風過硬，清正廉潔。全力推進檢察隊伍正規化專業化職業化建設。

（作者單位：石家莊鐵路運輸檢察院）