注重三個導向強化政治引領

黨的十九大報告提出，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。對標新時代黨的基層建設的新要求，上?；^(qū)管委會黨組以建設“活力黨建、品牌黨建、人文黨建、智慧黨建、責任黨建”為目標，注重政治導向、目標導向、需求導向、價值導向，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，不斷提升園區(qū)黨建工作質量和水平，為推進園區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展，全力打響“上海制造”品牌提供堅強政治保證和組織保證。

注重政治導向，聚焦中心，發(fā)揮政治領導力

管委會黨組在推動基層組織建設上堅持把政治建設擺在首位，牢牢把握政治立場、政治方向、政治原則，著力發(fā)揮園區(qū)黨建工作聚力引航作用。

一是旗幟鮮明講政治。強化黨對一切工作的領導，在市經信工作黨委、管委會黨組的堅強領導下，化工區(qū)綜合黨委圍繞中心、服務大局，全面統(tǒng)籌園區(qū)基層黨建工作，不斷在“綜合”上下功夫，在“服務”上作文章，在“方法”上求突破，不斷增強各級黨組織和廣大黨員的“四個意識”、“四個自信”，團結動員干部職工時刻保持園區(qū)開發(fā)建設的初心，始終扛起園區(qū)高質量發(fā)展的使命，推動黨的十九大精神以及中央、市委和市經信工作黨委決策部署在化工區(qū)落地生效。

二是分類指導重統(tǒng)籌。針對歸口、直管、協(xié)管和聯(lián)建共建四種黨建模式構建起的區(qū)域大黨建工作格局，注重分類別具體指導、分領域統(tǒng)籌推進，全面加強園區(qū)各領域基層黨建。結合實際制定園區(qū)落實黨建龍頭任務、重點工作的指導和實施意見，明晰機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)以及協(xié)管駐區(qū)單位任務清單，推動機關、事業(yè)單位黨建走在前列，推動國有企業(yè)以黨建為引領完善公司治理，推動非公企業(yè)黨建從有形覆蓋到有效覆蓋轉變。

三是系統(tǒng)謀劃求創(chuàng)新。進一步加強園區(qū)黨建頂層設計，及時系統(tǒng)總結化工區(qū)綜合黨委成立以來加強和改進園區(qū)黨建工作的實踐經驗，與上海社科院聯(lián)手開展以化工區(qū)為實證的新時代黨建引領產業(yè)發(fā)展課題研究，對標新時代黨的基層建設的新要求，就如何進一步理順各級黨組織關系、發(fā)揮黨組織間的協(xié)同作用、提升基層組織力深入分析研究，探索以黨建工作引領園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的路徑和方法。

注重目標導向，固本培元，提升基層組織力

管委會黨組在推動基層組織建設上堅持把思想建設作為基礎，以學思踐悟促知行合一，積極探索完善基層組織標準化、規(guī)范化建設。

一是創(chuàng)建“支部品牌”。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向。2016年，化工區(qū)綜合黨委在園區(qū)范圍開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，通過“黨建+”、“主題黨日+”等方式，積極探索基層黨建方式方法、載體手段。現(xiàn)已推選展示24個黨支部品牌創(chuàng)建示范項目，使品牌理念、精品意識融入基層黨建工作，促進園區(qū)基層黨建工作水平整體提升。

二是抓好“班長工程”。堅持“書記抓、抓書記”。管委會黨組抓住基層黨支部書記這一“關鍵少數(shù)”，利用聯(lián)組學習、工作推進會、黨建聯(lián)席會議、加強學習型組織建設系列講座大課堂等有效載體組織開展理論學習、交流研討、專題輔導、黨課宣講等，共商共享抓基層黨建的特色經驗、典型作法。與井岡山紅色教育基地、山東沂蒙黨性教育基地聯(lián)合舉辦培訓班，提升基層黨支部書記、黨務干部黨性修養(yǎng)，不斷加強基層黨支部領導班子建設。

三是樹立“黨員標桿”。一名黨員一面旗幟?；^(qū)綜合黨委先后開展了黨員先鋒模范作用實例匯編、“兩優(yōu)一先”評選表彰、“講述身邊事 激勵化工人”先進事跡報告會，開展向“市黨支部建設示范點”、“市經信系統(tǒng)黨支部建設示范點”學習等活動，強化典型引路、示范帶動作用，以點帶面，在園區(qū)各支部營造“學典型、用典型”的良好氛圍。

注重需求導向，多措并舉，增強非公黨建活力

管委會黨組在推動基層組織建設上，注重將人文關懷、人文精神和營造政治文化氛圍融入基層黨建全過程。

一是打好“感情牌”。管委會和綜合黨委領導經常深入企業(yè)、基層調研，了解企業(yè)生產運營、員工隊伍建設和黨建基礎情況，一方面幫助企業(yè)解決發(fā)展的瓶頸障礙，另一方面獲得管理層對組建黨組織、黨員活動的支持。按照成熟一個組建一個的原則，綜合黨委直管范圍的非公企業(yè)黨組織由成立之初的4家黨支部增加至1個黨總支、13個黨支部，支部建設工作得到了企業(yè)認同、黨員認同，群眾認同。

二是打好“個性牌”。化工區(qū)綜合黨委牽頭，由外資企業(yè)黨組織輪流主辦“書記沙龍”，圍繞“如何使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的助推器、如何增強與管理層的有效溝通、如何創(chuàng)新外企黨組織活動載體” 等主題進行互動交流，建立直管范圍支部書記例會制度，充分發(fā)揮園區(qū)黨建網(wǎng)、微信公眾號學習宣傳平臺作用，積極探索“指尖上”的黨建工作模式。

三是打好“服務牌”?；^(qū)綜合黨委在服務細節(jié)上做文章，實施“三個傾斜”，一是人員傾斜。制定《化工區(qū)黨建工作聯(lián)系人、指導員、聯(lián)絡員工作制度》，依托管委會，以機關直管系統(tǒng)各黨支部書記為主成立園區(qū)黨建指導員，分工對口聯(lián)系尚未建立黨組織的非公企業(yè)，提供黨建工作指導服務。二是經費傾斜。出臺《綜合黨委直管范圍非公企業(yè)黨建工作經費保障實施辦法》，對直管范圍非公企業(yè)黨組織和黨務工作者提供活動經費和工作津貼。三是資源傾斜。及時匯編和更新《上?；^(qū)區(qū)域黨建資源》，列出化工區(qū)、金山區(qū)和奉賢區(qū)三份資源清單，為非公企業(yè)黨組織開展活動提供資源配置、陣地保障服務。

年初，市經信工作黨委書記陸曉春對化工區(qū)提出了進一步堅持貫徹新發(fā)展理念，主動服從服務全市大局，對標追求卓越的發(fā)展取向，以“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣全力打造全球卓越制造基地的要求。管委會黨組將因勢而動、蓄勢而為，切實肩負起抓基層黨建、意識形態(tài)、黨風廉政等責任制的落實，努力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，不斷提升基層黨建工作的質量和水平。