農(nóng)村公路“零隱患”

圖/山東省萊州市交通運輸局

近年來，萊州市交通運輸局將農(nóng)村公路安全生命防護工程列為交通工作"一號任務"來抓，不但有效排除了農(nóng)村公路交通中的各種橫向、縱向干擾，提升了農(nóng)村公路的服務水平，還起到了預防和減少道路交通事故發(fā)生，減輕事故嚴重程度的作用。2017年，萊州市縣鄉(xiāng)級公路安防工程在山東省交通運輸廳組織的專家驗收中得到高度評價。今年，萊州將公路安全生命防護工程向村級公路延伸，啟動了1400公里村級公路安全生命防護工程，預計今年12月底前全部完工。屆時，萊州將成為煙臺市第一個實現(xiàn)農(nóng)村公路“零隱患”的縣市區(qū)。

徹底解決道路安全“最后一公里”問題

萊州位于煙臺、青島、濰坊三市交界處，是“渤海金項鏈”上最重要的一環(huán)。其山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，農(nóng)村公路路況較為復雜。全市2668.7公里的公路通車里程中，農(nóng)村公路占87.1%。盡管萊州市先后實施了“村村通工程”“村級公路網(wǎng)化工程”等重點工程，農(nóng)村公路整體狀況達到全省領先水平，但由于農(nóng)村公路點多線長面廣，農(nóng)村機動車數(shù)量又面臨膨脹式增長，部分農(nóng)村公路已經(jīng)不能適應交通形勢的變化，逐步成為交通事故的多發(fā)區(qū)。萊州市交通運輸局加快推進農(nóng)村公路安全生命防護工程，徹底解決道路交通安全工作“最后一公里”問題。

自2015年以來,萊州市出臺了《關于實施公路安全生命防護工程的意見》，萊州市交通運輸局聘請安全評估機構對轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村公路存在的安全隱患進行了全面排查,建立起隱患臺賬，在施工過程，采取臺賬銷號制管理模式，通過現(xiàn)場調(diào)研、因地制宜、分類實施，充分考慮交通量和行人的安全，合理設置分配路面使用范圍，提高了通行的安全性，體現(xiàn)了“主動引導，突出重點，適度防護”的總體要求。

多年來，公路安全隱患排查工作一直是萊州市政府為民辦實事的重點項目之一。

位于萊州市驛道鎮(zhèn)費縣村的村路多年之前就已經(jīng)鋪設完成，盡管這條路非常平坦，但在路的一側有一條深3米多的溝渠，過往的車輛一旦發(fā)生意外，就很容易掉進路邊的溝渠，造成嚴重的傷害?！霸诳h鄉(xiāng)公路安防工程排查時，這條村路上的安全隱患早已被標紅，今年村路安防工程剛一啟動，這條路便被定為首批實施安防工程的道路之一?！比R州市交通運輸局路政科科長王文濤介紹道，經(jīng)過一個多月的緊張施工，這條路的安防工程已經(jīng)完工。

“以前沒安護欄的時候，發(fā)生了三次車掉溝里的情況，現(xiàn)在有了防護欄，晚上騎個摩托車看到反光條，心里踏實多了?！闭f到路上安裝的安防工程，鎮(zhèn)費縣村村民王洪良豎起了大拇指。

首個煙臺市農(nóng)村公路“零隱患”縣市區(qū)

截至目前，萊州市672公里的縣鄉(xiāng)公路安全生命防護工程已全部完工。在此基礎上，2018年，萊州市又繼續(xù)投資3500萬元，啟動了1400公里村級公路安全生命防護工程，預計今年12月底前將全部完工。屆時，萊州將成為煙臺市第一個實現(xiàn)農(nóng)村公路“零隱患”的縣市區(qū)。

在施工過程中，萊州市交通運輸局嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量標準，從原材料進場到現(xiàn)場施工再到竣工驗收全程檢測，確保用材優(yōu)良、施工優(yōu)良，建立起完整的質(zhì)量監(jiān)管體系。同時由施工、監(jiān)理單位和項目業(yè)主委托有資質(zhì)的第三方檢測機構進行材質(zhì)檢驗和專業(yè)實驗，施工、監(jiān)理單位嚴格按照規(guī)定頻率組織對防護材料進行抽檢。

組圖：萊州市將農(nóng)村公路安全生命防護工程列為交通工作“一號任務”

“例如防撞護欄，我們會對波形梁板基底金屬厚度、立柱厚度、鍍（涂）層厚度、拼接螺栓抗拉強度，以及防阻塊基體金屬板厚度等關鍵指標進行批次抽檢，對抽檢不合格或批次抽檢合格率未達標準的，一律退回不用?！比R州市交通運輸局地方公路管理局副局長李海濤說道，所謂嚴把驗收關，就是萊州市交通運輸局創(chuàng)新工作機制，審計局提前介入，從合同簽訂到竣工決算，層層把關。交通、公安、安監(jiān)、教體等部門形成聯(lián)動，各司其職，聯(lián)合驗收，各部門不斷進行上路巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的立即責令施工單位限期整改，杜絕了“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。

將安防工程納入農(nóng)村公路養(yǎng)護范疇

3年的安防工程建設，使萊州市縣鄉(xiāng)村公路的安防設施得到了巨大的提升和改變?，F(xiàn)在，行駛在萊州的縣鄉(xiāng)公路上，映入眼簾的是秀麗的自然風光、整齊的道路綠化，醒目的指路牌、警示牌、警示樁和防護欄、減速帶等安全防護設施，讓人們在出行的同時，時時謹記安全、處處感受關愛。

待安防設施安裝完成后，萊州市交通運輸局還將公路安全生命防護工程納入農(nóng)村公路養(yǎng)護范疇，按照有關規(guī)定和程序，對已完工路段及時交接給有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有先進設備的專業(yè)養(yǎng)護公司，以全新的經(jīng)營理念，對萊州市安保工程進行專業(yè)養(yǎng)護，做到建管養(yǎng)的有序銜接，在交接過程中采取由養(yǎng)護公司進行二次驗收的方式，落實提高后期養(yǎng)護質(zhì)量，確保了安防工程始終處于良好運行狀態(tài)，形成長效機制，為農(nóng)村公路系上了安全帶，保證沿線村民的出行安全。