新常態(tài)對農(nóng)民工群體就業(yè)的沖擊
——基于奧肯定律的研究

朱異擇，朱鎖印

（1.河北省兒童醫(yī)院，石家莊 050000；2.河北省老年病醫(yī)院，石家莊 050000）

1 引言

美國經(jīng)濟學(xué)家奧肯曾提出，一個國家的經(jīng)濟增長越快，其失業(yè)率下降得也快。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟的增長由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，我國的經(jīng)濟也進入了“新常態(tài)”。伴隨著我國經(jīng)濟增速的放緩，會對我國農(nóng)民工群體的就業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響，是本文想要探討的一個問題。

通過理論分析和實證分析，我們得到一個這樣的結(jié)論：即經(jīng)濟增長放緩對農(nóng)民工群體的影響是不大的。在文章的最后，本文又結(jié)合實際，分析了產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因并提出了相關(guān)的建議。

2 理論分析

從土地的角度來看，由于我國政府控制著土地的一級市場，并對不同類型的土地執(zhí)行不同的價格，這就出現(xiàn)了土地供應(yīng)不足的現(xiàn)象，在一定程度上又變相抬高了土地的價格，使得土地作為生產(chǎn)要素，其價格已經(jīng)達到了嚴重扭曲的地步。

對于農(nóng)民工而言，由于自己的土地被征收，使得他們進城務(wù)工的壓力更大，另外，我國目前還在加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要大量的工人。農(nóng)民工又是城市建設(shè)的主力軍，因此，可以簡單地認為，經(jīng)濟增長放緩對于農(nóng)民工群體的就業(yè)不會產(chǎn)生負面的影響。

3 實證分析

3.1 農(nóng)民群體失業(yè)率的估計

在中國，官方?jīng)]有對農(nóng)民的失業(yè)率進行統(tǒng)計，我認為可能有如下幾個原因：首先，農(nóng)民具有很大的流動性，對一般農(nóng)民而言，通常會在耕種時節(jié)回鄉(xiāng)種地，農(nóng)閑時會進城務(wù)工，這就使得失業(yè)的標準對他們很難界定。其次，在農(nóng)村，存在很多諸如女性、老人、殘疾人等無法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的人員，而這些人在統(tǒng)計上具有一定的難度，而且也無法對這類人群進行有效的界定。所以，為了找到較為科學(xué)合理的農(nóng)民失業(yè)率，許多學(xué)者都在努力尋找一個較為科學(xué)合理的說法。

目前，王誠（1996）給出了計算農(nóng)村隱蔽失業(yè)量的計算公式，我們試著用這種方法來進行估計，這個計算公式為：

其中，為RDU農(nóng)村隱蔽失業(yè)人員的數(shù)量；RE為農(nóng)村總就從業(yè)量；TVE為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)量；PE為私營企業(yè)農(nóng)村就業(yè)量；IE為個體企業(yè)農(nóng)村就業(yè)量；FE為流入城市崗位的農(nóng)村勞動力就業(yè)量；CE為農(nóng)業(yè)資源可容納的農(nóng)村勞動力。根據(jù)此公式，我們可以計算出歷年的農(nóng)村隱蔽失業(yè)量和失業(yè)率。

對于農(nóng)業(yè)資源可容納的農(nóng)村勞動力這一項目，王誠（1996）提到，利用各年的農(nóng)村生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，與他算到的農(nóng)村生產(chǎn)性固定資產(chǎn)容納系數(shù)6.4相乘，可以大致算出農(nóng)業(yè)資源可容納的農(nóng)村勞動力。對于流入城市崗位的農(nóng)村勞動力就業(yè)量，周長才（2001）提到，他假定農(nóng)民工擁有城市的崗位比例不變，所以他用5.53%這一比例與各年的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)相乘，得到這一數(shù)據(jù)。

依據(jù)上述的公式和算法，我們得到了表1。

表1 農(nóng)民工隱蔽失業(yè)量①

可以看出，王誠（1996）中提到的算法，在90年代中后期可能適用，但到了二十一世紀，得到的結(jié)果顯然與實際不符。就目前為止，還未找到一個較為準確的方法來得到農(nóng)民的失業(yè)率，為了找到一個準確反映農(nóng)民就業(yè)失業(yè)情況的指標，我們另辟蹊徑，用農(nóng)民工資性收入的變化來反映農(nóng)民就業(yè)問題。我們通過工資性收入的變化，間接反映農(nóng)民就業(yè)的變化，可以簡單地認為，農(nóng)民工資性收入增長率增加時，農(nóng)民的失業(yè)率會相應(yīng)地降低，下面在表2列舉出各年的農(nóng)民工資性收入的情況：

表2 1983-2016年農(nóng)民工資性收入增長率

3.2 經(jīng)濟增長放緩對農(nóng)民工群體就業(yè)的影響的實證分析

將各年農(nóng)民工資性收入的增長與各年實際GDP增長的變動曲線繪于一張圖中，觀察它們之間的變動趨勢。（圖1）

根據(jù)變化趨勢，可以看出，農(nóng)民工資性收入的增長率一支處于上升的趨勢，到2010年，我國的經(jīng)濟開始放緩時，我國農(nóng)民的工資性收入的增長率還是處于上升的趨勢，甚至在2013年，還有一個較高的上升。

圖1 農(nóng)民工資性收入與GDP變化趨勢

由此可以簡單地看出，我國經(jīng)濟增長的放緩，不會影響到農(nóng)民進城務(wù)工的積極性，反而會使得農(nóng)民的工資性收入的增長越來越快。這也間接地說明，我國的經(jīng)濟增長速度雖然放緩，但發(fā)展的質(zhì)量也在增加。

3.3 對農(nóng)民工群體奧肯定律的檢驗

運用EXCEL軟件，錄入1984年至2016年各年份實際GDP增長率與潛在GDP增長率差額和農(nóng)民工資性收入的增長率（數(shù)據(jù)通過相關(guān)計算得到），得到了各年的變化趨勢。輸出結(jié)果如圖2：

圖2 產(chǎn)出與農(nóng)民工資性收入的變化趨勢

按照奧肯定律的說法，當(dāng)實際GDP增長比潛在GDP增長快時，失業(yè)率會下降，實際GDP增長比潛在GDP增長慢時，失業(yè)率會上升。即差額小于零時，失業(yè)率會上升，農(nóng)民工資性收入的增長應(yīng)當(dāng)會減弱，圖中呈現(xiàn)的趨勢基本與奧肯定律的提法相符合。因此，可以認為，當(dāng)經(jīng)濟增長時，農(nóng)民的就業(yè)率降低，中國的實際在這一層面基本與奧肯定律相一致。

下面對經(jīng)濟增長與農(nóng)民工資性收入之間的關(guān)系進行進一步的詳細探討。

我們將GDP和農(nóng)民工資性收入分別用和來表示。為了防止非平穩(wěn)時間序列在進行回歸時，估計結(jié)果失去意義，需要先對時間序列進行平穩(wěn)性檢驗。利用Eviews7.0軟件進行ADF估計，得到的結(jié)果如表3所示。

表3 ADF檢驗結(jié)果（1）

從上表中可知，按照5%的衡量標準，可以認為其一階差分是平穩(wěn)的，對于ΔGZ，在一階差分后，在不同的顯著性水平下都可以通過ADF檢驗。這也說明了，GDP和GZ為一階單整序列。

下面對兩個變量進行協(xié)整檢驗。運用EG檢驗判斷是否存在協(xié)整關(guān)系，首先，以為被解釋變量，為解釋變量，用Eviews7.0軟件進行OLS回歸，得到的結(jié)果如表4：

表4 回歸結(jié)果（1）

接下來，再以為被解釋變量，為解釋變量，進行OLS回歸，得到的結(jié)果如表5所示：

表5 回歸結(jié)果（2）

由于上述兩個OLS檢驗中得到的殘差序列的均值為零，所以對這兩個殘差序列進行ADF檢驗，并且在進行ADF檢驗時，選擇無截距，無趨勢項的ADF檢驗。檢驗的結(jié)果如表6所示：

表6 ADF檢驗（2）

從表中我們可以知道，上述的兩個殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列，因此可以認為，GDP的增長和農(nóng)民工資性收入之間存在著協(xié)整關(guān)系。說明這二者之間存在著長期互為促進的關(guān)系。

接下來，我們試圖求出經(jīng)濟增長和農(nóng)民工資性收入之間的函數(shù)關(guān)系，我們利用Eviews軟件進行回歸操作。

得到的結(jié)果如表7所示：

表7 簡單線性回歸結(jié)果

從回歸結(jié)果可以看出，經(jīng)濟增長與農(nóng)民工資性收入增長時同方向變動的，也可以在一定程度上說明，經(jīng)濟增長和農(nóng)民的失業(yè)率是反方向變動的。

4 政策建議

由于缺少完備的數(shù)據(jù)，只能從較為簡單的層面對農(nóng)民群體的失業(yè)情況進行分析。從實證分析的結(jié)果我們可以大致看出，我國的經(jīng)濟增長雖然放緩，但是并沒有對我國農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生影響，而且我國經(jīng)濟的發(fā)展水平與農(nóng)民工資性收入水平之間存在著一種同向變動的關(guān)系。即當(dāng)我國的經(jīng)濟發(fā)展較為繁榮時，有更多的農(nóng)民愿意前往城鎮(zhèn)務(wù)工，而這在一定程度上也促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，因此農(nóng)民的就業(yè)和我國的經(jīng)濟發(fā)展是雙向促進的。

而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，我認為有以下幾點：第一，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的加快，有越來越多的農(nóng)民的土地被政府征用，這就使得失地農(nóng)民的數(shù)量會逐年增加。農(nóng)民失去了土地，也就失去生計，這就使得不少農(nóng)民選擇離開農(nóng)村，前往城鎮(zhèn)務(wù)工，這也就解釋了農(nóng)民工資性收入在農(nóng)民可支配收入的占比越來越高的原因。第二，國家的政策在農(nóng)業(yè)方面也有所傾斜。早在2009年，中央就下發(fā)了第六個關(guān)于“三農(nóng)”工作的1號文件，目的是為了促進農(nóng)民增收，這也使得農(nóng)民增收成為“三農(nóng)”問題的核心。隨著國家對農(nóng)村集體經(jīng)濟的資金支持力度加大，國家對“三農(nóng)”問題的重視和相關(guān)政策上的傾斜，農(nóng)民的工資性收入在近幾年得到了穩(wěn)定上升。第三，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的義務(wù)教育在廣大農(nóng)村已經(jīng)得到普及，這也使得廣大農(nóng)民的文化素養(yǎng)得到明顯提高，使得他們能夠較快地掌握一些專業(yè)技能，促使他們有能力勝任許多非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

【注釋】

①我國從1990年開始統(tǒng)計私營企業(yè)農(nóng)村就業(yè)量和個體企業(yè)農(nóng)村就業(yè)量，故1990年之前沒有這兩方面的數(shù)據(jù)；我國從2011年起，不再統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)量，故2010年之后就沒有這方面的數(shù)據(jù)。