國內外鄉村振興與規劃案例分析

王 崧 龐瑞秋

（東北師范大學地理科學學院，吉林 長春 130024）

1 研究背景

農業是我國的根基，而農村則是孕育農業與農民的搖籃。然而，在20世紀初都市化風潮涌現及工商蓬勃發展趨勢下，人口大量往都市集中，造成農村人口外移嚴重，高齡者農民相對較多［1］，造成農村發展相對落后。又因過去政府對于農村人文環境等軟件的建設投入較少，導致農村逐漸喪失生活及文化特色。

2 我國鄉村振興的發展機遇

相較城市而言，農村生活步調較為緩慢，貼近自然。農業生產活動在“大眾旅游”的包裝下成為新興的體驗活動，我國在城市周邊地區推廣休閑農業之后，將原有的農村田園景觀、自然生態、農事體驗、農家生活等第一產業紛紛轉型為以服務業為主的第三產業［2］。農業轉型成為休閑旅游，同時可促進鄉村旅游發展［3］。鄉村整合地方資源、民俗活動與歷史古跡景點，傳統的農村正逐漸發展為具有農村特質的鄉村旅游景點。在大城市老齡化嚴重這一社會背景下，在大城市周邊地區迅速發展出“旅居養老”鄉村振興模式［4-6］；在“空心村”充分利用閑置土地，發展特色小鎮、田園綜合體極具優勢。另外，發展休閑養老產業，在保持建筑材料原汁原味、地方特色延續的基礎上，實現人口回流，為鄉村重振提供人才資源。

3 優秀案例介紹

3.1 鄉村旅游——日本合掌村

合掌村位于日本岐阜縣白川鄉山麓，其堅持采取一系列鄉土文化保護措施，被稱為日本傳統風味十足的美麗鄉村［7］。合掌村最初憑借生態建筑發展觀光旅游業，其后配套設施民宿、餐廳與藝品店也逐漸完善。合掌村的成功發展與當地農民為保護家鄉的地域文化、保護山村的生態環境所做的努力是分不開的，他們的經驗對我國鄉村振興具有積極的參考作用，具體如表1所示［8］。

3.2 加拿大休閑農業地產

加拿大具有優異的自然條件，休閑農業發展模式首先依托于其地理環境、氣候條件、海洋潮汐等自然因素，堅持親近自然生態的綠色發展理念，開發鄉土民俗體驗型休閑項目。在休閑農業規劃方面，充分利用資源與產品的異質性，讓休閑農業經營地與客源地保持一定距離，可以增加旅客的逗留時間［9］。在休閑農業建設過程中，利用當地要素成為加拿大休閑農業的突破點。農場里的時令蔬果采摘是主打活動，采摘過程有引導和服務，田園環境清新怡人，農田周邊森林環繞，給人悠閑松弛的享受。此外，加拿大將農莊與室外兒童樂園完美融合，派生出家庭農場，并具備完善的綜合服務條件。加拿大休閑農業發展情況具體見表2。

3.3 我國臺灣地區拉索埃涌泉生態園區

拉索埃涌泉生態園區位于我國臺灣地區花蓮縣光復鄉，在現代化開發過程中，居民都希望維持涌泉與野溪無人工化、非水泥化的自然景觀和環境。涌泉本是灌溉所用，但加入阿美族人古老的神話傳說“神鳥的六滴眼淚”，讓生態涌泉更加具有吸引力。之所以稱之為生態園區，除了無人工化、非水泥化的自然景觀之外，這里還復育了小花石龍尾，讓拉索埃成為花蓮縣中的天然生態園區；加之日制時期的機場及糖廠遺址，形成較為完善的休閑觀光產業。由于游客不斷增加，水土保持局花蓮分局正在當地施工辟建自行車道，讓游客可以在第一泉賞景后，騎車暢游大全村欣賞故事墻和大全機場。拉索埃涌泉生態園區發展情況具體見表3。

3.4 鄉村振興戰略下“旅居養老”

旅游行業的發展經歷了從“旅行”“旅游”再到“旅居”的階段。鄉村旅居養老則是“鄉村旅游”和“養老”二者的結合。很多中老年人是出于對身心健康的考慮，選擇在自然風光秀美，環境、氣候宜人的鄉村旅游目的地進行異地養老，同時體驗鄉村的自然風光和風俗人情。旅居養老有助于改善農村基礎設施與生活環境，進而逐步完善鄉村旅游度假養老產業體系，完善休閑、購物、健身、文化娛樂等方面的配套設施；可有效提高農民就業，增加收入；還有助于促進建立鄉村旅游度假地醫療體系。通過養老類項目的落地，實現醫療資源下沉發展分級醫療，在一定程度上改善農村醫療體系。旅居養老可結合各地不同資源特征，探索發展模式，如表4所示。

表1 日本合掌村鄉村旅游發展實踐

表2 加拿大休閑農業發展實踐

表3 我國臺灣地區拉索埃涌泉生態園區發展實踐

表4“旅居養老”發展模式及特征

4 鄉村振興發展建議

國內外鄉村發展經驗對我國鄉村振興具有積極的指導作用。保護傳統老村落、維護生態資源、保持農村原有的生產安全格局、傳承地域文化和自然相和諧才是農村可持續發展之道。鄉村振興發展休閑農業、觀光體驗等，不僅可以有效解決農民工就業問題，也是實現就地城鎮化的有效途徑。另外，城市現有能耗模式已難以為繼，回歸農村式的田園生活方式更節能環保。在今后的鄉村建設中要加強生態保護、鞏固基礎農業、優化資源配置、積極探索創新休閑農業產業以及完善監管制度，以現有資源優勢為基本依托，實現鄉村振興。