1939-1941年成都“工合”事業述略

焦 敬 超

(上海師范大學 人文與傳播學院，上海 200234 )

1937年抗日戰爭全面爆發后，日軍占領了我國工業較集中的東南沿海以及華北、華中各地，并進行大肆掠奪與破壞，從而嚴重損害了我國工業的發展，造成后方軍用與民用生活物資供應緊張。在國際友人幫助下，經國內各派抗日進步力量共同努力，1938年8月在武漢成立“中國工業合作社”，簡稱“工合”。1939年2月，“工合”協會決定在成都成立“工合”事務所。從1939年3月開始組社至1940年5月，成都共成立55個合作社，有社員555人，貸出資金 413 285 元，收回 154 275 元，總生產量為 204 338 039 元。成都“工合”充實了我國后方經濟，有力支持了持久抗戰。然而史學界對此關注甚少，就筆者目力所及，研究“工合”的論著雖然較多，但研究區域多集中于西北地區，專門研究成都“工合”的論著較少，即便有也多夾雜于研究“工合”的綜合著作中[1]，專題論文更是寥寥[2]。因此，關于成都“工合”的研究似乎還處在起步階段，有鑒于此，筆者利用“工合”協會及川康“工合”創辦的一些期刊及相關的“工合”書籍，勾勒成都“工合”的基本情況，從促進當地農業發展，救濟難民，振興舊有工業等方面突顯成都“工合”對抗戰的支持與貢獻，以期豐富與深化中國近代工業史的研究。

一、抗戰時局下的中國“工合”

工業合作社是工業革命以后的產物，是由工人們自己籌集資金，購置機器，建立工廠，管理業務，生產所得由自己支配的一種自救自助的新組織[3]。英國是工業革命的發源地，故合作運動也以英國為嚆失。1844年英國羅虛爾公平先鋒社創立，開合作運動的先河。但是，英國工業合作社終因資本薄弱、技術低下等原因，所生產的產品品質較次，成本居高，無法與大工廠的產品競爭而漸漸淡出。

中國的工業合作社起步較晚，產生于抗戰時期。隨著日本發動侵華戰爭，我國沿海、長江中下游等較繁盛之工業區域盡毀于炮火。為了保證持久抗戰，需要有自給自足的經濟基礎。中國作為一個農業大國，農村所蘊藏的資源較豐富，但因技術落后、交通不便等原因，而未能較好地開發利用。鑒于此，在廣大的農村、城鎮中建立中小型工業合作社，使用簡單的機器配合手工業從事生產，制造生活必需品，以緩解后方軍用與生活物質供不應求的局面成為其時共識。更為重要的是，工業合作社零星散布于鄉村市鎮之間，敵人雖欲破壞亦無計可施。

1938年3月19日及4月3日，在上海各界人士及國際友人出席的“星一聚餐會”上，美國進步記者海倫·斯若·埃德加和熱心于救濟事業的新西蘭友人路易·艾黎等人提出了“一個在中國建立工業合作社的概略計劃”，即利用大后方的豐富資源和流落到抗戰后方的工人、難民等，從事各種迫切需要的日用品工業生產，供應軍需民用[4]。此計劃得到了合作專家盧廣錦與知名工程師吳去非、林福裕等人的大力支持，更獲得宋美齡及孔祥熙的大力贊助。并且通過英國大使柯爾的介紹，該計劃亦被國民政府所采納。1938年5月，工業合作協會(簡稱“工合”)在武漢成立，由行政院撥500百萬元為初期貸款，孔祥熙親任協會主席，路易·艾黎為“工合”技術顧問，并親赴全國各地從事推廣工作。

1938年秋季，武漢外圍戰打響?！肮ず稀睘檫m應需要，首先在寶雞成立西北區辦事處，以推動陜、甘、晉、豫、鄂五省的“工合”發展。在湖南邵陽成立西南區辦事處，以推進湘、桂、黔三省的“工合”發展。1939年1月，“工合”協會在重慶設立“工合”川康區辦事處，又在江西贛縣、云南昆明成立東南、云南兩個辦事處，工作范圍亦由8省推進為16省。

二、抗戰時期的成都“工合”

川康兩省蘊藏著豐富的資源，但因交通不便、資金不足以及技術落后等原因，大量的資源未被開發。隨著國府遷都重慶，沿海工廠大批內移，四川產業呈蓬勃之象。故中國工業合作協會認為其具備發展“工合”之條件，于1939年1月在重慶設立“工合”川康區辦事處，一方面調查川康各地的工業資源，確定以何種“工合”方式開展生產；另一方面則選擇交通便利，原料豐富，具有手工業基礎之縣市，為發展“工合”事業之據點。川康“工合”除開發富源，增加軍需民用物品外，更急需在此建立我國的經濟堡壘，用以抵制仇貨，準備經濟反攻[5]。

(一)機構設立

成都是四川省省會，居于四川盆地腹中，四面大山環繞。成都平原不但水利發達，氣候也非常溫暖。不過因它僻處西部，現代的交通工具還未十分完備，技術也較落后，因而工業發展較緩慢。但相比之下其農業較發達，且礦藏豐富，能為工業發展提供較豐足的原料。

自日軍入侵沿海各省，各地難民大批向后方腹地逃避，成都由此成為各方難民的集中地，這為成都“工合”事業的發展提供了大量勞動力。而川西平原得天獨厚的條件使成都農閑時間較長，這也是勞動力來源之一[6]。

成都“工合”事業的推動，始于1939年2月，先成立了“工合”川康區駐蓉辦事處，后又改為成都“工合”事務所(位于成都市上汪家拐街35號)[7]，涵蓋成都市及華陽縣兩縣市。

(二)組社概況

關于組社，成都“工合”事務所為確保穩妥，分為三個步驟：第一為籌備期，第二為創立期，第三為貸款期[8]。表1為成都“工合”事務所1939年3月至1940年5月的組社情況。

表1 成都“工合”社的社數、社員人數、股金、貸款及生產量等情況表

從上表可知，成都“工合”事務所自1939年3月開始組社至1940年5月，共成立55個合作社，有社員555人，貸出資金413 285元，收回154 275元，總生產量為204 338 039元。其中1939年3月組成10社，4月至5月增加10個合作社，6月至7月又增至29社，幾乎“日有增加”。

為力保合作社的質量，從1939年10月起，“工合”協會命令各地停止組社，對于原有的合作社盡力整改，將不良的合作社加以淘汰，重復的加以合并，健全的加以充實，減少雇工，吸收健全社員，增進教育工作，提高生產效率。1940年5月以后各地合作社的內部整頓大體完成，并紛紛按照當地的特殊環境與特有的材料推進工作。每一事務所選定一兩種中心工業，使它發展為中心業務，在當地起到模范、引領作用。成都“工合”為健全各行業生產，亦暫停組創新社，并派事務所工作人員分別前往各社指導，辦理籌金。對于業務無法經營者，即于合并或解散[10]。正如上表所示：在1939年8月至1940年4月間，成都的工業合作社社數雖然有減無增，但生產數量和價值卻呈明顯的上升趨勢。

成都“工合”的創設因適應了戰時經濟發展的需要，不僅發展較迅速，更得到了宋靄齡、宋慶齡、宋美齡、孔祥熙等社會要人的支持。其中，宋氏三姐妹于1940年4月25日專程乘火車由山城重慶抵達成都，視察中國工業合作協會成都事務所的工作[11]。

(三)業務狀況

1939年3月至6月間，成都共成立工業合作社22社，其中貸款的合作社有16社。成都“工合”事務所按照每社的業務計劃書，推算出每社每月之營業狀況及盈虧情形，并在各種工業中抽選一社以資比較：

表2 各工業資本分配統計表[8]

資本的分配有兩種方式，一種是投資于固定資產，另一種是投資于流動資產。開始經營時，固定資產與流動資產須有一定的比例，始為合理，利于營業。從上表可知，大部分生產合作社的固定資產與流動資產比例均為1∶1。其中蓉光機械工業合作社的比例本應固定資產大于流動資產，但因該社處于創設的初期階段，幾乎沒有機器，且因多種原因不易購置，經過該社的再三考慮，決定由該社自行制造，故原料費用較高。

此外，由上表還發現蓉美、蓉慶兩服裝工業合作社，雖屬同一工業，但固定資產與流動資產的比例卻不一致。其因在于蓉美工業合作社創設后主要負責承造軍用制服，所以該社暫不需自購原料，只需負責加工承制；蓉慶服裝工業合作社則主要供應社會一般之需要，因而該社需較大的流動資金用于原料的采購，為顧客制衣，所以蓉慶服裝工業合作社的流動資產比例高于蓉美合作社。而蓉華卷煙工業合作社，因該社的生產設備均向他人租用，每月只需支付租金，所以在固定資產中的投資甚少，因而固定資產一欄空缺。

表3 各工業每月盈虧表

由上表可得知，蓉光機械工業盈利最大，每月可得千余元以上。其次就是帆布工業合作社，雖盈利不如棉織社，但帆布成本較低，且市場需求較大，因而獲利較多于棉織社。

其他工業合作社每月也均有獲利，原由在于：其一，合作社的組織不同于普通工廠，普通工廠廠主與工人間往往因勞資分配等問題摩擦不斷，致使生產效率較低，消耗又大。而合作社中的社員，皆為廠主，彼此關系較為融洽，故產量也隨之增加。其二，大部分工友為發展自己的事業，自動降低薪金，如蓉光機械合作社的工友之前在工廠做工時，每月工資均在80元以上，“而今僅取其一半”。

(四)管理與技術的改進

“工合”的重要工作是力求資金和技術的援助，其中工業技術的改進尤為重要。中國戰時工業政策是由大單位改為小單位，由集中而趨于分散，過去漸形沒落的手工業和家庭手工業又被人們重新重視和利用。

成都的紡織工業素來較發達，自成都“工合”事務所成立以來，十分注重紡織工業，尤其積極籌劃織造軍毯，以供前方將士之用。因毛織不同于棉織，工序較復雜，所以技術的改進多以軍毯為主。如史邁士幫助成都“工合”事務所，在成都近郊建立了一個合作機械工廠，主要從事織布機和紡錘的制造[12]。根據史邁士的圖樣，機械合作社做成了縮毛機、松毛機等紡織器械。其中縮毛機的使用效果較好，只需在使用過程中加入少許的水即可縮毛，有效地解決了每日產量較低的現象，生產效率增加了數十倍。再如手工撕毛會導致軍毯中含有較多的雜毛，而彈毛機的使用解決了軍毯中雜毛含量較高的現象。另外，成都華西大學化學系設有專門的染色專業，特派遣多名畢業生協同成都“工合”事務所研究軍毯的染色技術，即試用單寧酸(由五倍子中提去)加硫化鐵代替靛青[13]。從而使其染色技術不僅方法簡捷，且產品價格低廉。

(五)工合教育

成都地處西陲，工人大多受教育程度較低，成都“工合”事務所為解決此困難，盡力推進與實施各種工合教育。

表5 1940年成都工合事務所辦理各種工合教育情形、摘要

以上各種訓練，即為舉行一種短期講習會，采取集中訓練的方式。其中成績最突出的是婦女訓練班。因大多數婦女受教育程度較低，成都“工合”事務所為解決此項困難，于1939年9月中旬增設教育股，由李子真女士任股長。為盡快讓婦女掌握紡毛、織毛等生產工序，李子真對成都及周邊地區婦女的受教育程度、家庭狀況、年齡、技能等情況進行了實地調查[14]，狀況如下：

表6 工作婦女調查表

表7 一種或一種以上技能的工人統計表

注：此表是根據毛線交換所往來的部分女工(500人)中調查得出

根據上表情況，1940年9月在成都東門外創辦了一個專為軍政部織造軍毯的婦女紡毛訓練班，其中有不少實為抗戰前途著想的小康之家婦女，有為增加后方生產力量專門學習織毛技術的婦女，還有為解決生活問題而加入的婦女。在這些婦女的帶動、鼓舞之下，許多婦女踴躍報名參加。李子真又根據報名人數在兒童保育院、城北華英女中、四圣祠民房、東門外民房四地增開紡毛訓練班。婦女紡毛訓練班結束之后，又繼續開辦婦女職業訓練班，以訓練良好的人才，健全婦女手工業合作社。

此外，在國際友人戴樂仁、史邁士等人的援助下，1940年，成都“工合”事務所與金陵大學合辦“工合”干部訓練班，招收高中畢業或大學與專科學生施以半年的合作訓練?？s小學術理論與工業生產間的距離，便于解決工業生產中的實際困難，提高工作效率。

除舉辦訓練班外，出版事業在“工合”各地區也較發達。各區辦事處均有工合月刊發行，以進行學理上的探討、技術上的研究。隨著“工合”川康區辦事處和“工合”協會合并成立川康指導室，《川康工合月刊》隨之并入協會出版的《工合通訊》、成都“工合”事務所編印的《工合活路》等?！豆ず贤ㄓ崱窞榫C合全國各區工作報告之刊物，其后改為《工業合作月刊》，出至第二卷第四期。而系統介紹“工合”理論與指導的期刊，則為成都“工合”干部訓練班1941年出版的《工合先鋒》、成都“工合”研究所戴樂仁1941年著、沈經保譯的《工業合作的種類及其問題與解決》、李烽林等人著的《工業合作成本會計》(成都“工合”研究所1941年印)，以上書籍極有參考價值，執筆者多為有聲譽的工業合作專家。

三、成都“工合”的特點及抗戰貢獻

西歐的工合事業是為了對抗資本主義生產制度而產生的，中國近代“工合”事業的產生則具有不同的背景。

第一，中國的工業合作是應抗戰的需要而起，而非社會發展的結果?？箲鹬械闹袊鵀槁浜蟮陌胫趁癜敕饨ǖ霓r業國家，民族工業在外力的束縛下不能如愿地發展，所以在國際貿易方面，每年都是入超，最高數額曾達到八萬萬元，最低也有一萬萬元[15]29-34。日常需要的工業產品，也仰賴于資本主義國家的輸入。隨著抗戰全面爆發，我國工業較發達的城市如上海、武漢等地相繼淪陷，對外運輸補給線亦被敵人封鎖，前方軍需和后方民用急需自給。

第二，抗戰與建國兩項工作需同時并進。中國與工業高度發達的日本進行抗戰，不得不憑借地大物博人多等自然條件，采取長期的消耗戰略，以空間爭取時間。在艱苦抗戰的過程中，從國防工業到民生工業，一切需從頭做起。蔣介石在1941年3月24日國民黨五屆八中全會的開幕詞中說：“我們今后抗戰的勝負，一方面固然仍要取決于軍事，但另一方面還要取決軍事以外的經濟。延長至戰后，以達到絕對安全的守勢國防之日為止。”[16]所以，進入相持階段后，決定戰爭最后勝利的因素，不僅依靠單純的軍事力量，更要依靠經濟等其它方面的力量。

第三，中國工業合作與民族資本的發展是相輔相成的。中國的民族工業基礎較薄弱，民族資產階級力量亦甚微弱。孫中山曾說：“中國人大家都是貧，并沒有大富的特殊階級，只有一般普通的貧。中國人所謂貧富不均，不過在貧的階級中分出大貧與小貧，其實中國的大資本家，和外國的資本家比較，不過是一小貧，其他的都可說是大貧，中國的大資本家在世界上不過是一個貧人，可見中國通通是貧，并沒有大富?！盵17]其時中國既無龐大的階級為整個社會經濟結構的主導，而整個社會又處在“貧困”之中，為改變此現狀則需找到一種適合時代需要的生產方式，與民族工業相輔相成，開發中國工業，增進國家富源。

在這樣的情況之下，中國的工業生產必須迅速、有效地適應客觀需要，一切可能的生產方法都應加緊動員起來，以盡快達到自給自足之境。工業合作無疑是當時最佳的選擇。

成都“工合”事務所是中國工業合作協會較早成立的事務所之一，和其他地區的“工合”事業一樣，也經歷了初創、整頓、衰退三個階段，并有異于其他地區“工合”的特點。

從地理位置而言，成都平原位于四川盆地的中央，由岷、沱兩江支渠縱橫搭建而成；論地勢，東有大巴山脈為其屏障，北有岷山，西有邛、大涼山諸山脈環繞其周圍，使西北高原之寒風不能逾巴山、岷山而南，故使成都冬無嚴寒夏無酷暑，從而物富民殷，凡衣食住行等原料均能自給。自國府遷至重慶后，人力、物力、財力等相繼集中于此，成都成為了支持抗戰的重要所在地。

從組織角度而言，發展大規模的機械化工業雖較重要，但其建設絕非短時間可咄嗟立辦，特別是在當時嚴峻的戰爭條件之下，大工業的創設尤為困難。從這一點看來，成都“工合”集中發展小工業與手工業較具戰略意義。小工業與手工業的結合具有如下優勢：1.設備簡單，不需要仰仗國外新式工具與器材，即可從事生產；2.規模小，可隨時隨地迅速設立；3.單位分散，原料、人力可就地取給，出品可就地供應，可減少對交通運輸等的依賴；4.生產方法簡單，可充分利用農村剩余勞動力以及其他資源；5.單位小，戰時遭受的損失亦小。

從技術角度而言，若想擴大“工合”的規模，最基本的條件則是教育和技術的應用問題。因此，成都“工合”事務所開設了婦女紡毛訓練班、婦女職業訓練班、“工合”社職員訓練班等，以提高社員的文化素養。還與金陵大學合辦工合高級訓練班，培養“工合”干部人才，試圖從實踐中訓練技術人才，從工作中去改進技術問題，再以成都試驗所為技術改進之先導，健全、擴大“工合”組織。

據《川康區駐蓉辦事處報告》《成都事務所概述》《工合先鋒》《四川各縣市工業合作社概況》等資料統計：“成都‘工合’業務發展之初，依各‘工合’社所經營之業務種類而分，有紡織工業、化學工業、機械工業、服裝工業等項。截至1940年12月底，紡織合作社有39所，服裝合作社2所，印刷合作社1所，社員總數616人?！?/p>

表8 成都工業合作社1940年業務總額統計表

綜觀上表所列數字，成都工合生產社以紡織工業最為發達，服裝工業次之。其中，紡織“工合”社所出品的羊毛軍毯最為突出。

表9 1939年7月—1940年4月成都“工合”紡織生產社每月生產軍毯情況表

自1939年8月，成都“工合”事務所奉令織造軍用毛毯，至1940年4月共織造軍毯75000條運送前方，為冰天雪地中的抗戰將士提供御寒之用。

成都工業合作運動對抗戰的貢獻，主要體現在以下四方面。

其一，促進農業與工業的相互作用。柴爾德(Childe, Vere Gordon 1892～1957，澳裔英籍考古學家)曾說：“農業與工業有如雙生見，共同長成亦共同衰死。”這是因為工業生產原料仰賴于農業的供給，而農業經營的發展與經濟利益的增加又需實行農業的工業化。一國的貧富強弱，不在于農業與非農業的國家，而在于農業的工業化與否，簡而言之，即農業與工業能否發生相互作用。

成都素以農業為經濟基礎，推行工農業合作確是發展成都農業，改善農民經濟的一種辦法，如棉花生產者組織運銷合作社，直接運銷于制造工廠，減少一部分居間費用，增加生產者的經濟利益。

其二，改善農民生活。成都“工合”事務所利用農家剩余的勞力，積極組織其進行工業生產，增加其收入的來源。如成都棉織合作社，除了少數帶有技術性的技術工人外，大部分都是農村中的婦孺利用農閑時出來做工，以補貼家用。

其三，救濟失業工人與難民。國府遷都重慶后，大量難民及失業工人等涌入成都由于資金的短拙，生活物資的缺乏等，他們中不乏彷徨流浪，一籌莫展者，而婦女更難于安排工作。為盡快幫助其解決生計，成都“工合”事務所聯合女青年會廣泛組織婦女成立生產合作社，其中婦女縫紉合作社成績尤佳[18]。

其四，振興市內舊有工業，建立新的工業基礎。近代以來，雖然部分城市有現代化工業組織，但未能促進中國農村生產的資本主義化。家庭工業和手工作坊在當時中國的社會經濟結構中占據相當重要的地位。據《中國實業志》所載：“四川的絲織業、造紙業等亦有相當的基礎，在抗戰前數年間，由于資本主義國家過剩產品的傾銷，和對中國資本的輸出，加之連年的軍閥混戰等原因，致使四川手工業一度衰落，但仍未能摧毀他的根基?！盵17]以成都絲織業而論，雖曾一度衰落，但在成都“工合”事務所的援助下，衰萎的絲織業又獲得了復興的機會，其產品更出口海外，倍受青睞。

1941年底，因受太平洋戰爭影響，國內物資日漸緊缺，物價波動日趨激烈，據《中國工業合作協會1942年工作報告》稱：“各項生產費用均已較前增高一倍乃至二、三倍，交通運輸阻滯，兵役問題或接近戰區之地屢遭日軍之患而輾轉遷徙等原因，致使全國‘工合’業務之進行困難重重，以致原感資金短缺之各地‘工合’陷于周轉不靈、舉步維艱之境，減產、停工、解散的‘工合’社與日俱增。”[19]

表10 成都工業合作社歷年情況對照表

成都工業合作社也不例外，對于業務無法經營者，即合并或解散。 1944年豫湘桂戰役之后，日軍繼續在贛粵附近竄擾，而后方市場囤積居奇的現象又見熾烈。據《中國工業合作協會1945年工作報告》稱：“物價急劇上升，一至四月，物價上漲程度較上月高漲百分之二十，五、六月漲勢稍見和緩，七、八月漲勢仍然劇烈，在此等經濟情況下，‘工合’生產事業無不痛感資金不足、周轉困難，尤以小生產者不易獲得金融機關貸款，所需資金不得不轉而求助于高利貸，利息負擔尤重。復以物價上漲，購買能力大為降落，產品銷售亦受限制。而交通方面阻礙仍多，工業原料如棉紗等管制一如既往。‘工合’社之規模甚小，更無法擺脫此種經濟環境之支配，停工、解散亦成普遍現象。”[7]524-525川、康兩地雖居于抗戰后方未受戰事直接影響，但飽受日軍空襲之苦，又因原料、資金、市場等困難，迫使川康“工合”逐漸走向衰落。為節約經費，1944年“工合”協會決定進行機構調整，將川康區辦事處下轄的事務所、指導站紛紛撤銷，剩余的歸西南區辦事處管轄，涉及的縣市有：萬縣、三臺、榮昌、樂山等。成都“工合”事務所也于1945年被裁撤，結束了它的使命。