法德并舉清明政治生態 思想奠基錘煉堅強黨性

【摘 要】 今年兩會期間，習近平總書記在參加重慶代表團審議時強調：政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大的代價。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持全面從嚴治黨，嚴 管干部，老虎蒼蠅一起打，黨的政治生態建設取得巨大成效。黨的政治建設是黨的根本性建設，貫穿于黨性錘煉全過程。黨校姓黨，作為領導干部學習黨的基本理論，提高黨性修養的基地，在黨員干部的教育和培訓當中，在法德并舉的大政治環境下，全面貫徹黨的十九大精神，突出抓好法治培訓，積極開展政德教育，重構重慶清明政治生態，黨校應當積極發揮作用。

【關鍵詞】 法治與德治 政治生態 黨性修養

重慶，簡稱巴和渝，別稱巴渝、山城。地處中國中西結合部，西南地區連接著絲路經濟帶和海上絲綢之路，以長江黃金水道、渝新歐國際鐵路等為開放通道，區位優勢明顯。根據統計數據，2017年重慶經濟增速迅猛連續超車，實現地區生產總值19500.27億元，比上年增長9.3%，增速全國第五。在快速發展的同時，過去10年，重慶相繼發生薄熙來、王立軍案件和孫政才案件，對政治生態和干部隊伍傷害極大。

為了杜絕不良事件的再次發生，重構清明的重慶政治生態，有必要從思想上引起重視，從行動上采取措施，全面貫徹落實黨的十九大精神。只有營造良好的政治生態環境，才能擁有干干凈凈、清清爽爽的政治空氣，不再吸收政治霧霾，人民才能安居樂業。

相繼出現的這些污染政治生態的“污染源”，是值得讓人深入思考：部分領導干部為什么會喪失為人民服務，為人民謀幸福的政治覺悟？

一、反思與總結

（一）理想信念的喪失。黨的十九大報告指出：共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。不少黨員干部在任職擔責期間，隨著權力的不斷上升，反而忘記了自己為什么出發，經不住誘惑，喪失理想信念，道德滑坡，當一次次打開方便之門之后，就喪失了道德底線，在錯誤的道路上越走越遠，沉淪墮落、無法自拔。

（二）黨紀國法的蔑視。薄熙來嚴重違反黨的紀律，受賄貪污，濫用職權，不知敬畏、不守底線，造成惡劣影響，極大傷害了重慶廣大干部群眾。黨紀國法是每個黨員干部的戒尺。戒尺的警示作用，是讓每個黨員干部要常懷敬畏之心，心中有黨，心中有國，規規矩矩做人，明明白白做事。

（三）規矩紀律的淡漠。孫政才組織觀念和紀律意識極為淡薄，把商品交換原則、庸俗市儈習氣和實用主義、功利主義用到黨內生活中，帶壞黨內風氣；薄熙來是破壞民主集中制的典型，獨斷專行、作風霸道，偏聽偏信，簡單粗暴，全憑個人意氣行事。

中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾表示，黨的十八大以來，黨內政治生態發生了根本性的好轉。聯系重慶的情況來看，薄熙來和孫政才兩人的腐敗問題是方方面面的，但其中最突出的是政治上的腐敗。在十八大、十九大召開之前，黨中央查處他們兩人嚴重違紀案，為我們黨消除了政治隱患，也為重慶消除了政治生態的“污染源”。當前，政治生態有明顯改善，但還不能說已完全扭轉。

作風建設永遠在路上，反腐敗斗爭沒有完成時，政治生態建設是黨和國家，推進國家治理現代化的重要工程。不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平，對黨員的黨性教育在任何時候都要常抓不懈，黨員干部要始終保持對黨忠誠，只有保持黨員干部黨性修養的自覺和富足，才能在面對誘惑和不良選擇時，保持共產黨員的本色和定力。

二、重法厚德 法德并舉

《在道德與法治》一書當中，闡明是德治不依靠強制手段，它依靠以其說服力和勸導力來影響和提高社會成員的道德覺悟，使人們自覺地遵守這些行為規范。道德訴諸人們的“良心”，訴諸人們內心的“道德信念”。所謂“說服力”，主要是指通過啟迪人們的道德覺悟、激勵人們的道德情感、強化人們的道德意志、增強人們的榮辱觀念，培養和形成古人所說的“羞恥之心”，從而使人們在內心深處形成道德行為的內在動因，培養和形成人的道德行為的最重要的基礎和前提。所謂“勸導力”，就是指通過形成廣泛的道德輿論，培育良好的道德環境，增強人們的道德責任感，使人們認識到，如果一個人不能履行自己應盡的道德義務或者違反了社會的道德要求，就必定要受到輿論的譴責和公眾的批評，甚至招致事業的挫折和失敗。社會輿論的力量是無形的，卻是不可忽視的。強大的社會輿論，能夠對社會的一些重大問題發生重要影響。它能夠在潛移默化中，改變人的性情和氣質，改變社會的風氣，形成某種道德的氛圍。這種社會輿論，一旦同內心信念相結合，就能發揮更大的作用。

法治的力量能夠與德治互為補充。柏拉圖最初是帶有理想主義色彩，但人間的現實不是理想的天國，單純的理想主義根本無法與社會現實完美地相契合。法律具有巨大的治國安邦的功能，它像一根金色的紐帶，把各種需要和沖突協調起來。有這樣一種拉力，每個人都應當永遠跟著它而且絕不撒手，從而能夠抵抗其他肌腱的拉力：它就是那慎思熟慮得出的主要紐帶、金質的和神圣的紐帶，而稱之為國家的公法；其他的紐帶都是堅硬的和鐵制的，并有種種可能的形態和外貌，而這跟紐帶是柔韌的和始終不變的，因為它是堅如黃金般共同意志制成的。

現代意義的法治，通常是與“人治”相區別的概念，根本不同在于在決策的過程中，是以個人意志為主要，還是法律在個人意見之上。法治本身不是目的，目的還是為通過法治來謀求人民的福祉。法治倒著念叫作“治法”，它其實就是黨領導人民治國理政的一種方法，法治背后是政治，政治背后是政黨，政黨背后是人民，政法不能脫離政治、政治不能脫離政黨，政黨不能脫離人民，現代法治國家皆同此理。

德治是一種理想化的狀態，人類社會要想進步，法治就必然會無限趨近于德治的標準。法治為本，以德為先，道德的約束力和法律的強制力，堅持法治和德治并重，法德并舉，二者相輔相成，不可偏廢。

三、黨性再錘煉 政治素養再提升

根據馬克思主義哲學觀點，事物的變化是內外因相結合所導致。黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校根本工作原則，切實做好新形勢下黨校工作，提升教育引導能力，為黨員干部重塑堅強黨性發揮積極力量。

（一）新時代下黨校的責任擔當。1.堅持黨校姓黨原則。黨校姓黨，因黨而立，為黨而辦，是培訓輪訓黨員干部和理論干部的主渠道，是黨的思想理論建設的主要陣地，是黨員干部加強黨性修養的熔爐，所以要充分發揮黨校的教育培訓作用，用好黨校教育這個獨特優勢，發揮黨校教育補鈣壯骨、立根固本的作用，始終堅持把黨校姓黨作為黨校的靈魂。2.明確黨校責任擔當。習近平同志指出：黨性教育的任務和目的，是幫助廣大干部在各種風浪和誘惑面前經得住考驗，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產黨人的本色。3.突出黨校政治建設。要突出政治建設，堅持黨校姓黨，牢牢把握正確的政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要突出隊伍建設，著眼能力建設這個核心，進一步加強師資隊伍建設。要突出作風建設，以良好的校風教風學風，自覺維護黨的威信、維護黨校形象，保障黨校事業健康發展。4.發揮黨校教學優勢。黨校姓黨，從教師開始，從教學開始。黨校教師必須明確自身的工作價值和工作方向。黨校教師的主要職責是圍繞馬克思主義基本原理、圍繞習近平總書記系列重要講話精神做輔導、做宣傳、做闡釋。黨校教師務必要堅定理想信念，提高自身政治站位，實現精神境界的升華，增強主業、主課、主責意識，切實做好黨的路線方針政策的理論武裝和黨性教育培訓工作。

（二）新征程下黨校的聚焦主業。1.宣揚黨的十九大精神，用十九大精神統一思想。

黨的十九大最大亮點、最具有劃時代政治歷史和世界意義的貢獻，就是確立了習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全體黨員干部進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。2.貫徹黨的十九大精神，讓十九大精神落地開花。黨校要把學習黨的十九大精神內容作為必修課，推動黨的十九大精神進教材、進課程、進頭腦。 開設專題黨課宣傳黨的十九大精神，加強黨性教育，筑牢思想保障。讓黨員干部把黨規黨紀牢記于心。開設特色課程，諸如一些具有傳統教育意義的品德課程，帶有法律意義的警示課程。黨校教師要堅持學習黨的十九大精神，學深學透。

法德并舉，目的是為了實現更加和諧的社會，讓人民生活得更加幸福。黨性教育不是一朝一夕能夠做到，但是要爭奪朝夕的積累和沉淀。黨校要始終明確自身宗旨，黨校姓黨，積極貢獻力量，發揮自身優勢。

“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心”。自古以來，官德影響民德，官風引領民風。構造山清水秀的政治生態，既是一項政治任務，也是一項社會工程。“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學”。貫徹落實十九大報告精神，要更加自覺地保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引。為實現總書記的殷殷囑托，加快重慶“兩點”“兩地”建設，廣大黨員干部和群眾一道，擼起袖子加油干，共創更加美好新生活。

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作者簡介：易妍琳（1991—），女，漢族，重慶忠縣人，經濟學學士，單位：重慶市忠縣縣委黨校，研究方向：區域經濟學。