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美國三線城市的崩潰

2018-11-07 23:20:40
世紀(jì)人物 2018年11期

美國制造業(yè)崗位是怎么流失的,坊間已經(jīng)有大量的研究、文章和討論。在美國,這一話題已經(jīng)成為了左右選舉的重要議題。然而,在國內(nèi),那些美國社會(huì)的重要議題,例如鄉(xiāng)村的衰落、毒品的泛濫、人們的失業(yè),都不在普通中國民眾所關(guān)心的范圍之內(nèi)。當(dāng)我們嘗試去了解更多信息的時(shí)候,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),有很多的問題它不是國家和國家之間的問題,而是內(nèi)部的問題。

今天我們要介紹的是PBS制作的一個(gè)紀(jì)錄片,叫做《Left Behind America》。PBS以Dayton這個(gè)俄亥俄州城市為例,講述美國三線城市社區(qū)的崩潰。這個(gè)節(jié)目2018年9月份播出,里面富含大量的細(xì)節(jié),既有學(xué)者的討論,又有普通人的采訪,反映的是最新的情況。

我們將從這個(gè)紀(jì)錄片中去理解為何特朗普的政策廣受歡迎,并且去思考那些曾經(jīng)繁榮的城市為何會(huì)逐漸衰落,到底是什么原因。

“城市(指Dayton)會(huì)投希拉里,但整個(gè)縣(Dayton所在的蒙哥馬利縣)會(huì)投給特朗普。”

過去28年,Dayton所在的地區(qū)都是民主黨人勝出,然而這一次,是特朗普贏了。這是上次總統(tǒng)選舉的變異。

Dayton的貧困率是34.5%,高出美國平均水平三倍左右。讓人震驚的是,就是同一塊地方,幾十年前,是美國財(cái)富、繁榮和智慧的縮影。現(xiàn)在1/3以上的人生活貧困。

曾經(jīng)這里的人們相信,努力工作就會(huì)讓生活更加美好。這是美國夢(mèng)的一部分。然而,現(xiàn)在他們卻不這么想了。

上個(gè)世紀(jì)早期,Dayton是制造業(yè)的硅谷,是重要的發(fā)明中心,航空中心,汽車中心。它們共同創(chuàng)造了20世紀(jì)的美國。我們都知道的著名的萊特兄弟,就是在Dayton制造的自行車。Dayton的人均專利位列美國首位。可以說,這是一個(gè)非常富有創(chuàng)新的工業(yè)城市。

在當(dāng)時(shí),Dayton有七八萬的高薪工作崗位。從1930年到1970年,美國龐大的中產(chǎn)階級(jí)崛起,他們的收入比富人階層增長更快,許多人第一次擁有住房。在這樣的背景之下,和美國其他城市一樣,Dayton成為了一座極其繁榮的城市。

然而好景不長。

真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)1970年。從70年代開始,公司開始和工會(huì)之間的矛盾激化。華爾街要求公司必須降低成本,得益于全球化,公司開始把工廠轉(zhuǎn)移到海外,這給資本家提供了一個(gè)與工會(huì)博弈的很大的砝碼。

1993年,克林頓簽署北美自貿(mào)協(xié)議,允許汽車零部件廠商到墨西哥投資建廠——這被特朗普批判為史上最差的貿(mào)易協(xié)議。(筆者注:所以我們可以看到,特朗普上臺(tái)之后,立即要求重新議定北美自貿(mào)協(xié)議)。意料之中的是,節(jié)目將2000年中國加入WTO視為對(duì)美國制造業(yè)最大的沖擊。

2008年圣誕節(jié)的前兩天,通用汽車關(guān)閉在Dayton的工廠。工人平均時(shí)薪35美元的重負(fù),讓美國的汽車工業(yè)面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)嚴(yán)重缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。就連當(dāng)時(shí)下崗的工人自己都稱,當(dāng)時(shí)的工資確實(shí)很高——以后也很難找到這樣高收入的工作了。如今,這位工人在福耀玻璃的工廠上班,工資是通用時(shí)期的三分之一。

隨著越來越多的公司開始搬遷到Dayton之外,這座城市不可避免地衰落了。失業(yè)率達(dá)到兩位數(shù),大量社區(qū)被荒廢,街區(qū)空無一人,人口在過去50年減少了50%,讓Dayton幾乎成為了一個(gè)死城。

看不到希望的人們沉迷于毒品,毒品又進(jìn)一步加劇城市的衰亡。找不到工作的人們求救于救援機(jī)構(gòu),依靠免費(fèi)發(fā)放的食物度日。

而事情的另一面是,即便有工廠來到這里,也招募不到合格的工人。我們?cè)谝黄恼隆恫艿峦f制造業(yè)不可能回流到美國》中曾經(jīng)講過,在Dayton地區(qū)最大的外國投資商——福耀玻璃的老總曹德旺就講到,長期的去工業(yè)化,已經(jīng)讓美國失去了足夠擁有經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)工人。而這是制造業(yè)的基礎(chǔ)之一,沒有工人,什么都干不起來。

對(duì)于Dayton的人們而言,福耀玻璃的到來是挽救他們的一根稻草。當(dāng)記者問道,如今12美元的時(shí)薪對(duì)于美國工人而言是否太低之時(shí),曹德旺回答道,你要看是跟誰比。如果跟華爾街比,那確實(shí)是一個(gè)零頭都比不上。但是如果跟日本、跟墨西哥、跟中國比,美國工作的工資就高多了。美國工人的工資,是日本的2倍,是中國的6倍。

確實(shí),在兩位數(shù)的失業(yè)率下,如今有工作已是幸事。然而,這些工作基本上都剛剛好位于最低線上。一位全職工作的媽媽,職位是護(hù)士助理,每天辛苦工作,每個(gè)月賺的錢都還不夠全家人的溫飽,還需要靠每月230美元的食品券去福利中心領(lǐng)食物。

看到這里的時(shí)候,你不禁會(huì)考慮一個(gè)問題。擁有過去漲了10年的美國股市,高達(dá)十幾萬億美元的GDP,那么多成功的數(shù)千億美元的高科技公司,為何在這個(gè)被地球人都羨慕的美國,竟然還有這么多人過著這樣的生活。

難道真的是因?yàn)橹袊圃鞓I(yè)的崛起奪走了他們的工作嗎?

這不過是表象罷了。總的財(cái)富在增加,很大一部分人卻從中產(chǎn)階級(jí)返貧,怎么說都是公共治理的失敗吧。當(dāng)一部分人成功之時(shí),另外一部分人被果斷拋棄了——他們是前者的犧牲品。

而如今,犧牲者越來越多,對(duì)特朗普的投票象征著底層民眾的反抗已經(jīng)崛起。可惜的是,這種怒火沒有對(duì)準(zhǔn)始作俑者,既得利益集團(tuán)早就給他們找好了替罪羔羊——中國。他們稱中國的崛起奪走了美國的機(jī)會(huì),他們說中國發(fā)展制造業(yè)成了美國制造業(yè)的最大威脅,他們成功轉(zhuǎn)移了矛盾。

這個(gè)鍋真的不應(yīng)該讓中國來背。

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