住宅滲漏為何如此嚴重？誰的責任？

黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。住建部也提出，我國住房消費正從“有房住”向“住好房”轉變。滿足群眾日益提高的住房品質需求，是房地產供給側結構性改革的重要任務之一。“安居樂業”自古以來是人們生活圖景的要素之一，擁有安全、舒適的住房是人們幸福生活的重要組成部分。然而，滲漏問題層出不窮，制約著人們住房需求的滿足，給住戶帶來諸多煩惱。

2017年8月—12月，《中國建筑防水》雜志社與蘇州市建筑防水保溫行業協會聯合開展了”蘇州市商品住宅滲漏情況調查”，選取了蘇州市城區范圍內2002年7月至2009年6月期間開發的52個代表性樓盤（每家開發商選取1個樓盤），調查了411戶住宅的滲漏情況，其中：發生滲漏的戶數（屋頂、外墻、陽臺、窗戶、衛生間中任意部位）總計375戶，以住戶為單位的住宅滲漏率為91.69%；地下車庫、屋頂和外墻的滲漏率分別為92.68%，82.30%和61.86%。總的來說，8—15年房齡的商品住宅滲漏情況嚴重。

住宅為何“漏洞百出”？

導致房屋滲漏的原因有很多，結合調查情況，總結如下：

1、防水未做好。很多業主反映拿房后不久房屋使出現漏水問題。一方面是新建房屋時防水未做好；另一方面是裝修時二次防水未處理好。一些住戶由于缺乏防水常識，收房時未重視防水工程的檢驗，也未能及時和開發商溝通解決出現的漏水問題。再加上裝修房屋時防水又未做好，滲漏隱患大大增加。

2、住宅投入使用后的后期破壞或未做好相關維護。一些住戶出于個人需求會對住宅進行部分改造，但是沒有意識到已破壞了原有的防水層，埋下了隱患。還比如，一些住宅小區的屋頂是不允許上人的，屬于不上人屋頂，可是還有居民在屋頂晾曬物件或私自安裝設備，長期踐踏或施工等會破壞屋頂防水層導致防水失效引發滲漏。物業應不定期清理屋頂排水管等公共部位，長期積水也會增大滲漏隱患。

3）防水層年久失效。完工后的防水層通常都有一定的使用年限，防水材料使用較長時間后，會老化失效。

4）滲漏維修不專業。如游走于大街小巷的“馬路游擊隊”，以低價為誘惑，在接到滲漏維修業務后，換料賺利、增項增利、做完不管等種種不靠譜行為，導致出現“年年修年年漏”的現象。此類事件頻頻見于媒體，很多業主頭疼之余，不免悔不當初。

滲漏率居高不下，誰的責任？

防水是一項系統工程，要保證防水工程質量，材料、設計、施工和監管措施諸多環節必須全部到位。居高不下的滲漏率是多方原因造成的，不是具體某一方的責任，而是多方之責。

1）造價之責

房屋防水的重要性僅次于結構，然而我國的防水造價僅為工程造價的2%左右，非常低。很多開發商、總包商或分包商為減少投入，在防水工程上還仍不斷壓縮，防水工程質量因此大打折扣。

2）設計之責

裝修設計或防水設計人員對防水材料的性能、適用范圍、使用條件等了解不深，不能根據具體情況正確選用防水材料、設計防水構造，只是簡單地套用建筑防水圖集，造成防水工程設計不合理、選材不當。

3）材料之責

防水工程中，以次充好、假冒偽劣和不符合國家相關標準的防水產品，導致防水工程質量缺乏保障。

4）施工之責

許多防水施工隊伍，不按規范施工、偷工減料現象普遍存在。工人僅憑經驗施工，求多求快求省，工藝流程管理混亂。常常出現基層處理不到位、細部節點不注意、涂膜厚度不足等問題，留下了滲漏的隱患。

5）監管之責

政府和相關行業主管部門監管不力，導致大量假冒偽劣和不符合同家標準的防水產品，以及無資質、無技能的施工隊占據了建筑工地的主要市場。

6）百姓之責

消費者對行業、產品、品牌及相關標準了解甚少，缺乏自主判斷能力，導致“馬路游擊隊”盛行，不合格的防水工程蒙混過關。有的業主甚至在滲漏發生時，維修態度還很消極，加重了滲漏的危害性。

祛除房屋滲漏頑疾之“良方”

解決滲漏頑疾，多方有責，需多方合力。

開發商要將建筑底子打好，在招標過程規范化、透明化，并從設計開始就做好防水工程，所用的防水材料要保證過關，施工也要到位。對普通業主來說，應選擇工程品質優良的開發商。

防水企業應受進一步監管，切莫讓假冒偽劣材料和缺少技能的施工人員成為防水市場的主體。材料是基礎，設計是前提，施工是關鍵，管理是保證，任何一個環節都要引起重視。

業主要重視家裝防水并加大防水投入占比，二次防水處理應交由防水專業人員負責。

物業管理公司應該履行好相關管理職責。

住戶要提高對防水重要性的認知，在人住之前要檢查房屋的滲漏情況。發現滲漏問題后，找專業施工隊伍及時解決，要投入一定的合理費用，切勿拖沓不管。

參考文獻資料：

1.《治理建筑滲漏頑疾，惟其艱難方顯勇毅一從<2013年全國建筑滲漏狀況調查項目報告>發布談起》，原文刊載于《中國建筑防水》2014年第18期，作者：潘文亮，龐正其

2.《蘇州市商品住宅滲漏情況調查報告》