歐洲左翼政黨的當下困境與未來前景

〉〉〉〉〉袁野

當前，歐洲左翼政黨普遍面臨困境，在多國議會選舉中紛紛失利，政治影響力嚴重下滑。究其原因，在于“第三條路線”式微后，左翼政黨指導思想混亂，社會基礎遭到削弱、核心選民不斷流失，內部分歧嚴重、分裂不斷，治國能力受到質疑，并且面臨右翼民粹主義政黨越來越大的沖擊。在當今國際形勢不穩定、不確定因素持續增加的形勢下，歐洲左翼政黨應積極反省、尋找對策，發揮應有的作用，從而影響本國的政治、經濟，進而在后危機時代影響歐盟甚至世界。

歐洲左翼力量下滑明顯

20世紀90年代中后期，社會民主主義在歐洲興盛。歐盟當時的15個成員國中，一度有13個成員國由社會民主黨單獨或聯合執政。然而，自2008年金融危機以來，左翼政黨紛紛遭遇選舉失利，歐洲政局“右轉”明顯。在2009年的歐洲議會選舉中，左翼政黨席位降至25%；2010年，三次大選連勝、連續執政13年的英國工黨敗選下野；2015年，在英國、西班牙、葡萄牙、丹麥等歐洲國家舉行的12場各類選舉中，左翼政黨得票率均低于右翼。

2017年歐洲多國的選舉結果表明，左翼政黨危機仍在持續。在2017年3月的荷蘭大選中，擁有71年歷史的工黨席位由35席暴跌至9席，幾乎淪為邊緣政黨。在法國，執政黨社會黨先后在總統大選和國民議會選舉中失利，“中間派”政治家馬克龍上任后，社會經濟政策“右轉”明顯。2017年6月，英國工黨盡管在大選中表現超出預期，但仍未能贏得政權。在2017年9月的德國大選中，作為德國執政聯盟伙伴的社會民主黨“成績”不佳。2017年10月，奧地利和捷克的社會民主黨在選舉中均遭遇失敗，左翼政黨力量明顯減弱。

至此，在歐洲議會，左翼政黨目前僅擁有全部750席中的241席。在歐盟28個成員國中，左右翼政府的數量達到平衡，但僅有希臘和葡萄牙為左翼政黨單獨執政。其中，左翼政府主要分布于中東歐和南歐，而英、法、德三國均由右翼或“中間派”執政。

左翼政黨面臨多重危機

金融危機后，歐洲各國經濟差距日趨擴大，主張平等和社會福利的左翼政黨理應贏得更多支持，然而實際情況卻與之相反。各方研究顯示，歐洲左翼政黨在思想路線、社會基礎、執政能力等方面暴露出了諸多問題，且受到右翼民粹主義政黨越來越大的沖擊。

左翼政黨思想路線混亂。20世紀90年代以來，歐洲左翼政黨致力于通過“第三條道路”進行所謂的“現代化”改革。金融危機致使新自由主義破產后，右翼政黨重新訴諸保守主義、貿易保護主義等。而左翼政黨既無法將其“社會民主”的價值觀重新注入現實政策，也無法提出不同于新自由主義的替代性議程，其長期堅持的福利主義社會模式也因缺乏可持續性，面臨著巨大困境。

左翼政黨社會基礎削弱，核心選民流失。隨著傳統左翼的組織和主張不斷被削弱，為爭奪中產階級選民，左翼政黨改走“第三條道路”，放棄了傳統的社會基礎，取而代之的是激進左翼和極左翼力量不斷擠壓傳統中左翼政黨。同時，極右翼政黨也在利用“難民牌”等吸引普通民眾，不斷侵蝕左翼政黨的選民基礎。

左翼政黨內部分歧嚴重，斗爭、分裂不斷。面對嚴峻的政治形勢，歐洲左翼政黨相互之間不僅在思想綱領和理論道路上存在分歧，內部領導者和派別之間也是爭斗不止，缺乏必要的團結，這是其選舉失利的重要原因。如在希臘長期執政的泛希臘社會主義運動黨多年呈現分裂趨勢，導致2015年大選中淪為議會中的最小黨。

左翼政黨治國能力存疑，失去選民信任。左翼政黨在執政期間未能兌現其“創建較公平社會”的政治承諾，社會不平等現象非但沒有緩解，反而不斷加劇，失業率仍居高不下；福利制度改革不僅未能克服種種弊端，反而使民眾對其公正性產生了懷疑。金融危機爆發后，左翼政黨被認為應為出現的各類問題負責，在鐘擺效應作用下紛紛下臺。

左翼政黨受民粹主義沖擊嚴重。歐洲極右翼民粹主義在政策上、文化上的價值理念均直指左翼政黨的核心主張。在難民危機面前，各左翼政黨和政府堅持開放政策，一方面導致國內社會不穩定性增加，另一方面也使自身成為民粹主義的“靶子”。

復興希望仍然存在

目前，歐洲政黨政治和民主政治的整體性危機，同樣也不利于左翼政黨發揮應有的作用。歐洲左右翼之間的分歧日漸深化，達成共識愈發困難；政黨格局碎片化加劇，政治光譜兩端的小黨不斷蠶食主流政黨的空間，使政局穩定性和國家治理能力遭到削弱；政黨的代表性危機日益嚴重，投票率和黨員人數不斷下滑，這對偏重中下層民眾的左翼政黨而言影響尤其惡劣。在這種情況下，歐洲左翼政黨期望改變不利政治局面甚至重現曾經的輝煌，就需要解決更多的問題。

在思想路線方面，左翼政黨需要反省其指導理論，明確基本的政治定位和意識形態傾向，重新定義其執政理念的核心價值。2015年4月，學者吉登斯在接受采訪時就曾表示“第三條道路”已經式微，左翼政黨必須尋找新的政治觀念。歐洲左翼政黨應當重拾社會民主主義的傳統，拋棄淡化自身階級色彩的中間化做法，回歸追求平等和社會正義的原則，重新贏得普通民眾的信任和支持。

在政治策略方面，左翼政黨應加強團結，構建廣泛的政治聯盟。各左翼政黨之間的各方面差異甚大，很難構建穩定的聯盟、形成一致的聲音，該局面長期以來一直困擾著歐洲的左翼力量。在金融危機深刻影響的當下，左翼政黨更應彌合分歧、加強合作，才能在各方面更好地應對右翼政黨的挑戰。

在政策制定方面，左翼政黨應加強政策創新，積極尋找解決重大問題的對策。要贏得民眾支持，歸根結底要依靠提出并實施行之有效的政策；當前歐洲“福利國家”模式已經難以為繼，左翼政黨實行國有化、提高社會福利等策略缺乏可操作性，面臨著沉重而迫切的政策創新壓力。總的來說，對歐洲左翼政黨而言，如何在推動經濟增長的同時，解決政治、社會、安全等一系列棘手的問題，始終是不容回避的難題。■