中國海南自貿(mào)港建設(shè)將提升亞洲開放水平

黨中央決定支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的消息自上月公布以來，已在國際社會引發(fā)廣泛關(guān)注。海外觀察人士認(rèn)為，這一重大舉措在打造中國高水平開放新標(biāo)桿的同時，將在貿(mào)易、投資和市場等方面發(fā)揮地區(qū)輻射力，提升亞洲整體開放水平。

從地理位置上看，海南是面對太平洋和印度洋的重要開放門戶，是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心，明顯的區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)成在此建設(shè)中國特色自貿(mào)港的有利條件。

日本愛知大學(xué)國際中國學(xué)研究中心客座研究員李博表示，海南是海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，海南自貿(mào)港建設(shè)將發(fā)揮其對周邊國家和地區(qū)的輻射帶動作用以及對亞太市場開放的模范作用。

中國—東盟合作正是當(dāng)前亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，海南作為中國以海洋聯(lián)接?xùn)|盟地區(qū)的最前沿，近年來，雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。官方數(shù)據(jù)顯示，2017年海南與東盟貿(mào)易額約215億元人民幣，占海南對外貿(mào)易總值的近1/3，同比增長1.5倍。

與東盟貿(mào)易的成功有效抬升了海南自貿(mào)港的魅力，讓更多亞洲國家在此看到經(jīng)貿(mào)機(jī)遇。泰國商業(yè)部長頌提拉表示，海南自貿(mào)港的建設(shè)有利于中國—東盟之間的合作，有利于發(fā)展戰(zhàn)略對接。

馬爾代夫中國貿(mào)易和文化協(xié)會副主席薩烏德表示，海南自貿(mào)港不僅將造福中國，更將造福整個亞洲。未來海南可憑借更為優(yōu)惠的關(guān)稅政策、更加成熟的離岸業(yè)務(wù)體系等吸引更多亞洲地區(qū)投資者，從而帶動整個地區(qū)的商貿(mào)往來。

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，而且中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國。分析人士表示，海南自貿(mào)港將給亞洲國家提供一個在中國這個巨大市場投資興業(yè)、參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)會，推動實(shí)現(xiàn)互利共贏。

巴基斯坦經(jīng)濟(jì)學(xué)家、拉瓦爾品第工商業(yè)協(xié)會董事會成員希邁爾·達(dá)烏德說，建設(shè)海南自貿(mào)港是一個既能吸引投資、又能與世界分享發(fā)展經(jīng)驗的有益舉措，通過加強(qiáng)雙向貿(mào)易合作共贏共享。德意志銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威認(rèn)為，自貿(mào)港發(fā)展起來后有望帶動?xùn)|南亞資本流入海南。

世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾智華指出，中國自由貿(mào)易港的推出將以更開放更自由的營商環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引更多高附加值的科技和服務(wù)型企業(yè)到中國投資。

越南智庫戰(zhàn)略與國際發(fā)展研究中心主任阮玉長表示，中國自貿(mào)港有助于連接“一帶一路”各國的基礎(chǔ)設(shè)施體系。未來形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境后，海南自貿(mào)港更將長期保有吸引力。

相關(guān)政策顯示，海南自由貿(mào)易港建設(shè)要體現(xiàn)中國特色，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗，不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

這意味著旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的市場開放將是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)。

作為國際旅游島，2017年海南入境游客量達(dá)到111.94萬人次，同比增長49.5 %，提前3年完成接待境外游客百萬人次目標(biāo)。同年，海南服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為55.7 %，高出全國4.1個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為79.5 %，高出全國20.7個百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)來看，旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)已為海南履行新使命奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

菲律賓雅典耀大學(xué)中國問題專家盧西奧·皮特洛說，本月初，中國批準(zhǔn)59國免簽新政正式落地海南將進(jìn)一步促進(jìn)海南與周邊國家和地區(qū)的旅游和人文交流。此外，海南還是一年一度的博鰲亞洲論壇年會舉辦地，優(yōu)越的地理位置、重要的國際交往平臺和豐厚的經(jīng)濟(jì)資源都將極大地改變海南面貌，助推其成為地區(qū)增長的新推手和商業(yè)鏈接的新平臺。

海南是中國最年輕的省份。薩烏德表示，30多年來中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，愈加開放的經(jīng)濟(jì)政策，以及目前中國和其他亞洲國家在共建“一帶一路”過程中日益加深的商貿(mào)關(guān)系，都將確保具有中國特色的海南自由貿(mào)易港成為促使亞洲地區(qū)更加開放、包容、聯(lián)通的催化劑。

（摘自《新華社》，2018-5-18）