糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的作用及建議

林更生

摘 要：近幾年，我國的農(nóng)機(jī)部門把水稻的機(jī)插、油菜的機(jī)收和一些農(nóng)作物的病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)作為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)民收獲增收作為首要目標(biāo)， 通過運(yùn)用農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼對農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)效應(yīng)，全面調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的主動性和積極性，以此來提升農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率、持久而穩(wěn)定地發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧油生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)；農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)增效

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632233

引言

現(xiàn)如今，我國的農(nóng)機(jī)部門已經(jīng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收作為當(dāng)前的首要目標(biāo)，把農(nóng)作物病蟲害的機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)作為重中之重，通過利用農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼過程中所產(chǎn)生的一系列引導(dǎo)效應(yīng)，激發(fā)農(nóng)民們購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，從而提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。本文將全面討論糧油生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的作用以及建議。

1 農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的作用與意義

1.1 農(nóng)機(jī)的裝備水平正在逐年提高

隨著我國目前農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，激發(fā)了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的主動性和積極性，大幅度改善了農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，從而全面提升了目前先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及程度，推動了農(nóng)村地區(qū)糧油生產(chǎn)全過程的機(jī)械化。

1.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)量逐年遞增，保證了國家糧食安全

實(shí)施糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策，不僅大幅度改善了農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)條件，提升了農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)的進(jìn)步和速度，提高了糧油產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，大幅度提升了糧油的產(chǎn)量，進(jìn)一步確保了糧油產(chǎn)品的供應(yīng)。比如說，現(xiàn)如今限制糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的難點(diǎn)在于農(nóng)產(chǎn)品的種植和收獲環(huán)節(jié)，實(shí)施水稻機(jī)插作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，不僅可以穩(wěn)步推動糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化， 還可以保證農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，這對于推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是十分有利的[1]。

2 做好農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼相關(guān)工作的建議

2.1 加大生產(chǎn)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼宣傳力度

雖然在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼資金逐年增加， 但是農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣和發(fā)展還是較為緩慢。比如說，水稻和油菜主要生產(chǎn)流程的機(jī)械化作業(yè)，目前依舊位于比較低端的水平。農(nóng)民在種植方面，傳統(tǒng)的種植觀念根深蒂固，這些觀念深深地影響著農(nóng)民的思想，很難改變。如果想要改變這些現(xiàn)狀，就一定要依靠廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)站等新聞傳播媒介，全方位地加大農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的宣傳力度，使農(nóng)民了解到，使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，還可以花費(fèi)相對較少的生產(chǎn)成本達(dá)到穩(wěn)定生產(chǎn)和增加收益的目的，這樣，就可以使更多農(nóng)民重新考慮并且接受農(nóng)機(jī)新技術(shù) [2]。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場

主要負(fù)責(zé)管理農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的部門機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)各自履行自己應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)。 要完全按照國家所下發(fā)的《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼管理辦法（試行）》政策認(rèn)真施行，并且在試點(diǎn)的過程中應(yīng)該堅(jiān)持公開、公正以及讓農(nóng)民直接獲得收益的原則，把管理制度規(guī)范化，操作流程透明化。特別需要注意的是，在農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼相關(guān)工作實(shí)施過程中，要把農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼工作當(dāng)成基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)農(nóng)機(jī)人員考核的重要內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況把考核流程中的指標(biāo)精細(xì)化，從而全方面加大考核力度；下發(fā)相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)工作人員的責(zé)任感和工作積極性[2]。與此同時(shí)，工作的主要方向是堅(jiān)決保持讓利于民的補(bǔ)貼制度，以此確定適用于當(dāng)?shù)氐暮侠淼霓r(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)價(jià)格，全方位管理各個(gè)部門的農(nóng)機(jī)作業(yè)所服務(wù)的主體，并且服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)禁有關(guān)部門私自提升費(fèi)用。

3 結(jié)語

糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼工作是一項(xiàng)利國利民的好項(xiàng)目，也是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持和維護(hù)的系統(tǒng)工程。想要做好這項(xiàng)工作，就需要有關(guān)部門彼此之間的幫助和協(xié)作，更需要農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的相關(guān)管理人員每時(shí)每刻保持一個(gè)嚴(yán)于律己、遵守工作原則的心態(tài)。只有工作人員盡職盡責(zé)，以農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，才能使農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼工程真正成為惠民工程。

參考文獻(xiàn)

[1]趙文光，徐柏春，李鑒方.糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的作用及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，2014（5）：18-20.

[2]趙文光，徐柏春，李鑒方.讓農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼真正成為惠民工程[J].農(nóng)機(jī)科技推廣，2014（2）：47-48.

[3]杜佳文.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)踐與分析[J].農(nóng)民致富之友，2015（20）：209.