分析內河海事檔案管理的特點與規范

胡云霞

摘 要：內河海事檔案管理是目前對內河海事檔案現狀的管理。海事檔案管理工作內容種類復雜繁多，傳統的管理模式難以適應目前的狀況，因此，規范與創新內河海事檔案管理是一條必行的道路。不僅要對內河海事檔案管理工作提高認知，還要制度完善，改進收集途徑，移交程序嚴格化各類方面上不斷改善，以最大限度的發揮內河海事檔案的服務作用。

關鍵詞：內河海事；檔案管理；特點；規范

河海事主要包括了內河水上交通管理，通航環境管理，維護船只航行秩序，防止船只污染水環境等，海事管理是代表著國家行使水上交通安全的監督職責。近幾年來，隨著海事的業務不斷在擴大，海事檔案的日常管理工作也蔓延到海事工作的各個環節。雖然我國內河海事的管理體系經過了多次改動，但仍然跟不上我國航運發展的水平，我國的內河海事檔案管理也一直處在摸索創新中。

1 內河海事檔案管理的特點和現狀

檔案是指一個企業或者單位中對一些工作的資料，有價值的圖文和文字，電子等不同的相關資料進行統計存儲。檔案管理系統是通過建立統一的標準以規范整個文件管理，包括規范各業務系統的文件管理的完整的檔案資源信息共享服務平臺，主要實現檔案流水化采集功能。海事檔案是國家檔案系統中的重要組成部分，扮演著非常重要的角色。尤其是在目前我國海事領土爭端不斷發生的情況下，海事檔案的記錄就顯得非常重要了。國家中的海事檔案具有著權威性，實時性，真實性等特點，對國家來說有著重大意義，海事檔案的記錄受到全國甚至全世界的關注。內河海事檔案對于國家來說不像外海的領土爭端那么具有國際化，但是也記錄著我國內河的一些海事情況，對政府處理工作有著很大幫助。內河海事檔案種類繁多，內容復雜。內河管理的方面種類繁多，內容復雜是由于內河環境不同于其他。內河的人文社會，地質條件較為復雜，受到人類影響的因素也繁多。所以在對于統計內河海事檔案的工作過程中，就非常復雜繁重。檔案的產生是由工作的性能和職能決定的。在任何一個政府管理機構中檔案都具有存在的必要性。從檔案的性質上來說，分為執法檔案，人事檔案，工程檔案，業務檔案等等。在海事檔案中記錄的業務工作所占比例最大，對船只和人員以及港口環境和海事道路每一個方面都有著業務發展。種類繁多，每一個方面的內容也非常復雜。管理統計起來也需要一定的工作量。例如業務檔案中的船員和船舶登記等問題，在很久以前我國的海事行業還沒有得到很好的發展所以在這一方面的業務并不多。但是隨著我國不斷的發展，不斷的改革開放對外貿易。我國的海事業務也在不斷的增加，這對于業務檔案來說增加了不少的工作量，從而造成了我國內河海事檔案種類繁多，內容復雜的問題。

2 如何規范內河海事檔案的管理

2.1 提高對海事檔案的管理

檔案作為一種記錄方式來說，承載著國家的文化和知識。逐漸成為國家的珍貴資源，對這些珍貴資源的保護和傳播就需要引起國家和人們的重視。將檔案重視起來，不僅僅在檔案的記錄過程中需要重視同時在檔案的保存，檔案的傳遞過程中都要重視起來。在檔案的管理過程中，相關的政府或者單位從上到下都要重視起來。將管理檔案的歷史使命感和責任感深入人心。對檔案進行合理的管理也有助于整體檔案的處理，建立專門的部門或者領導小組，加強其人員的綜合素質和檔案管理技能，加強管理人員的培訓經常組織參加一些專業技能的學習。

2.2 完善檔案管理制度化建設

完善檔案管理制度化，對于檔案的管理要根據我國的法律法規不斷的加強管理。結合行業管理特點和管理單位的實際情況，制定一些能夠幫助檔案管理和保障檔案安全的方法。并制定或完善檔案管理的制度，在原有的制度上進行創新改進。針對現代潮流發展的方式，對檔案管理制度進行改善，使其順應時代的發展，在新時代的潮流中能夠很好的應用。在改善檔案管理制度的同時也要讓檔案管理工作落到實處，讓好的制度真正能夠得到應用。并對不按照制定的執行者進行處罰，為檔案規范管理制度能夠得到保證。完善檔案管理制度化建設有利于促進檔案的建設，幫助國家或者企業對內河海事檔案進行規范的管理。

2.3 改進檔案的收集程序

檔案的收集是覺得檔案的直接內容，檔案的收集能夠精確合理的去收集，就能夠為海事檔案的整理有著很大的幫助。對于檔案的信息收集要針對每一個方面進行細化，并且照顧到整個收集面。很多的檔案信息收集的工作人員對于檔案的信息收集來說很難做到照顧到全面，存在著很大的局限性。所以在檔案收集的部門就需要能夠充分的挖掘一些重要的信息源。然后對一些內河海事方面的重大決策或者上級文件精神等重要文件都要進行細化收集，對其中的重點檔案進行提取。并對建立檔案的信息工程進行后期的監督管理，將項目工程后期發生的一系列情況的信息都進行收集。此外，也要重視對實物檔案的收集，如不同時期的海事領花，肩章，臂章以及內河船舶的航海日志，船舶安全日志手冊等等進行收集，實物的收集更能體現出海事檔案的歷史性，豐富海事檔案的內容，不僅僅是以文字和圖案的方式進行海事檔案采集。實物的海事檔案收集同時也能豐富海事方案的建設。

3 結語

總而言之，內河海事檔案管理是我國海事檔案管理中一個十分關鍵的問題，是及需要解決的任務。雖然經過多次體制的變革，但是仍然存在著許多弊端和不足之處。只有針對這些不足，找出合理的解決方案，一一的突破和解決，才可以促進我國航運事業的順利進行，實現我國航運事業的高校發展，安全發展，推動我國經濟的發展，讓內河海事檔案能更好的為人民服務。

參考文獻

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