票證的記憶

王貞

在北京市檔案館于今年6月舉辦的“票證的記憶”展覽中，那一枚枚糧票、油票、肉票、布票、購貨證不僅見證了幾代人生活的艱辛，也記錄了無數個家庭的心酸坎坷。往事如煙，如今這一枚枚票證成了收藏者心頭所愛，靜靜地講述著過往的故事。

“面粉購買證”開啟北京市的票證時代

20世紀40年代，伴隨著中華人民共和國的誕生，百廢待興，國民經濟進入了恢復和發展的軌道上。1953年，國家開始執行“發展國民經濟的第一個五年計劃”，北京市也制定并實施了發展國民經濟第一個五年計劃（1953年至1957年），票證在實行統購統銷政策這一歷史背景下出現了。

1953年10月，“為了對面粉實行計劃供應，防止奸商投機，以穩定市場，保障國家建設順利進行”，北京市出臺了《面粉計劃供應實施辦法》。規定自1953年11月1日試行“面粉統一由國營糧食公司按照政府規定實行計劃供應（簡稱統銷），任何私人不得從事面粉貿易，并嚴禁囤積倒賣”“須持面粉購買證于當月到國營糧食公司或其代理機構購買，逾期無效；面粉購買證暫由北京市人民政府商業局統一制發”。自此，北京市發行的第一張票證——“面粉購買證”誕生了。商品票證作為調節商品計劃供應的手段應運而生，開啟了長達40年的票證時代。

“面粉購買證”使用到1955年底廢止，之后正式改為“面票”。面票的使用標志著具有時代特征的第一套北京商品票證問世了，面票也是北京市糧油票證中使用時間最長、范圍最廣的票種之一。

定量供應，各有不同

1953年的《面粉計劃供應實施辦法》，詳細規定了按照不同崗位的人員供應不同定量的糧食。其中規定：“凡在本市居住并已辦理正式戶口登記的居民（農業人口除外），每人每月一律供應面粉八市斤。凡公私企業職工、國營農場職工、合作社職工、國家機關工作人員、文教衛生工作人員、中等以上學校學生、手工業者、大車工人、三輪車工人等，其本人除上述八市斤外每人每月增加供應面粉四市斤，共計十二市斤。鐵路職工及職工在一百人以上的公私工礦企業、建筑企業及現代化的交通企業職工、裝卸工人（零散裝卸工人除外），其本人除上述十二市斤外每人每月再增加供應面粉六市斤，共計十八市斤……。”規定中還詳細羅列了非城鎮居民、其他各類人員以及外籍人員相應的面粉供應標準。

1955年國務院頒布了《市鎮糧食定量供應暫行辦法》之后，北京市在全市范圍內實行按定量發放北京市糧票，憑票購糧，糧票成為城鄉居民購買糧食和糧食制品的憑證。北京市人民委員會頒布的關于《實行市鎮糧食定量供應暫行辦法》實施細則，詳細規定了居民口糧的供應等別和每月口糧定量供應標準。當時，一個特殊重體力勞動者（特殊重體力勞動者指的是礦井工人、筑路鋪軌工等行業人員）一個月的供糧標準是60斤，一個普通居民一個月的口糧標準是28斤。

1960年，北京市糧食局重新修訂印發了《北京市市鎮糧食定量供應等別劃分規定》。這一規定是在1955年頒布的市鎮糧食定量供應規定的基礎上，根據國民經濟發展和各工種勞動強度的變化，做了適當的調整。例如，在供應標準上提高了三周歲以上不滿六周歲兒童的供應標準。在供應等別上增加了三周歲以下兒童糧食定量的供應標準。

糕點也得有票才能買

1957年2月，北京市第三商業局和北京市糧食局下發《核批城區飲食、糕點、副食行業試行發票管理》通知，為嚴格控制用糧計劃，對城區飲食、糕點、副食、釀造等行業用糧實行按計劃發票管理辦法，按計劃發給各行業區管理部門糧票或面票，由各行業區管理部門發給各戶。

1961年，北京市糧食局、北京市副食品商業局印發《關于食油、肉票、糕點、餅干票實行聯票并票的通知》，要求自1961年2月份起，對食油、糕點、餅干、肉票四種商品實行聯票，整發零用，并將糕點票票面印上“糧食四兩”，餅干票票面印上“糧食一兩”的字樣。聯票一律由糧店發放，憑本市正式戶口每人發給一份，在發放時扣除其中的糕點、餅干所需要的糧票半斤。居民用糕點、餅干票購買糕點、餅干時不再交糧票，如果居民不購買糕點、餅干，則可以憑糕點餅干票購買相應數量的糧食。直到1970年，市二商局下發通知取消了這兩種票。

肉源緊張，有肉票都未必買得到

相對于糧食來說，肉食貨源一直比較緊張。為了有計劃地進行肉食供應，1955年經北京市人民委員會批準，頒布了《北京市關于肉類供應暫行實施辦法》。辦法中詳細規定了肉食供應對象和供應標準、供應計劃的制定以及購肉證的簽發和使用等內容。

居民手中的肉票也曾出現過無貨兌現的現象。1961年曾經有一段時間，對北京市居民停止肉食供應。只在新年每人發肉票2張，每張肉票供應2兩，春節每人發肉票1張，每張供應肉2兩。

遺失票證的補發

遺失票證對于一個家庭可以說是“重大災難”了，很多家庭都曾有過因為孩子不小心弄丟了糧票而著急的往事。

1961年，北京市商業局、北京市副食品商業局、北京市糧食局聯合發布了《關于遺失票證的處理辦法》。辦法中明確規定了遺失票證的解決辦法。當時，“憑票、憑證供應的商品有糧、油、布、肉、菜、針織品、肥皂等四十多種，居民每戶都發有日用工業品、副食品、糧食三個購買證，郊區發有農民購貨證，集體戶口的工人、干部、軍人也都發有個人購貨證”。

自從票證增多以來，在群眾中不斷發生票證丟失現象，據崇文區統計，自1960年1月至9月就有1700多戶丟失票證。由于全市對遺失票證的處理沒有一個統一的辦法，有的經過街道辦事處審查給予補發，有的則不給解決，同時遺失情況復雜（有的是不慎遺失，有的是被偷，也有的是假報遺失等）必須經過審查認真解決。確實屬于遺失票證的情況，對于影響生活比較大的糧票、油票，本人申請，居民委員會或單位出具證明，還要經區糧油管理處核發應補數量，再給予補發。而像布票、肉票、糕點票及臨時通過內部分配的膠鞋票、手表票等，因為這些商品對群眾生活影響不大，一律不補發。

國家關懷，體現溫暖

在商品短缺實行憑票供應的情況下，北京市出臺了一些政策，對兒童、老年人以及一些有特殊需要者實行優先照顧。

1957年，北京市糧食局發布《關于高級腦力勞動者食用植物油補助供應辦法的通知》，對高級腦力勞動者每人每月在食油定量外補助食用油1.5市斤；補助供應的食油按照本市食油統銷價格增加兩倍予以供應，香油每斤2.40元，花生油每斤1.77元，豆油每斤1.65元；補助供應油的品種比重暫時是香油半斤，花生油或豆油一斤，不愿意購買香油的可買花生油或豆油。規定詳細劃定了高級腦力勞動者補助范圍。

北京市人民委員會1961年印發了調整城鎮兒童糧食定量標準的通知，為了合理掌握城鎮兒童糧食定量標準，保障兒童身體健康和發育，對兒童糧食定量改為按年齡規定標準，逐年予以調升，從出生嬰兒至13周歲以上的兒童都確定了詳細的定量標準。

北京市糧食局、北京市公共衛生局聯合下發了《關于供給浮腫病人黃豆的規定》。為積極治療浮腫病人，保證生產、工作、學習順利進行，保護群眾身體健康，根據治療、營養、休息相結合原則，對病人營養品補助進行了規定。職工、干部、店員、學生等集體單位的浮腫病人，每人每月給康復散4斤，病好后再供給一到兩個月的黃豆，每月供兩斤以鞏固療效。

1963年，北京市糧食局發布的《北京市糧食局關于對七十歲以上老人照顧面粉的通知》規定，“1963年5月起，本市居住的70歲以上市鎮居民，在定量內每人每月可憑粗糧票購買面粉5斤，如系南方人不愿意購買面粉的，也可以購買大米（南米）”。

生活用品全都要票

北京商品票證中有關“穿”的票證主要有布票、購布證、布制品票、棉花票、鞋票等。這些票證是由北京市商業局發放的。北京市政府決定從1953年起，實行棉布計劃供應，并印制發行了布票，居民憑布票購買棉布。在北京市流通的布票主要有全國通用布票、北京市布票和補助用布購布證等。

布票的面額從1市寸到50市尺，大小面額共有10余種，后來由于布匹供應緊張還印制過0.5市寸的，用來找零。

北京市商業局1953年關于“為棉布實行計劃供應后不必再印一寸、二寸小票的事由給中央商業部的報告”，按照中央商業部的指示要求，為了保證人民的權力，保證人們用布的等量購買，將購布由五市寸起購改為了五寸以下購布仍予供應，并按實際購買收回布票。可見當時棉布供應是非常緊張的，人們購買棉布都是以寸為計量單位。60年代初是最困難的時候，每人發2.5尺布票，基本上3個人的布票湊一起才夠裁一條褲子。

在北京市發行的有關“穿”的票證中，除了布票和購布證外，還有棉花票、布制品票、棉線票等，都是與人民生活密切相關的票證。《一九八三年布票、棉花票發放辦法》中詳細規定了棉花票的發放范圍和發放標準。這個辦法也是我市出臺的最后一次棉花票發放辦法。

從1959年開始，北京市日用工業品市場供應趨向緊張，為了保證居民生活的基本需要，北京市商業局印制了購貨證，對食用堿、小蘇打、肥皂等部分商品實行憑購貨證定量限量供應的辦法。從此，人們憑購貨證購買短缺日用品。《北京市1961年購貨證換發管理辦法》中規定了農民購貨證、個人購物證、軍人購貨證等的發放手續和使用范圍。

1960年前后，北京市商品供應嚴重不足，憑購貨證供應的商品范圍逐漸擴大，如香皂、洗衣粉、煤油、縫紉機、布鞋、皮鞋、膠鞋等。北京市商業局于1962年4月13日制定的《北京市部分商品憑購貨券供應的若干規定》，對購貨券的性質、發放對象和發放標準、購貨券的領發和管理手續等作了詳細的規定。這一規定成為以后北京市購貨券發行的藍本，每年購貨券發行的數量標準和發行范圍根據市場上的商品供求的變化而變動。

在1962年《北京市憑購貨券供應的商品目錄和收券標準》規定中，購貨券按職工的每月工資收入，滿20元，發給購貨券一張，購買商品時不僅要花錢還要有購貨券。以尼龍襪子為例，買一雙尼龍襪子平均要收2.4張購貨券，最高時要收5.2張，以當時的工資收入如果想買一雙襪子要攢上一兩個月才行。要買個大件兒就更沒那么容易了，當時要買個縫紉機平均需要97張券，那是得有將近2000元收入才能湊夠的券呀，那時一般收入可是每月才二三十元，這得攢個八九年吧。

在北京市輕工業生產逐步好轉、市場供應有所緩和的情況下，北京市隨時根據情況調整商品供應。市商業局和市供銷合作社1962年和1964年先后聯合、單獨下發了《關于調整部分憑券供應的商品收券標準的聯合通知》，這份通知中降低了大量商品的收券標準。

票證淡出市民生活

1983年《北京市人民政府辦公廳關于停止發放和使用“北京市購貨券”的通知》中明確指出：“除名牌自行車、縫紉機因貨源暫時不足，繼續憑‘購買證供應外，其它（他）商品一律敞開供應。”至此，在北京市按購貨券分配購買商品的情況慢慢淡出了人們的生活。

1983年，購貨券、布票……停用；1984年，牛奶購應證、面票……停用；1987年，僑匯券……停用；1991年，食糖票……停用；1992年，肉票（豬牛羊）、蛋票、肥皂票、居民購貨證……停用；1993年，糧票、油票、城鎮居民糧食供應證……停用。

票證是計劃經濟時代的特殊產物，40年中北京商品票證品種繁多、涉及面廣，涉及人民生活吃穿用的方方面面。它伴著新中國初創的艱辛而誕生，踏著改革開放的腳步而消逝。今天一枚枚票證已成記憶中的一段回味，也成為人們對幸福生活的點點感知。

作者單位：北京市檔案館