淺析“四個偉大”新思想新戰略對新時期我國高等教育事業改革發展的指導作用

摘 要：黨的十八大以來，在四個全面新思想新戰略的偉大指引下黨中央在社會主義現代化建設事業上取得一系列前所未有的成績。在高等教育改革發展方面，堅持以德樹人、穩中求進，積極探索高等教育事業發展的有效途徑。將推進黨的建設的偉大工程貫徹于高等教育的改革發展全過程之中，以青年學生自身全面發展為宗旨，深化高等教育綜合體制改革，為新時期“四個全面”新思想新戰略在高等教育領域的貫徹實施提供力量源泉。“四個偉大”新思想新戰略正以其巨大的政治智慧指引著新時期中國特色社會主義高等教育事業的不斷向前發展。

關鍵詞：四個偉大；高等教育改革發展；以德樹人

1 “四個偉大”為開啟我國社會主義現代化新征程提供智力支持

平總書記在省部級主要領導干部專題研討班重要講話中，把“進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”放在一起加以強調，具有重要的理論創新意義。

十八大以來以習近平為核心的黨中央帶領人民統籌推行“五位一體”協調推進“四個全面”積極探索我國發展新階段的新情況新任務。5年來，我國經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內生產總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過百分之三十。糧食生產能力達到一萬二千億斤。城鎮化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農業轉移人口成為城鎮居民。“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著，除此之外在全面深化改革、民主法治建設以及生態文明建設等方面取得卓越成就，人民生活水平顯著提升。

這些歷史性變革，正是在中國共產黨的堅強領導下，通過進行具有新的歷史特點的偉大斗爭所取得的，是由全面從嚴治黨的偉大工程保障的，是沿著中國特色社會主義偉大事業的道路堅定前進的，是在中華民族偉大復興夢想的感召下全國人民共同努力的結果。“四個偉大”始終貫穿于黨中央治國理政新理念新思想新戰略之中，同時在新的時代背景下被賦予嶄新的生命力。

過去的發展在四個偉大理論創新的指引下取得卓越成就，但不可否認的是在新的發展階段面臨著諸多新的難題和挑戰。經濟下行壓力、中等收入陷阱、生態環境破壞等等問題的存在要求黨和國家激濁揚清，不斷突破和創新，時代的發展正在賦予“四個偉大”以新的生命力。

2 新時期“四個偉大”新思想新戰略在高等教育領域的貫徹實施

在馬克思主義偉大思想的指引下，從三個偉大到四個偉大，中國共產黨始終堅持理論創新與實踐創新齊頭并進，對高校黨建工作不僅提出全面要求，并制定行動綱領。注重理論與實踐相結合，體現手段、路徑和目標高度統一的內在邏輯性。偉大事業和偉大工程的內在統一性體現在改造客觀世界和改造主觀世界的辯證關系之中，規范對高校領導班子成員的管理監督，大力加強高校領導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設使其成為領導高校黨建工作的堅強核心。體現打鐵還需自身硬的道理。由此可見，“四個偉大”的豐富內涵貫穿在新時期我國高等院校推行黨建工作的實踐和理論的創新性步伐之中。以下就新時期“四個偉大”新理念新思想新戰略在高等教育領域的貫徹實施做簡要分析。

2.1 積極推進黨的建設的偉大工程在高等教育領域的貫徹實施

習近平總書記強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。加強黨的建設要注重開展高等學校黨建工作，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。黨的領導是中國特色社會主義事業穩步推進的保證，更是辦好高等教育的內在要求。

積極推行高等院校黨的建設工作，要從學校、二級學院以及學生黨支部三層管理體制內穩步推進，學校層面，在高校領導班子和干部隊伍建設上提高警惕，嚴格規范高等院校選人用人的管理監督機制，杜絕高校領導成員篩選環節存在的不正之風。從全面從嚴治黨的層面上來講要加強高校領導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設，嚴格領導人員民主生活會和黨員組織生活會制度，使黨內生活制度得到保證。在全校范圍內積極開展廉政文化建設，加強懲腐、防腐力度，形成組織紀律嚴明的優良風氣。各個二級學院積極組織開展高校間干部交流大會，提升干部教育培訓質量。學生黨支部建設方面，首先要規范入黨程序，嚴格標準，使每位黨員做到嚴于律己，身先示范，規范黨內生活。其次要加強黨員思想政治教育工作和行為規范，加大力度建設一支優秀的學生黨員干部，從而使其在黨員宣傳和行為規范上影響和帶動其它學生，努力在全校范圍內形成“愛戴擁護共產黨，積極投身黨的事業”的良好氛圍。建立健全黨內工作責任考評制度，責任到人、獎懲分明，使黨支部工作更加高效有序的展開。

中國共產黨始終堅持理論創新與實踐創新齊頭并進，在“四個偉大”戰略指引下，不僅對高校黨建工作提出全面要求，而且制定相應行動綱領即抓好領導干部隊伍建設和高校黨委意識形態建設的同時還實施組織全國高校思想政治工作會議，扎實做好“馬克思主義理論和建設工程”重點教材編寫和使用工作等一系列具體舉措。注重理論與實踐相結合，體現手段、路徑和目標高度統一的內在邏輯性。

習近平在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出： “辦好中國特色社會主義大學，強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權； 堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制；全面推進黨的建設各項工作，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設工作的領導和指導，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作 切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。”這正是對高校黨建工作的全面要求和高校黨建工作的行動綱領。

2.2 立德樹人，深化教育綜合體制改革，為推進好“四個偉大”提供力量源泉

與西方國家的教育有很大不同，社會主義教育的一個重要標志是重視培養全面發展的人，中國特色社會主義偉大事業的推進首先要求對教育體制進行全面深化改革，社會主義教育堅持以立德樹人作為教育的中心環節，以全面提高人才培養能力為教育工作的核心，深化教育綜合體制改革，推進高等教育現代化，為實現中華民族復興的偉大夢想提供人才支撐。

2.2.1 優化高校教育教學內部機制和優質教育資源外部分布機制

結合當前高校畢業生就業形勢中企業招人難與大學生就業難并存的突出問題，高等教育改革應從優化教育結構，完善教育教學體系著手，結合當前國家區域經濟發展的特點，發揮自主權和自身優勢，設置特色專業學科，建立科學的專業設置和退出機制，以適應國家產業結構調整和經濟發展方式轉變的動態規律。從宏觀方面來講國家應加大力度推進我國優質高等教育資源合理分布，使各區域高等教育協調發展，更好的服務于廣大青年求學之路。

1）高等教育主體在調整專業學科建設的過程中要以突出辦學優勢和特色為前提，明晰學校發展層次，確定目標人才培養方向，這樣才能在人才培養類型和層次結構上取得突破性進展。具體來講，在定位自身發展層面上，高等院校需結合自身優勢學科特點和地域經濟發展狀況，確定其所處的教育層次，從而指定合理的人才培養方案，是以應用型人才培養為主，還是著重培養創新型人才，視情況而定。有清晰的發展層次定位才能制定出明確的人才培養方案。高等職業教育以高端技能人才為培養目標，培養生產、建設、管理等一線高端人才，本科教育以應用型人才培養為主要導向，同時注重教學實踐，形成產學研相結合的培養模式。研究生教育以培養高水平創新型人才為重點，近年來，應我國經濟社會發展的需要，專業型碩士研究生數量有所增加。

2）由于自然歷史經濟的發展程度各異，我國區域高等教育資源質量參差不齊，東部沿海城市較中西部有更優厚的辦學條件和教育資源。改變區域教育資源分布不平衡一是要發揮政府職能，為中西部高等教育事業的發展提供切實可行的政策傾斜，制定協調發展計劃，推動中西部地區高校與沿海發達地區高校同步發展，資源共享。逐步縮小區域間高等教育資源發展差異。二是積極推進區域間高校交流合作，鼓勵優質資源高校通過“對口支援”、“共建”等形式幫助中西部省域內高等院校實現教育發展水平的逐步提升。擴大貧困地區定向招生專項計劃的地域和接受高校范圍，提高中西部地區特別是中西部農村學生進入高校的比例。

2.2.2 以青年學生為本，提升高校教育教學質量

立德樹人是黨和國家教育事業的中心環節，引領社會主義教育改革發展回歸本真，為實現中華民族復興的偉大夢想提供人才支撐，在大力推行中國特色社會主義教育改革事業發展的過程中，習近平總書記提出“四個服務”的新思想，即“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”。“四個服務”是對黨的教育方針與時俱進的豐富和發展。為貫徹習近平總書記關于高等教育改革發展的新理念新要求，更好的完成立德樹人的根本任務，提高高等教育質量勢在必行，為此筆者提出以下兩點意見。

1）強化市場需求導向，結合人的全面發展需要，制定靈活的人才培養標準，在一定程度上解決企業招人難與大學生就業難并存的突出矛盾。高等院校結合自身發展優勢，參照國家質量標準修訂人才培養方案，使人才供應市場逐步適應當前國家產業結構調整、經濟發現方式轉變的動態規律，以滿足經濟社會發展需求和人全面發展需要為宗旨，培養一批綜合素質過硬，又能為社會所用的應用型人才。

2）完善高等院校教育質量管理體系，發展具有中國特色、世界水平的現代教育。高等教育發展水平是衡量一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。習近平總書記指出“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴望比以往任何時候都更加強烈”。全方位提升我國高等院校教育質量，開創我國高等教育事業發展新局面，要求廣大高校主體有加強教育質量提升力度的緊迫感，有明晰的自身定位，不斷推動教育質量和教育水平向前發展。完善管理體系，改進招生、專業設置、課程體系、教學方法和手段、教學組織和管理等工作；在全校范圍內營造良好的育人氛圍，除傳統的教書育人外，更加注重發展管理育人和服務育人等多種育人機制，努力做到使全體教職工、行政人員乃至后勤工作人員共同參與到育人工作之中，營造全員育人的校園氛圍。

實現人的全面發展、推動社會全面進步，才能匯聚起實干興邦、共襄偉業的磅礴之力。我國高等教育事業發展的落腳點必須是廣大青年學生，黨和國家要始終把立德樹人作為教育事業的中心環節，只有這樣中國特色社會主義道路的偉大事業才能順利推進，只有這樣中華民族復興的偉大夢想才有望得以實現。

作者簡介

張嬌嬌（1996-），女，山西省臨汾市，研究方向：馬克思主義基本原理，西華師范大學，四川省南充市順慶區華鳳街道西華師范大學