水利水電工程施工管理問題與對策

田鵬超

摘要：水利工程是一個極為復雜的項目，所以對于這個工程的施工管理也會變得更加復雜。在實際的施工中，施工者應該以工程質量為中心進行施工，而不是僅僅追求較高的經濟效益，同時還要承擔相應的責任。只有對水利工程項目中的問題進行不斷的發現與改正，并且進行較為科學的工程項目管理，才能在保證工程順利完成的同時提高企業的經濟效益，推動我國水利建設的發展。本文主要針對水利工程施工管理所存在的問題進行一定的探究，并且提出了針對性的對策與措施。

關鍵詞：水利工程；施工管理；問題；對策

水利工程在國家市政建設中占據著十分重要的地位，對水資源的調配具有積極作用，有利于預防洪澇災害。當然水利工程具有很強的技術性，一旦某一環節出現差錯，則會出現嚴重的后果，這就需要加強水利工程施工的管理力度。

1 水利工程施工管理中所存在的問題

1.1 工程管理制度相關規定較為缺乏

如今許多的大型企業人員眾多，并且各個部門都有明確的劃分，有明確的工作。這實際上是有助于企業的穩定發展的，但是同時，這種人員多、部門多的大型企業也面臨著管理上的問題。因為其各個部門分工明確，常常對于一個水利工程項目的施工管理上要進行跨多部門管理，有時甚至要同時管理十多個部門的各種施工人員與技術人員，這無疑是給施工管理層的人員增加了工作負擔。

1.2 施工管理的任務不明確

由于目前市場上水利水電工程建設的競爭趨勢不斷加強，水利水電企業為了獲得更多的業務，通過一些不良手段來提高企業效益，最常見的就是通過不正當招投標方式來競爭項目。然而在項目競爭到手之后卻沒有明確的施工管理任務，將大量的精力花費在提高經濟效益方面，嚴重的忽視了水利水電工程的施工管理。

1.3 工作人員素質較低

目前我國從事水利工程施工建設的管理工作人員往往素質較低，文化水平落后，對于水利工程建設的相關知識了解不夠，這也極大地影響了施工管理工作的良好進行。我國水利工程建設中對于管理專業人才十分緊缺，管理工作者往往科學文化水平不高，或者缺乏完善的管理知識，或者對水利工程相關知識缺乏了解，不能完全勝任水利施工管理的要求。人才的缺乏十分不利于管理工作的開展以及管理方法的改進和創新，限制了施工管理工作的進一步完善。

1.4 成本預算制度不完善

在我國水利施工的預算管理中，往往存在預算編制形式化的問題。企業的成本預算管理工作往往不能觸及根本，只是停留在表面。盡管企業的編制方式在不斷有所變化，但預算管理的形式化問題依然存在。缺乏對成本預算工作的真正重視和深入開展，導致成本預算管理模式難以得到更好的發展。

1.5 施工過程中的監督不合理

在水利水電工程的現場施工中，施工管理的人員包括了項目開發人員、項目施工人員、監理人員等，他們對工程的建設都有著施工管理的責任，對項目的施工質量、安全等都有著直接聯系。但是在現場的實際施工過程中，部分人員濫竽充數，不能起到對項目管理的作用，主要表現在監理人員這方面，監理人員未能實施真正的監督作用，現場的監理過于形式化，且與工程施工人員之間不能相互的協調管理，導致水利水電工程施工監督不合理

2 對于水利工程施工管理中問題的對策措施

2.1 完善企業的施工管理制度

將所有的設備與相關的具有極高專業知識的工作人員歸公司所有，對于所有機械設備都必須要向公司上層人員進行直接的申請，各個部門沒有自己“單獨”的施工器械（最基本的施工器械如電鉆焊槍等除外），并且公司可以依照實際的施工情況對于不同器械進行必要的分配調整與調度，保證工程的順利進行，同時縮短工期，降低成本，提高經濟效益。

2.2 制定科學的立項流程

有些施工單位在水利工程施工管理中，存在立項不科學的現象，這就需要對工程立項流程加以嚴格，上報項目之前明確工程施工的目標，在此基礎上制定合理的項目報告審查。當然選擇具體項目時要對其進行恰當排除，如不受群眾認可、與社會經濟發展不符、社會經濟效益低下的項目，而相對較大的水利工程則要做好實地考察工作，使其與審批條件相符合。

2.3 加強對于現場施工人員的培訓

培訓對于各行各業的工作人員常常都是一個必要項目。公司應該重視對于施工人員的培訓，并且定期組織現場相應的施工人員進行相應的培訓，提高他們的責任意識、安全施工意識與施工質量保證意識，同時提高他們相應的施工技術與施工能力。對于屢教不改的一些不遵守實際指揮的施工人員，應該及時的進行處罰，必要時予以開除處罰。

2.4 做好預算管理工作

預算管理涉及施工的方方面面，要做好預算管理工作，要從完善預算監督制度、改革預算管理方法、提高預算管理工作者的素質幾個方面入手。要切實根據施工實際情況編制預算，將施工的各個環節的成本聯系起來，避免預算編制過于形式化、脫離施工實際情況，預算執行過程缺乏有效監督等一系列問題的出現。做好預算管理工作還需提高責任意識，無論是預算編制人員、企業高層管理者還是具體執行預算的工作人員，都要認真完成自己的工作，樹立責任意識，保證成本預算管理的高效進行。

2.5 加強工程質量施工管理措施

加強工程質量施工管理措施主要有健全質量檢查機構、加強質量的監督檢查工作，實行工程質量崗位的責任制和任務制，質量管理人員嚴格將制度落實到現場的管理工作中，采用標準化、規范化施工方式操作，使施工工序程序化、標準化，以便保證施工管理工作有效落實到位。

3 結語

在社會經濟快速發展的背景下，我國花費了大量的財力和物力進行社會基礎設施建設，而水利工程作為一項民生基礎性工程，越來越受到社會各界人士的關注，也取得了良好的成績。施工管理是水利工程中的重要環節，其開展的有效性直接關系到工程施工的整體進度與質量，因此加強施工管理顯得尤為重要。當前如何科學處理施工管理中出現的問題，已經成為相關人員的重要研究課題。

參考文獻

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