申鳳英
摘 要:鄉村經濟合作社是鄉村發展過程中的重要環節之一,同時也是農村經濟發展的一股重要力量,不僅有利于提升農民生活質量、增加農民收入,而且對農村面貌的改善也具有重要的作用。本文主要論述了當前鄉村經濟合作社存在的主要問題,并重點對其發展路徑進行了分析和探究,以便更好的推動鄉村經濟合作社發展。
關鍵詞:鄉村經濟合作社;問題;發展路徑
隨著時代不斷進步,國家越來越重視農村經濟的發展,并為其提供了政策、資金等支持,不僅促進了農村產業結構調整,而且也使農村經濟組織發生了一定變化。尤其是鄉村經濟合作社在農村經濟發展中發揮著越來越重要的作用,不僅進一步增強服務功能,而且也促進了產業發展,已經逐漸成為推進鄉村振興的主力軍。
一、當前鄉村經濟合作社存在的問題
首先,由于鄉村經濟合作社在初步發展與完善階段,其財務制度存在著很多漏洞,而且相關監督機制還不完善,難以對其資金進行有效管理,降低了資金使用效率,阻礙了合作社經濟利益的提升。
其次,由于很多成員都是農民,不僅觀念比較落后,而且綜合素質偏低,尤其是缺乏共同富裕意識,不利于合作社的健康穩定發展。
最后,鄉村經濟合作社的規模比較小,融資渠道單一,只憑鄉村信用社與銀行的有限支持是難以滿足合作社發展需求的。而且內部的融資也比較難,制約了鄉村經濟合作社的發展。
二、鄉村經濟合作社發展路徑
1.細化鄉村經濟合作社的指導政策
鄉村經濟合作社的發展是與國家、政府的支持分不開的,需要政府創設一個有利的環境,鄉村經濟合作社才能建立和發展。因此,必須充分發揮政府的主導作用,促使其逐漸向服務型政府轉變,進一步提升服務功能。首先,政府相關部門必須要對城鄉一體化的整體要求與標準進行明確,為鄉村經濟合作社的發展提供依據。在此基礎上,根據鄉村的實際情況,制定與之發展相適應的扶持政策,并在實施之前,對其政策進行細化,以便為鄉村經濟合作社的建立與發展創造良好的環境。其次,為了合作社能夠順利發展,還需要給予一定的資金支持,為其發展提供物質保證,這也是鄉村合作社建立的基礎與前提。例如,可以對其進行撥款,或者是提供福利貸款,盡可能減少其發展壓力。第三,在合作社的發展中,也需要政府部門進行相應的指導。例如,可以實施一些財政政策,為其融資提供有利條件。與此同時,作為經濟型的合作社,還需要與相關企業展開合作,使其帶動農村經濟發展,因此在這方面政府也要進行有效的指導,進而可在一定程度上開拓市場,對其經濟效益的提升具有重要作用。第四,鄉村合作社的初步建立,很可能會出現各種各樣問題,這就需要政府對其進行引導,使其朝著正確方向發展。同時,政府有關部門還需要做好相應的監督工作。一方面,可以對其產生一定的約束作用,以免出現不正當的行為;另一方面,還可以促使其更加規范化,保障鄉村經濟合作社健康發展。
2.專業社為主、綜合社為輔
為了促進鄉村經濟合作社更好的發展,必須要分清其發展中的主次。在國際上,鄉村經濟合作社是包括兩大部分的,一是專業合作社,其任務職責主要是購買、銷售等,與經濟利益有著直接關系。二是綜合合作社,主要是為農民提供相關的經濟信息。這兩個合作社都有利于促進農村經濟增長,發展農村生產力。但從我國農村經濟發展實際情況來看,我國很多地方的農村發展比較落后,經濟水平低下,為了有效解決這些問題,需要重點以專業合作社為主,大力推進產業發展,促進產品銷售,提升經濟利益。與此同時,經濟信息也是必不可少的,在一定程度上指引著鄉村經濟合作社的發展方向,因此,還要以綜合合作社為輔,使二者相輔相成,共同促進鄉村經濟合作社發展,提升合作社自身經濟實力。
3.建設高素質人才隊伍
人作為鄉村經濟合作社發展的主體,其綜合素質的高低對其發展產生著直接的影響,因此必須要加強合作社人才隊伍建設,進而為其發展注入新的生機與活力。
首先,必須要積極改變鄉村經濟合作社人員思想觀念。傳統的生產理念已經不適合現代鄉村合作社的發展需求。這就需要合作社的人事部門向有關成員介紹新發展理念、統一的生產價值觀念、發展目標等,使他們能夠對經濟合作社有一個全新的認識,進而積極主動轉變思想與觀念。
其次,為了充分發揮每個員工的作用,還需要對其進行相應的培訓,普及員工有關合作社的知識,使其掌握新的技能,為合作社發展貢獻出自己的一份力量。尤其是要進一步增強合作社成員農產品加工、銷售等方面的知識,進而促進合作社更好的發展,有利于提升經濟效益。另外,在信息時代背景下,鄉村合作社的產品銷售方式也要與時俱進,要開拓網絡銷售渠道,提升產品銷售量。因此,在新時期,還需要灌輸成員一些網絡知識,使其掌握必備的網絡技術,進而更好的為合作社服務。
4.加強鄉村經濟合作社監督與管理
首先,為了滿足合作社的發展需求,要建立科學的理財機構與財務管理職能部門。并且還要對貨物盤點、會計核算等工作進行明確劃分,保證資金安穩運行,有利于提升資金使用的合理性。
其次,還必須進一步加強對財務部門的監督工作,對其財務報表等進行定期的檢查、審核和不定期的抽查。同時,還要加強監督力度,對合作社資金進行動態監督與管理,要時刻掌握資金的流向,可有效避免資金的浪費和流失。
三、結語
總而言之,鄉村經濟合作社在農村建設中發揮著至關重要的作用。因此,必須對合作社的建立與發展加以重視。不僅要細化鄉村經濟合作社的指導政策,加強鄉村經濟合作社監督與管理,而且還要建設高素質人才隊伍,在實際發展中要以專業社為主、綜合社為輔,這樣才能促進鄉村經濟合作社進步與發展,對農村經濟發展具有重要意義。
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