新時代社會主要矛盾的“變”與“不變”

周偉

內容摘要：矛盾是推動社會發展的原動力，正確把握矛盾尤其是主要矛盾是解決社會問題，促進社會發展的有力武器。中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已然發生變化，然而，我國始終處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國仍然是世界最大的發展中國家的國際地位沒有變。準確認識“變”與“不變”，是解決我國未來發展方向的內驅力。

關鍵詞：社會主要矛盾 變 不變

黨的十九大報告明確指出：”中國特色社會主義進入新時代， 我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”〖1〗正確認識這一最新論斷就要深層次的了解我國社會主要矛盾變化的階段性特點，以及在我國基本國情不變的前提下主要矛盾變化的依據和我們的應對之策。

一.我國社會主要矛盾在不同階段的特點呈現

1949年至1952年，我國社會的主要矛盾是人民大眾和帝國主義、封建主義以及國民黨殘余勢力的斗爭；1953年至1956年，我國社會的主要矛盾是兩條道路和兩個階級之間的矛盾，即社會主義道路和資本主義道路、無產階級和資產階級之間的矛盾；1956年“三大改造”完成后，黨的“八大”從供求關系出發，指出我國現階段的主要矛盾是人民對于建立先進工業國的需求和落后的農業國的現實，人民對于經濟文化迅速發展的要求和當前經濟文化不能滿足人民要求之間的矛盾。1957年，八屆三中全會對我國的主要矛盾做出了錯誤的判斷，提出社會主要矛盾是無產階級和資產階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾。1981年，十一屆六中全會恢復了對主要矛盾的正確判斷，《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出“在社會主義改造基本完成后，我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。這一判斷持續了36年，直到2017年黨的十九大才提出新時代中國特色社會主義主要矛盾的新說法。

二.變的依據

（一）“人們日益增長的物質文化需要”變為“人們日益增長的美好生活需要”

馬克思指出：“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料， 即生產物質生活本身。”[2]物質生活的滿足是進行其他活動的基礎， 正所謂”倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱“。改革開放40年來，社會矛盾外化的主要方面即是人們對物質文化生活需求的更高層次的追求也就是人們對美好生活需求的增長。

1.人民物質生活改善幅度大

（1）根據發改委數據，2017年我國恩格爾系數為29.39%進入富足國家行列

（2）2000年，中國海外旅游消費價值131億美元，2017年，海外旅游消費價值達到1152.9億美元。2000年，我國出境游人次為1200萬人次，2017年，我國出境游人數達到1億3500萬人次。

（3）我國人民的物質生活水平普遍提高，經濟總量不斷增加，人均國民生產總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過800美元，已經達到了中等偏上收入國家的水平。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元。農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的4%以下， 遠低于世界平均水平。

2.人們生活由剛需向軟需求過渡

隨著人民生活水平的提高，大家對更好地教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生水平、更舒適的居住條件以及更優美環境的硬性需求逐步向對民主法治、公平正義、共同富裕、人的全面發展以及社會全面進步等軟需求過渡。據環球輿情調查中心關于公眾對民主的認知現狀調查的數據顯示，有87.2%的受訪者認同“民主是好東西”，有77.2%的受訪者認同“民主是大趨勢”。這說明人民的民主意識不斷加強，民主觀念深入人心。民主意識的增強也伴隨著法治觀念加深。自1992年依法治國被寫入憲法到十八屆三中全會全面推進依法治國，人民的法制觀念日益強化。據人民日報報道，目前全國共設立法律援助機構3000多個，法律援助工作站7萬余個，法律援助機構工作人員1.4萬余人，人民更愿意相信法律的強制力和約束力，更渴望拿起法律的武器維護自己的合法權利。

（二）“落后的社會生產”變為“不平衡不充分發展”

1.生產力水平顯著提高

美國亞歐集團總裁伊恩·布雷默說“中國已經成為全球經濟中最具實力的國家“。

（1）2017年中國的六個“第一”

（2）1978年我國的GDP總額6284億元，2000年GDP總額8.9萬億，首次突破萬億。2010年超過日本成為世界第二大經濟體。2017年GDP總額87.2萬億，是日本、德國、英國總和還要多。近五年，中國對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%，超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和，居世界第一位。

（3）創新型建設成果豐碩。科技在經濟發展中的地位與日俱增，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。近年來，我國的科技創新實力顯著增強，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。同時，國家加快完善創新型國家制度，于2015年3月，中共中央、國務院印發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》；同年9月，發布了《深化科技體制改革實施方案》；2016年5月，再次印發《國家創新驅動發展戰略綱要》，強調科技創新必須擺在國家發展全局的核心位置。

2.“不平衡不充分”的體現

（1）“不平衡”主要體現在①區域不平衡：改革開放以來，我國的工業化和對外開放集中在東部地區， 東部工業化和城市化水平明顯高于中部地區、尤其是西部地區。比如，京津冀地區21萬平方公里的土地， 僅占全國的2%，卻居住著全國7.98%的人口，GDP占全國的10.9%。單從人均GDP分析，2017年前三季度北京人均GDP是9.01萬元，而河北省人均GDP僅為3.43萬元， 遠遠低于北京甚至低于同期全國平均水平。②行業發展不平衡：從產業結構上分析，我國服務業對經濟增長的貢獻率達到58.8%，已經超過制造業經濟增長的貢獻率，但是，服務業增加值只占GDP比重的52.9%，遠遠低于發達國家的65%-75%左右的水平。在服務業中，特別是現代服務業，如醫療服務、養老服務、科技服務等發展還比較滯后，導致服務業的勞動生產率一直低于制造業。③群體發展不平衡：就我國居民收入的基尼系數而言，2012-2015年間，基尼系數分別為0.474、0.473、0.469和0.462。2016年我國居民收入的基尼系數是0.465，比2015年提高了0.003，盡管它并沒有改變中國基尼系數總體下降的趨勢，但依然表明我國收入分配差距顯著，而且處于風險水平， 是當前我國發展不平衡問題的集中體現。

（2）“不充分”的體現：①創新能力不夠強。據國家統計局數據顯示，2016年我國研發經費投入總量為15676.7億元，研發經費投入強度（研發經費與GDP之比） 從2014年的2.02%增長到2016年的2.11%。雖然我國研發經費投入持續增長，總量也保持在世界第二位，。但從研發投入強度看，我國與以色列（4.25%）韓國（4.23%）、日本（3.49%）等創新型國家相比還有很大差距。而經費投入結構不夠均衡，基礎研究經費水平較低，與發達國家15-25%的占比水平相比有很大差距。②公共服務的質量和數量很不充分。公共物品和公共服務品類單一，缺乏可選擇空間，而且供給總量不足，供給質量不高，在基礎教育、醫療衛生和養老服務領域，公共服務供給短缺和質量不高問題尤為突出。

三.不變的國情

首先，社會主義初級階段的國情沒有變。十九大報告指出：“到新中國成立一百年時， 基本實現現代化， 把我國建成社會主義現代化國家。”這就說明，我國社會主義初級階段是一個比較漫長的時段，要持續到本世紀中葉。雖然，我國社會主義發展速度比較快但是經濟增長方式仍然存在著粗放型特點，環境問題也日益突出，社會紅利出現拐點，民生領域也有不少短板。正確認識我國所處的發展階段對我們做出正確的決策和判斷起著舉足輕重的作用。

其次，我國是世界上最大的發展中國家的地位沒有變。國家綜合實力和國家利益是判斷國家地位的重要根據。我國雖然是世界第二大經濟體，在國際事務中發揮著重要的作用。但是，我們畢竟是一個擁有近14億人口的大國，人均GDP以及人均資源占有量都處于世界后位。在全面建成小康社會之前我國還有一定數量的貧困人口。這是我們必須正視的最大的實際。

四.應對之策

（一）著力解決好發展不平衡不充分的問題，大力提升發展質量和效益；主要依靠國家政權的強制力、推動力，加強上層建筑對經濟基礎的反作用力，通過經濟、法律、行政等手段，宏觀調控好分配不均、發展不平衡等問題。

（二）更好滿足人們在經濟、政治、文化、社會、生態等方面的日益增長的需要；

（三）更好推動人的全面發展、社會全面進步。樹立以人為中心，不斷促進人的全面發展的當代發展觀。

參考文獻

1.習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社， 2017：11

2.馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：79

（作者單位：湖南工藝美術職業學院）