民辦幼兒教育發(fā)展中存在的問題與對策

谷新穎

（人民大學(xué)，北京 100000）

在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程之中，社會各界十分關(guān)注教育改革，不斷加大對教育的投入和支持，更好地實(shí)現(xiàn)我國教育水平的穩(wěn)定提升，但是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育導(dǎo)致我國在教育實(shí)踐的過程之中所面臨的形勢非常嚴(yán)峻，大量的教育資源被浪費(fèi)，所培養(yǎng)出來的人才不符合時代發(fā)展的要求。我國開始站在宏觀發(fā)展的角度，以突破傳統(tǒng)教學(xué)模式的桎梏為切入點(diǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)不同交易環(huán)節(jié)之間的緊密聯(lián)系和互動，為了能夠從根源上突破幼兒教育實(shí)踐之中所存在的不足，我國以民辦幼兒教育為依據(jù)，從根源做起，通過教學(xué)改革實(shí)踐來更好地實(shí)現(xiàn)幼兒教育水平的穩(wěn)定提升。作為我國幼兒教育中的重要組成部分，民辦幼兒教育對落實(shí)學(xué)前教育、提高學(xué)前教育質(zhì)量意義重大，但是民辦幼兒園在實(shí)踐運(yùn)作的過程之中，因?yàn)樽陨淼木C合實(shí)力十分有限，實(shí)際的教育質(zhì)量和教學(xué)水平不容樂觀，同時還存在許多的桎梏和障礙。

1 民辦幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀

結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國早在上個世紀(jì)80年代就已經(jīng)出現(xiàn)了民辦幼兒教育，民辦幼兒園的出現(xiàn)符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求，能夠彌補(bǔ)目前學(xué)前教育所存在的不足，促進(jìn)學(xué)前教育水平的穩(wěn)定提升。在長達(dá)數(shù)十年的發(fā)展過程之中，我國民辦幼兒教育實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，不管是幼兒園的數(shù)量還是質(zhì)量都呈現(xiàn)了極大的突破和提升。從目前來看，在幼教事業(yè)之中民辦幼兒教育備受社會各界的廣泛關(guān)注，同時所發(fā)揮的作用不可小覷，隨著民辦幼兒園的快速發(fā)展，幼兒園的辦園者獲得了一定的經(jīng)濟(jì)回報和經(jīng)濟(jì)利益，同時社會效益呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。

首先，民辦幼兒園的累計投資額發(fā)展較快，幼兒園開始積極利用這些資金促進(jìn)辦園條件的有效改善，購進(jìn)了大量的教學(xué)設(shè)備，以此來完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，這一點(diǎn)不僅能夠真正解決自身的資金難題，還能夠有效避免政府在投入建設(shè)過程之中所存在的各類障礙，對政府的投入進(jìn)行合理的彌補(bǔ)，擴(kuò)大幼教事業(yè)規(guī)模。其次，現(xiàn)有民辦幼兒園的學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，能夠有效緩解公辦幼兒園在學(xué)習(xí)實(shí)踐以及教育管理之中所存在的不足和壓力，更好地促進(jìn)幼兒園入園率的穩(wěn)定提升，保障幼兒受教育的合理比例。另外這種運(yùn)作模式還能夠?qū)崿F(xiàn)公辦幼兒園與民辦幼兒園之間的良性互動，理解政府在學(xué)前教育管理實(shí)踐之中的壓力和困難，積極促進(jìn)流動人口子女入園問題的有效解決。

除此之外，民辦幼兒的進(jìn)一步發(fā)展還能夠?yàn)樯鐣蜆I(yè)問題的解決提供一定的幫助，各種民辦幼兒園的出現(xiàn)能夠增加更多的就業(yè)崗位，充分發(fā)揮相應(yīng)的社會貢獻(xiàn)和作用，真正推動我國綜合實(shí)力的穩(wěn)定提升。結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國許多民辦幼兒園開始采取特色教育的形式積極豐富教育理念和教學(xué)手段，保障社會成員能夠結(jié)合個人的實(shí)際情況進(jìn)行合理的選擇，更好地滿足不同社會群體對教育的相關(guān)需求。作為幼兒園在教育實(shí)踐中的重要組成部分，幼兒園所采取的教學(xué)模式和管理體制產(chǎn)生了較大的變化，民辦幼兒教育能夠采取靈活的辦學(xué)機(jī)制促進(jìn)教育工作效率和積極性的提升，不斷推動教學(xué)體制改革，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和利用。從目前來看，許多公辦幼兒園在教學(xué)實(shí)踐時沒有積極跟進(jìn)時代發(fā)展的要求對現(xiàn)有的教學(xué)模式和教學(xué)理念進(jìn)行及時的改革和優(yōu)化升級，嚴(yán)重影響了教育體制的改革進(jìn)程，民辦幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致公辦幼兒園在運(yùn)營和管理時，面臨著較大的壓力，兩種幼兒園開始在不斷競爭的過程之中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為我國幼教事業(yè)的進(jìn)一步提升做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 民辦幼兒教育問題和不足

從上文的相關(guān)分析不難發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園在現(xiàn)今實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，同時綜合的教學(xué)質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的提升，但是與其他的教育環(huán)境相比，學(xué)校在實(shí)踐運(yùn)作過程中所涉及的內(nèi)容和形式更為復(fù)雜，因此難以避免存在許多不容忽視的問題。首先民辦幼兒教育沒有對教育規(guī)律進(jìn)行深入的分析和研究，大部分的教學(xué)模式與教育規(guī)律之間存在一定的差距，我國在推動學(xué)前教育這些時間的過程之中提出了相應(yīng)的管理規(guī)章制度和工作章程，明確界定了幼兒園教學(xué)指導(dǎo)的相關(guān)綱要以及管理?xiàng)l例，但是極少有民辦幼兒園能夠?qū)@些法律法規(guī)進(jìn)行深入的分析和研究，實(shí)際的學(xué)習(xí)積極性不足，同時沒有進(jìn)行有效的貫徹和落實(shí)，民辦幼兒園在對幼兒的活動進(jìn)行相關(guān)安排的過程之中沒有站在宏觀的角度保障活動的合理性和科學(xué)性。其次，大部分幼兒園在選擇不同教學(xué)內(nèi)容時主要以學(xué)生知識技能的訓(xùn)練為主，忽略了學(xué)生個人學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用水平的穩(wěn)定提升，過于注重知識的學(xué)習(xí)，沒有對學(xué)生的情感和社會性發(fā)展能力進(jìn)行引導(dǎo)和分析，嚴(yán)重影響了學(xué)生的個性化成長。除此之外，民辦幼兒園過于迎合家長的需求，沒有對家長所提出的相關(guān)問題進(jìn)行深入的判斷，最終導(dǎo)致幼兒教育的小學(xué)化傾向非常的嚴(yán)重，限制了幼兒園和人的身心發(fā)展。

結(jié)合相關(guān)的實(shí)地調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，許多民辦幼兒園的班額比較大，現(xiàn)有的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平不容樂觀，實(shí)際的保教工作非常的滯后，有的班級學(xué)生的數(shù)量超過了60人，老師只能夠采取集體教學(xué)的形式對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，極少有老師能夠?qū)γ恳粋€學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和心理需求進(jìn)行針對性的輔導(dǎo)，無法結(jié)合學(xué)生的興趣和實(shí)際情況進(jìn)行分層次的教學(xué)，這種簡單機(jī)械的教學(xué)模式不僅不符合素質(zhì)教育的相關(guān)要求，還嚴(yán)重影響了因材施教和個性化教學(xué)模式的落實(shí)，無法更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個性化成長和發(fā)展。

最后，與公辦幼兒園相比，民辦幼兒園因?yàn)樽约涸趯?shí)踐運(yùn)作的過程之中實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，因此非常容易出現(xiàn)及運(yùn)費(fèi)投入不足的問題，極少有民辦幼兒園會根據(jù)國家所提出的相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)配備專業(yè)老師和相關(guān)的教學(xué)儀器，許多班級的玩具配備和室內(nèi)圖書數(shù)額較少，無法為各類游戲活動的正常開展提供一定的依據(jù)，大部分主要以半成品材料為主，學(xué)生難以在自主分析和主動探索的過程中實(shí)現(xiàn)個人的全方位成長，幼兒的智力開發(fā)也受到了極大的限制和影響。許多幼兒園老師在對幼兒進(jìn)行引導(dǎo)的過程之中還沒有樹立良好的安全意識，安全措施不到位，出現(xiàn)了許多的安全隱患，大部分民辦幼兒園主要以內(nèi)部封閉式管理為主，因此相對比較閉塞，學(xué)生管理員之間的學(xué)習(xí)和交流互動較少，極少有名的幼兒園會積極組織老師外出學(xué)習(xí)，老師獲得參觀、觀摩機(jī)會非常少，無法真正實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短和相互學(xué)習(xí)。

作為公辦幼兒園的重要決策者和引導(dǎo)者，園長對整個幼兒園的發(fā)展有著重要的影響，有一部分辦園者個人的指導(dǎo)思想不夠明確，只注重經(jīng)濟(jì)利益的分析，忽略了社會效益和幼兒個人的個性化成長和發(fā)展，在對各種教學(xué)實(shí)踐活動進(jìn)行安排時只關(guān)注簡單短期的安排，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，所設(shè)置的教學(xué)模式和教學(xué)環(huán)節(jié)不符合幼兒發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求，這一點(diǎn)不僅阻礙了我國幼教事業(yè)的發(fā)展，還導(dǎo)致各種教育資源被浪費(fèi)，無法更好的體現(xiàn)素質(zhì)教育的相關(guān)要求。

3 民辦幼兒園發(fā)展的對策

結(jié)合上文中所提出的各類不足，在推動民辦幼兒園發(fā)展與實(shí)踐的過程之中，相關(guān)的參與者必須要綜合考慮各種影響要素，了解民辦幼兒教育的現(xiàn)實(shí)條件以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，積極采取有效的策略和手段突破傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，站在幼兒長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，真正將不同的教學(xué)環(huán)境融入現(xiàn)有的教學(xué)主題之中，采取符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)的教學(xué)模式和教學(xué)理念，保證幼兒在主動參與和實(shí)踐的過程之中。

3.1 堅持發(fā)展與規(guī)范并舉，明確指導(dǎo)思想

教學(xué)指導(dǎo)思想是整個民辦幼兒在教育發(fā)展與實(shí)踐過程之中的重要依據(jù)和前提，相關(guān)的管理者以及老師必須要積極堅持發(fā)展與規(guī)范并舉，明確前期指導(dǎo)之下的核心要求，將正確引導(dǎo)，依法管理，大力支持和積極鼓勵相結(jié)合，在基本方針的引導(dǎo)之下真正實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展和建設(shè)。另外，民辦幼兒教育發(fā)展所涉及的內(nèi)容和形式方面比較復(fù)雜，相關(guān)參與者需要正視該工作的重點(diǎn)和核心要求，積極將幼兒教育與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，分析不同社會發(fā)展規(guī)劃的具體情況，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作的大力落實(shí)，加強(qiáng)教育資源的合理利用和優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)對整個幼兒園的合理布局和科學(xué)規(guī)劃。

對于教育主管部門來說，在對幼兒園進(jìn)行審批和設(shè)置的過程之中需要以現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)合理布局和調(diào)整為依據(jù)，不斷促進(jìn)服務(wù)功能的提升和發(fā)揮，促進(jìn)業(yè)務(wù)上的正確指導(dǎo)，保障民辦幼兒園在時間運(yùn)作的過程之中能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的個性化發(fā)展，主動接受上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，正確分析自身在時間運(yùn)作與管理之中所存在的困難和問題，以此來采取針對性的解決對策，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平以及綜合實(shí)力的穩(wěn)定提升。

3.2 廣泛宣傳發(fā)展民辦教育在教育發(fā)展中的重要性

作為教育實(shí)踐之中的重要組成部分，民辦幼兒教育對推動我國教育綜合軟實(shí)力的提升有著關(guān)鍵的作用，在推動民辦幼兒教育發(fā)展實(shí)踐的過程之中，政府部門必須要制定科學(xué)合理的規(guī)章制度和政策，積極加強(qiáng)對該工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將職稱評比，進(jìn)修培訓(xùn)，評優(yōu)選先，社會保障，升學(xué)就業(yè)以及社會參與相結(jié)合，真正突破幼兒教育在發(fā)展實(shí)踐過程中所存在的各類不足，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的平等對待，促進(jìn)兩者共同發(fā)展和相互進(jìn)步，相互促進(jìn)，建立完整的教育模式和教育格局，為教育信息資源的合理利用和配置提供堅實(shí)可靠的依據(jù)和源源不斷的動力。

3.3 提高民辦教育者的教育能力

對于民辦教育者來說，在推動民辦幼兒教育發(fā)展實(shí)踐的過程之中必須要提高自身的駕馭能力和管理水平，積極學(xué)習(xí)與幼兒園工作相關(guān)的各類法律法規(guī)，在相關(guān)管理規(guī)章制度的引導(dǎo)之下學(xué)會規(guī)范自己的言行舉止，保證幼兒園教育的合理性和科學(xué)性。上級主管部門需要嚴(yán)格按照各類規(guī)章制度的實(shí)質(zhì)要求落實(shí)好日常的管理實(shí)踐工作，積極建立健全相關(guān)的管理制度，將各種幼兒園教學(xué)實(shí)踐活動與管理活動納入現(xiàn)有的科學(xué)管理規(guī)范之中。為了能夠更好地體現(xiàn)教育的重要性和管理價值，相關(guān)的管理工作人員和檢測部門需要以幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱要為切入點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)際問題的有效解決，分析幼兒教育規(guī)律的發(fā)展要求，積極開展符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的各類教育實(shí)踐活動，保證學(xué)生能夠在主動參與實(shí)現(xiàn)個人的綜合發(fā)展。另外為了能夠?yàn)橛變旱牡轮求w美勞發(fā)展?fàn)I造良好的外部空間和環(huán)境，民辦教育還需要了解民辦教育在新時期的具體表現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)變化要求，不斷提高管理質(zhì)量和管理水平，以一流的教學(xué)質(zhì)量和一流的管理水平來獲得家長和社會的認(rèn)可和青睞，實(shí)現(xiàn)自身規(guī)模的有效擴(kuò)大，樹立良好的社會形象，真正保證自身獲得更多的動力。

3.4 強(qiáng)化安全意識消除安全隱患

作為民辦幼兒教育之中的重要組成部分，安全意識的強(qiáng)化對幼兒教育實(shí)踐工作的鍛煉都是意義重大，管理者必須要進(jìn)行落實(shí)和幼兒園的安全管理實(shí)踐工作，配備專門的保健醫(yī)生，明確衛(wèi)生保健工作的價值和相關(guān)的要求，對幼兒進(jìn)行入園體檢工作。其次，加大對相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備的引進(jìn)，將各種新設(shè)備新工藝融入現(xiàn)有的消毒設(shè)備體系建設(shè)中，了解幼兒用具保管的工作要求和工作內(nèi)涵，促進(jìn)該工作效率和水平的提升，真正為幼兒的個性化成長營造健康安全的環(huán)境。另外上級主管部門還需要注重幼兒食品的嚴(yán)格監(jiān)督和管理，明確幼兒飲食衛(wèi)生工作的核心要求，積極提高該工作的質(zhì)量。最后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者還需要注重對教學(xué)設(shè)施設(shè)備和各類安全隱患的檢查，有效規(guī)避外部不確定性因素所帶來的負(fù)面影響，真正能做到防患于未然，對于一些安全隱患來說，上級主管部門還需要將經(jīng)驗(yàn)的積累與對策略選擇相結(jié)合，學(xué)習(xí)其他學(xué)校的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)對各類不安全隱患的及時規(guī)避和有效控制。

3.5 將師資力量與目標(biāo)管理相結(jié)合

師資力量的提升對民辦幼兒教育的進(jìn)一步發(fā)展有著關(guān)鍵的推動作用，教育行政主管部門必須要注重師資力量的穩(wěn)定提升，并將其納入現(xiàn)有的目標(biāo)管理實(shí)踐工作之中，明確該工作的核心要求和具體的內(nèi)涵。首先相關(guān)的管理工作人員需要對幼兒園管理隊(duì)伍進(jìn)行深入的研究，了解該隊(duì)伍建設(shè)的舉措和相關(guān)的要求，建立健全完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，通過加大培訓(xùn)力度來調(diào)動老師的積極性，保障每一個老師都能夠參與各種培訓(xùn)活動之中，提高自身的綜合教育實(shí)力樹立終身學(xué)習(xí)的理念和意識，主動接受上級主管部門的教育，積極的抓住各種學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會，在先進(jìn)思想和教育理念的引導(dǎo)之下對幼兒進(jìn)行合理的教育，更好地實(shí)現(xiàn)個性化的成長與發(fā)展。另外，老師個人還需要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，主動樹立榜樣，加強(qiáng)對個人行為舉止的規(guī)范。

4 結(jié)語

民辦幼兒教育在發(fā)展實(shí)踐過程中，所涉及的內(nèi)容和形式比較復(fù)雜和多元，每一個參與者都需要站在宏觀的角度，立足于素質(zhì)教育和新課程改革的現(xiàn)實(shí)要求和具體的條件，真正地采取創(chuàng)造性的教學(xué)管理策略和手段，不斷地促進(jìn)幼兒學(xué)前教育的大力落實(shí)，營造良好的外部空間和環(huán)境。