從“買賣合同糾紛”談企業經營風險及對策

毛建偉

中國石油集團西部鉆探工程有限公司

【關鍵字】：買賣合同 訴訟時效 經營風險 業務素質

一、糾紛經過及情況說明

出賣人某機械有限公司，在2009年以前（截止到2008年7月份）作為某公司井口工具的供應商。主要通過當地供應公司購進所需工具產品。運行方式為某公司作為產品使用方負責向供應公司報需求計劃，供應公司負責與供應商簽訂采購合同。

某公司合同主管部門于2014年3月10日接到供應公司的電話通告：機械公司因供應公司未履行供貨合同而被告至當地仲裁委員會提請索要合同欠款，而某公司為產品使用方，進行核查確認。

1. 某公司核查確認情況

某公司針對供應公司反饋的情況，最終確認：所采購的工具主要是各種類型的鉆井隊用滾子方補芯，未付款金額676120元，買賣事宜發生在2006年至2008年期間。未付款工具項目共計89臺/套，其中與供應公司簽訂了合同未付款的工具共計32臺/套，合計金額278650元；未簽訂合同情況下使用工具共計57臺/套，合計金額397470元。

2. 未辦理結算的原因

經某公司內部核查了解，欠款采購業務主要發生在2006至2008年。在此期間，按照采購運行模式，某公司向供應公司報年度計劃，由其與供應商簽訂采購合同，公司支付相應的代理服務費；同時，如果生產過程急需的工具或物資采購，由某公司直接向供應商提出供貨需求，最終年底以實際使用量作為結算依據，因此造成了當初實際使用與簽訂合同的金額有差異。在2009年以前，機械公司針對上述的貨款沒有向某公司辦理結算手續，而在此期間，某公司曾試圖多次聯系對方銷售員，但因各種原因，都無法聯系上對方。

2010年4月，機械公司派人與某公司聯系，商談索要欠款事宜，某公司因當年的經辦人已退休，致使問題沒有及時解決。

二、該糾紛的法律風險所涉及的經營管理問題

1. 機械公司在合同運行過程中的嚴重失誤

一是無合同供貨。無合同和事后補簽合同都會對企業經營帶來風險，給履行過程帶來隱患。二是合同約定的付款期限不明確。合同中付款時間或付款期限的約定，不僅能約束買受人及時履行給付義務，而在時間屆至或期限屆滿，付款義務人沒有付款的，依法應當承擔遲延付款責任，支付遲延利息，造成其他損失的，應予賠償。三是合同履行階段，缺失必要的履行跟蹤。

2. 糾紛中涉及的“訴訟時效”、“表見代理”問題

供應公司與機械公司在2007年所簽的四份合同文本中約定結算日期為“貨到驗收使用合格后承付”。在機械公司出具的“油田產品驗收證明”中顯示各類產品最后的驗收日期為2008年7月2日。在2008年7月2日至2012年4月之前，機械公司因內部改制原因一直未對該貨款主張過權利，二年的訴訟時效屆滿，機械公司主張貨款的勝訴權自動消滅。

2012年4月份，機械公司開始派人與某公司基層單位工具公司聯系，商談索要欠款事宜。工具公司經辦人在未匯報的情況下，向機械公司出具了“已使用產品結算申請”，對對方提出的產品類型、數量及未付貨款進行了確認。工具公司出具的證明相當于對欠款事實及金額的認諾，致使已到期的訴訟時效得以重新計算。2014年5月，機械公司以該“證明”作為欠款證據申請仲裁。

三、促進公司生產經營良性循環、合規運行的對策

合同管理是降低企業經營風險的重要手段，人員素質決定著管理水平的高低，關系著企業經營的效果。近年，由于訂立合同失職瀆職被處罰、由合同牽帶出的經濟犯罪越來越多。這些犯罪當然有很多原因，但合同知識的匱乏、法律意識淡薄、工作紀律的疏忽也都是重要原因。

1. 合同管理應遵循運行程序，加強過程管理

完整的合同管理運行程序應當包括合同的立項、選商、簽訂、履行、歸檔。該糾紛中，合同中未付款的工具共計32臺/套，合同中賣方有收款權利，買方有付款義務，收付款權利義務沒有履行，合同便是履行不完全。

合同生效后，要使合同目的最終實現，就必須做好合同履行過程的管理。合同管理部門應建立臺賬管理和合同管理報表制度，對本企業的全部合同分類登記，及時記錄合同訂立和履行情況，以便隨時掌握合同訂立、履行過程中存在的問題。目前，國有企業推行的內控管理中對合同履行所要求的每半年由合同管理部門編制的“服務采購工作量確認單”就體現了對履行進度的跟蹤確認。

合同承辦部門應隨時掌握供應商經營情勢的變化，對該企業所發生的重組、改制等情況，涉及合同權利義務轉移的，要及時做好合同的變更。對于有確切證據證明對方經營狀況嚴重惡化；有轉移財產、抽逃資金，以逃避債務的；需及時要求對方提供適當的擔保，保證合同的履行。另外，要根據履行情況，靈活使用不安抗辯權、同時履行抗辯權和后履行抗辯權。

2. 應加強績效考核及供應商績效考評

合同管理部門、監察部門應定期深入各部門、各基層、各環節了解落實各自承擔的任務、督促按時按質按量完成合同任務。通過日常對合同的執行情況的監督檢查，將監督檢查結果與企業業績考核掛鉤，明確職責、目標、任務。對于因越權處理合同事宜、違反合同簽訂審核程序和遺失合同有關資料而對公司造成損失的，作為合同事故追究責任人相應的經濟和行政責任。

供應商績效考評體系是對現有供應商的日常表現進行監控和考核。建立供應商績效考評體系的主要目的是確保供應商的服務質量，同時在供應商之間進行比較考評。按考評結果分為A類及B類供應商，淘汰績效差的供應商，為后續項目供應商的選擇提供依據，促進供應商改善業績，提高服務質量，為日后更好地完成服務打下良好的基礎。