宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)村中小學(xué)實施陽光體育運動現(xiàn)狀研究

侯艷 宜賓市人民路小學(xué) 羅曦 宜賓市翠屏區(qū)教育局

2006年，教育部和國家體育總局等聯(lián)合發(fā)起了“全國億萬青少年陽光體育運動” 的通知，要讓青少年重視體育鍛煉，充分享受大自然和陽光.陽光體育運動在翠屏區(qū)推行的十多年時間里，通過實地調(diào)查和走訪，發(fā)現(xiàn)了翠屏區(qū)城區(qū)學(xué)校對陽光體育運動的開展形式多樣，豐富多彩，陽光體育運動的認真推行，但處于農(nóng)村中小學(xué)推廣陽光體育運動是否能長久的開展下去，是否建立了長效機制，也是教育管理部門和社會各界普遍擔心的問題。

1 研究對象

本文以宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校，以孔灘鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、雙誼鎮(zhèn)、王場鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、邱場鎮(zhèn)、明威鎮(zhèn)、牟坪鎮(zhèn)、李端鎮(zhèn)、高店鎮(zhèn)、金坪鎮(zhèn)40所農(nóng)村中小學(xué)為研究對象，主要對陽光體育運動場地建設(shè)、管理制度、實施情況等進行了調(diào)查分析。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 調(diào)查結(jié)果

2.1.1宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)村中小學(xué)對開展陽光體育運動的重視情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)對陽光體育運動的專項撥款，78.3%的學(xué)校沒有專項資金，21.7%的學(xué)校設(shè)有專項資金。因此，翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)在開展陽光體育運動時，受人力、財力的影響，在具體的實施過程中存在較大困難。在走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和體育教師時了解到，影響陽光體育運動開展和實施的主要原因就是體育經(jīng)費的嚴重不足。都希望各級部門應(yīng)加強體育經(jīng)費的投入。

2.1.2宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)大課間活動和課外體育活動的開展狀況

在落實陽光體育運動的具體過程中，通過組織學(xué)生進行大課間操、課外體育活動是農(nóng)村中小學(xué)實施陽光體育運動的主要途徑。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)組織大課間活動的學(xué)校占所調(diào)查學(xué)校比例的60%，但是只有晴天的時候在組織大課間活動，而下雨或是場地濕滑時，就沒有組織學(xué)生在室內(nèi)活動。調(diào)查的40所學(xué)校中，每周安排體育活動占調(diào)查學(xué)校的72.3%，每周開展體育活動3次以上的學(xué)校僅占8.7%，沒有實際開展體育活動的學(xué)校占18.7%，在開展課外體育活動的學(xué)校中，也只有9.8%的學(xué)校每次課外體育活動時間有1小時，有64%的學(xué)校根本沒有達到每天鍛煉1小時的健康要求。

2.2 宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實施陽光體育運動過程中存在的問題分析

2.2.1 體育法規(guī)制度的貫徹和監(jiān)督不力

但據(jù)調(diào)查顯示，有94.7%的學(xué)校嚴格執(zhí)行國家課程標準，開齊全部課程，有25.3%的學(xué)校出現(xiàn)擠占體育課現(xiàn)象，有44.6%的學(xué)校不能完全或完全不按照新課標嚴格執(zhí)行。農(nóng)村中小學(xué)受體育教學(xué)資源條件的限制，一遇下雨就無法開展課外活動，很少進行能夠真正保質(zhì)保量的開展課外體育活動的學(xué)校太少。

2.2.2 學(xué)校師資、場地器材缺乏

長期以來受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校體育工作始終得不到足夠的重視和加強，使得體育專職教師嚴重缺乏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村初中以下就存在缺編，小學(xué)尤為突出，調(diào)查的40所小學(xué)中有10所學(xué)校沒有專任體育教師，大多數(shù)體育教師都是“兼職”，教師自身沒有培訓(xùn)過體育技能。教育主管部門所采取的措施就只有大力推廣緊缺學(xué)科教師走教經(jīng)驗，提倡中心校體育教師走教，以緩解中心校所屬各校區(qū)專業(yè)課教師缺乏問題。

3 宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實施陽光體育運動的對策

3.1 改變管理體制形成長效機制

可以按照各個部門和學(xué)校的具體情況來選擇性的挑選一些難度適中的體育項目讓學(xué)生進行鍛煉。此外，學(xué)校還可以成立專門的體育小組，由班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來共同負責，加強對學(xué)生的進一步管理，以此來為其營造良好的體育活動氛圍。體育活動要有良好的體育設(shè)備作為支撐，因此，學(xué)校應(yīng)該盡快解決學(xué)校內(nèi)部體育設(shè)施配備的情況，以此來給學(xué)生提供良好的體育鍛煉氛圍。

3.2 改善運動場地條件

陽光體育運動能否實施，教育主管部門和各中小學(xué)都要加大投入，多渠道投入資金，保障《通知》要求所需各項金費。一是要加快推進農(nóng)村中小學(xué)運動場改造工程，以調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃為契機，拓展學(xué)校占有面積，加快運動場硬化，改善學(xué)生運動條件；二是標準化配置體育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，夯實體育教學(xué)得物質(zhì)基礎(chǔ)，有條件的學(xué)校要積極組建學(xué)校體育運動隊、體育俱樂部，提高體育教學(xué)質(zhì)量；三是要保障體育教學(xué)中運行金費，確保課程開設(shè)、活動組織、隊伍培訓(xùn)、教育獎勵等各項金費支出。只有讓學(xué)生活動場地和器材得到保證，才能讓更多的學(xué)生參加各種各樣的體育活動，從而使其體質(zhì)得到全面提升。

3.3 提高師資力量

各中小學(xué)要按照新課程標準要求，按課程比例逐步配齊體育教師，通過公招、公選、選調(diào)、人才儲備、引進人才等途徑，補充專業(yè)課教師，逐步解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾。嚴禁擠占專業(yè)課教師編制，堅決制止將體育教師聘任到文化課崗位的行為。大力推廣體育專業(yè)課教師走教經(jīng)驗，提倡中心校體育教師走教，以緩解中心校所屬各校區(qū)體育教師缺乏問題。實施支教助教制度，定期開展城市體育骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校體育學(xué)科教學(xué)。加強體育學(xué)科“名師”工程建設(shè)和繼續(xù)教育工作，積極探索教師專業(yè)成長和培養(yǎng)提高的方式方法，逐步提高體育專業(yè)教師素質(zhì)。