黃萍 唐小淋 薛琦琦 云南農業大學 馬克思主義學院
目前,移動互聯網、云計算、大數據和物聯網等現代信息技術滲入到交通、醫療和教育等行業,為傳統行業提供了新的發展機遇.農業是國民生存的根本,近年來,農產品滯銷、食品安全等問題不斷爆發,這個流傳千年的傳統行業亟需借助 "互聯網 + "的力量,向智能化、精細化、高效化和生態化的現代農業轉型.因此,在"互聯網 + "的時代背景下,研究傳統農業向現代農業轉型發展具有較強的現實意義.
農業生產結構是指農、林、牧、副、漁等各類農產品產出的比例結構.合理的農業生產結構應與實際消費結構動態對接,生產者根據獲得的消費結構的信息進行生產決策,適當調整生產結構以滿足市場需求.但在實際生產過程中,由于農業產業鏈條過長,市場供需信息千變萬化,傳統的農業生產者了解信息的途徑有限,信息的獲取成本較高,無法及時準確獲取消費結構的相關信息,生產端與消費端的信息不對稱導致傳統農業生產結構不合理,無法取得更高的經濟效益.
我國農村土地實行集體所有制,農民以家庭承包方式享有土地承包權,這種家庭聯產承包制的經營方式造成耕地使用分散,難以開展規模化經營生產,是
制約我國農業發展的重要因素.只有推動農村土地流轉,實現耕地集中使用,才能實現農業生產的規?;彤a業化.雖然目前政策層面已放開土地經營權流轉,但實際上尚未形成規范有效的流轉方式,更多的是外出務工農民將土地轉包給親友或同村村民,沒有從根本上解決規?;洜I的難題
家庭承包式的分散生產,無法協調"小生產"與"大市場"的矛盾,傳統的農業生產者只能依賴各種中間商獲取信息,從生產者到消費者之間有代理商、經銷商和運營商等中介,中間流通環節復雜,效率低下,各環節之間都會產生交易費用,導致交易時間變長,出現 "賣難買貴"的現象.在農產品流通過程中,農業生產者沒有話語權,消費者也只能被動參與,生產者與消費者的利益無法得到有效保障.
食品的質量安全狀況直接關系著消費者的身體健康甚至生命安全,然而,由于食品本身的特性,只能對食品進行抽樣檢測,導致可能有問題食品未被檢測出來.一旦發生食品安全問題,由于傳統的食品安全管理較為混亂,導致問題食品的召回緩慢,出現問題產品滯留的現象.另外,食品安全的影響因素很多,質量檢測時只對常見指標進行檢測,一些危害因素可能會被隱藏.
"互聯網 + "背景下傳統農業的轉型發展需要宏觀上的正確決策和引導,為現代農業的發展提供方向.政府應確定"互聯網 + "農業發展的戰略地位,做好頂層設計,研討制定出一系列符合我國國情的農業發展計劃,建立宏觀規劃機制,形成統一規劃、扎實行動的發展格局,推動現代農業協調發展,避免出現區域不平衡的現象,鼓勵各地因地制宜,結合地區優勢條件探索適合本地農業發展的生產模式.
所謂 "新農人",阿里研究院認為廣義上指具備互聯網思維,服務于 三農" 領域的人,包括農業的監管、研究等人員; 狹義上指以互聯網為工具,從事農業生產、流通和服務的人.首先,可以通過短期培訓班和流動培訓站等對傳統農業從業者普及互聯網知識和培訓專業技能; 其次應鼓勵在城市受過高等教育,擁有豐富互聯網知識和技能的人才下鄉,為廣大農業從業者起到示范帶動作用,推動 "互聯網+ " 現代農業的發展.
完善的基礎設施是發展 "互聯網 + " 現代農業的前提條件,政府部門應加大對農村基礎設施建設的財政支持,有效吸納社會資金,優化廣大農村地區的道路狀況,實現城鄉各地寬帶網絡的覆蓋.鼓勵私企參與農村網絡基礎設施的建設,提高農村地區的網絡條件,降低使用互聯網的資費標準.同時可以出臺一些優惠政策,加大政策保障力度,如采用購機補貼、寬帶補貼等鼓勵農業從業者購買智能終端設備、使用寬帶,為傳統農業互聯網化打好基礎.
隨著大數據、云計算在農業領域的運用,農村互聯網金融也迎來了發展的契機.土地抵押權政策的開放解決了農村融資缺乏抵押物的問題.企業利用大數據技術分析社交網絡、電商網站和網貸平臺中的海量碎片化數據,可以較為準確地評估個人的信用情況,解決農業從業者征信難的問題.另外,政府應鼓勵一些實力雄厚的互聯網企業積極參與農村互聯網金融的發展,通過這些公司的互聯網技術、經營方式和資金等搭建微型信貸、農業眾籌等農村金融服務平臺,為傳統農業向現代農業轉型提供金融支持,促進農村互聯網金融快速健康發展.