基層領導者領導力提升對策分析

張薇 西北師范大學 甘肅蘭州 730000

一、基層領導者領導力的內涵

1.領導力

領導力是指在管轄的范圍內充分利用人力和客觀條件，以最小的成本辦成所需要辦的事，提高整個團隊的辦事效率。

2.基層領導

所謂基層，是指縣級以下的黨政機關和企事業(yè)單位，包括區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和工礦、企業(yè)、學校、醫(yī)院等部門和單位。基層領導則是指這些部門的領導者，簡而言之，縣級以下的領導干部都可以稱為基層領導。而本文所要探討的基層領導者，主要是指縣區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導者群體。

二、基層領導應具備的素質和能力

作為政府基層單位領導，應重點在以下四個方面發(fā)揮主要作用：一是在政治上發(fā)揮導向作用。堅持正確的政治方向，樹立正確的政治立場、觀點，在政治上把好關、掌好舵。二是在團隊建設上發(fā)揮凝聚作用。不論是領導班子，還是整個部門，都是一個團隊、一個集體。把班子凝聚在一起，把隊伍凝聚在一起，這是一把手的必要職責。三是在決策中要發(fā)揮主導作用。作為一把手一定要善斷，要善于決策。做決策、拿主意是一把手最基本的職責，決策中猶豫，會動搖整個團隊的信心，而且會給工作帶來非常大的困擾。四是在工作中要發(fā)揮表率作用。一個團隊整體素質和能力的高低，首先要看一把手的素質和能力。一把手的表率作用，可以分為正負激勵兩種，正激勵可以使整個部門、整個團隊更加團結，更有戰(zhàn)斗力；負激勵可能使原本一個很有能力的團隊，變成一盤散沙。

三、如何提升領導者的素質和領導能力

（一）通過“五力”提升領導能力

1.學習是基礎能力

現(xiàn)在中國正值改革創(chuàng)新、攻堅克難的時代，更要求領導干部必須具有豐富的知識，而這個“豐富”是通過不斷學習和不斷積累完成的。王國維在《人間詞話》中說：“古今之成大事業(yè)、大學問者，必經過三種之境界：‘昨夜西風凋碧樹。獨上高樓，望盡天涯路’。此第一境也。‘衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。’此第二境也。‘眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處’。此第三境也。”通過不斷深入學習的過程，體悟人生、體悟社會的程度也不斷提升，一個人只有不斷進行自我超越，才能不斷走向進步，只有不斷進步，才能跟隨改革創(chuàng)業(yè)的腳步，為社會提供力量。

2.實踐是提升能力的途徑

加強正心、修身的實踐對于提高領導素質和能力十分重要。作為領導干部，一是心胸要開闊，具有寬容諒解和忍讓精神，要有容人的肚量，要善于團結周圍的人，特別是對與自己意見不一致的同事。二是要學會“妥協(xié)”，適度的妥協(xié)不是被奪權，而是一種忍讓，恰當?shù)耐讌f(xié)是一個領導干部的才智，也是一個人心胸開闊的表現(xiàn)。三是要善待挫折。隨著改革的不斷深化，領導干部將面臨著較之前更加紛繁復雜的環(huán)境，困難、壓力、碰壁在所難免，要能夠正確對待。

3.提升綜合管理能力

綜合管理能力就是領導干部要同時具備溝通、協(xié)調、規(guī)劃與統(tǒng)整、決策與執(zhí)行、培訓、統(tǒng)馭六種能力。領導干部特別是政府基層單位領導干部要努力提高綜合管理能力，善于調動一切積極因素，努力營造團結和諧、健康向上的良好氛圍，增強組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，充分調動被管理者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能把群眾的智慧和力量轉化為推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展進步的強大動力。

4.運用創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力

十九大報告提出要堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。因此各級領導干部一定要適應創(chuàng)新發(fā)展，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，打破過去那種只沿著一個角度、一條途徑、一種模式思考的陳規(guī)舊習，善于運用新的思維方式研究新情況、解決新問題。

（二）善用領導藝術提升領導能力

作為領導干部，掌握和運用一定的領導藝術很重要。領導藝術既是正氣也是才氣，是領導方式方法上表現(xiàn)出的創(chuàng)造性和有效性。當前和今后一個時期，基層領導干部要在以下五個方面善于運用領導藝術，從而達到提升領導力的目的。一是善于謀劃大局。二是善于抓大事。三是善于應對危機。四是學會知人善用。五是學會激勵。

四、關于提升基層領導者領導力的其他對策思考

基層干部領導力的強弱體現(xiàn)的是基層干部的綜合素質，反映的是基層干部領導部隊的思路舉措，折射的是基層干部的官德修養(yǎng)。但是，“九層之臺，起于壘土”，提高基層干部的領導力需要一個長的過程。一要注重從總體上規(guī)劃設計領導力的培養(yǎng)。領導力建設應從總體上進行規(guī)劃設計，將干部領導力培養(yǎng)納入各級干部培訓內容體系。結合干部實際情況，建立干部領導力的指標體系、培養(yǎng)體系及評價體系，分步驟、有重點地組織實施。二要注重學習借鑒領導力培養(yǎng)有益經驗。對于領導力的研究，要向地方大型企業(yè)學習取經。應當有選擇地吸取和借鑒現(xiàn)實經驗，并結合實際加以消化、吸收和創(chuàng)新。三要注重在實踐中培養(yǎng)提高領導力。實踐是培養(yǎng)干部領導力的根本途徑。在基層干部領導力培養(yǎng)上，既要注重本職崗位鍛煉，更應積極“走出去”實踐。四要注重抓好培養(yǎng)和任職前培訓。要把培養(yǎng)領導力作為一門必修課，積極營造有利環(huán)境和氛圍，把領導力的培養(yǎng)滲透到日常的生活。在系統(tǒng)學習領導科學相關理論，邀請經驗豐富的優(yōu)秀領導干部進行任職前培訓，在面對面交流互動中，讓基層領導者學習他們的領導品質。