關于勞動者素質技能的思考

王德曜

中央民族大學經濟學院 北京 100083

引言

近三十年，中國的法律、政策雖然依然強調堅持社會主義，但并未堅持以勞動為主的社會主義政治經濟學。反而以西方資本主義為“普世價值”的“GDP主義”是中國經濟學的主流，因為這理念，中國經濟在發展的同時，也出現了一系列的社會問題。GDP主義將生產力定為經濟和社會發展的根本，因此GDP主義經濟學家將“發展生產力”作為口頭禪，但這有其局限性，在涉及經濟與教育的關系上表現得尤為突出。（劉永佶，2004）其原因在于GDP主義經濟學家將GDP等同于生產力，發展生產力就是增加GDP，而勞動社會主義與GDP主義的分歧不在于是否要發展生產力，而是在于什么是生產力，又如何才能發展生產力。但勞動社會主義將生產力歸結為勞動者素質技能的社會表現，生產力的發展根本是勞動者素質技能的提高與發揮。在社會主義要發展生產力，就要在制度上確立勞動者社會主體地位，規定勞動者的所有權和各種權利，在經濟矛盾的各個層次都把提高和發揮勞動者素質技能作為根本。

既然勞動者素質技能的提高是根本，那么首先就要搞清楚什么是勞動者素質技能。在劉永佶的勞動社會主義中，勞動者素質技能一直未給出清晰的定義，導致如何判斷勞動者素質技能是否提高也成為了一個問題。本文即是對勞動者素質技能的內涵、影響因素、促進方向做一個探討。

一、勞動者素質技能的內涵

勞動者素質技能由身體素質、技術素質和文化素質三個方面構成。其中直接作用并體現為生產力的是技能素質，同時身體素質和文化素質也很重要，三者是有機統一的。

（一）身體素質

最基礎的是身體素質，它包括人生理構成的各項指標、健康狀況、體能、壽命等，是技能素質形成和發揮作用的基礎，提高身體素質，不僅是提高和發揮素質技能的基礎，也是從需求對生產的促進。身體素質的涵義清晰，也容易理解。通過一系列的相關指標，身體素質技能是否提高有明確的判斷標準，存在的問題僅僅是選擇哪些測量指標。每年，國家體育總局群體司都要發布《國民體質監測報告》，涉及了形態、機能、體能三個大類的測試指標，分別對幼兒、成年人和老年測試；同時，還有補充的詢問指標。通過類似報告，我們基本能夠判斷出國民的身體素質情況，能知道國民身體素質究竟是提高還是下降。

（二）技術素質

技術素質與身體素質分別代表人的腦力和體力，在生產中，這二者是結合在一起的，但各所占比重有所不同（劉永佶，2004）。隨著人類文明的進步發展，腦力勞動的比重逐步加大，技術素質已成為現代勞動者素質中的主體內容。發達國家中，以德國、美國、日本的工業最為發達，其背后就是國民技能素質作為支撐。

技術素質包括受教育程度、知識、各方面的技能。技術素質某種程度上是顯性、可測，很多技能掌握與否有明確的判斷標準，測量指標、數據都已有大量現成，其中受教育程度可以通過文盲率、每十萬人所受各種文化教育人口數（大學文化、中學文化、小學文化程度）等直接考察。而技能可以從兩方面考察。一是職業資格證書，二是可以通過職業技術教育學生占高中段學生總數百分比、高等職業技術教育人數這兩個數據來判斷，其百分比越高、人數越多越說明勞動者技術素質高。

（三）文化素質

文化素質對于勞動者來說，是主導他形成并發揮技能素質的主動因素。文化素質核心應該涉及到行為的正確態度、精神、價值觀和思維方式，反映了對人格的要求，是比知識和能力更高、更深層次。文化素質核心是非具象、非顯性、內在的、不可衡量的。因為其特性，很難用某種指標來衡量，本文思路是從其具體化的對利益和權利的認知來考慮。舉例來說，在前些年的時候，發生了深圳富士康的職工自殺與廣州本田的罷工。兩者雖然都是對資本主義“血汗工廠”殘酷剝削、壓迫的反抗，卻有本質區別：富士康工人的自殺是消極的反抗，本田工人則是積極的反抗。造成兩者之間區別，就在文化精神素質上。富士康自殺工人意識不到自己的權利和力量，而本田工人則是意識到了罷工是擁有勞動力所有權的勞動者的基本權利，也是在被雇傭的情況下維護自己利益的必要手段，正是雇傭勞動者在罷工和游行示威中所體現的文化精神素質，主導者他們提高和發揮身體素質、技能素質，并由此創造了工業文明和生產力發展。因此，可以嘗試將勞動者對權利與權益的認知作為文化素質的核心體現，并依此設計多維度的參考指標。在李連江的《當代中國的權利意識與規則意識》中，其指標中變量包含了性別、年齡、教育程度、個人的政治知識、對于地方政府和中央政府的信任程度等，雖然其中包含了明顯的資本主義意識，但其也能在一定程度上對勞動社會主義起到參考作用。權利與權益意識的復雜程度、非顯性、內在性導致在設立測量指標的難度極高，仍需要有識之士對該方面進一步的探討與研究。

二、勞動者素質技能的“帕累托改進”

正如前文所說，勞動者素質技能由多個方面共同組成，在判斷勞動者素質技能是否提高時就出現了問題：當受教育程度上升，而身體素質下降時，勞動者素質技能應該算是提高還是下降？或者是將身體素質、技術素質、文化素質賦予不同的權重，設計出某一公式，通過計算來評價？

以上設想都是不合適的，因為勞動者素質技能最終體現在勞動者上，其背后代表者勞動者的一系列權益，而文化素質、身體素質、技術素質三者是有機統一的。社會不能在提升其中一方面時而以另外一方面為代價，正如學生學習成績提高而不能以身體健康下降為代價。因此，這里借用西方經濟學中的“帕累托改進”的思想作為判斷標準。

“帕累托改進”指的是在某種經濟情況下，如果可以通過適當的制度安排或交換，至少能提高一部分任的福利或滿足程度而不會降低所有其他人的福利或滿足程度。借用其思想，“勞動者素質技能的帕累托改進”指的是在至少能提高素質技能的一方面而不會降低其他方面。從大跨度的時間來看，現代資本主義社會相比封建社會而言是一個巨大進步，生產力也有一個巨大的提升。毋庸置疑，勞動者素質技能有了巨大提升：具體到身體素質上，勞動者健康狀況、體能、壽命都是改善的；技術素質上，勞動者掌握的通用技能、教育程度都明顯提高；文化素質上，勞動者有了公民意識，從依附于地主到自由，意識到了人身權、公民權、勞動力所有權、民主權等基本權利。可以發現，勞動者素質技能在三方面都有了巨大提高，而不是僅僅有一方面或兩方面改善，所以，勞動者的素質技能提高是符合前文所說的“勞動者素質技能的帕累托改進”的。

三、個體勞動者素質技能與個體勞動報酬的關系

從原始社會開始，我們可以清晰看到勞動力素質技能在不斷的提高。同時，隨著社會的分工，勞動力素質技能不斷分化，不同的勞動者掌握者不同的技能，如農民通過耕作的能力來獲取勞動報酬，織女通過織布技能來獲取勞動報酬。特別是在工業革命時期，勞動者素質技能有了極大提高，社會分工更加細化，勞動者獲得的報酬也在不斷增加，從以前的食不果腹，到享受豐富的物質。從上面的實例，以及按照一般社會認知和社會主義的“按勞分配”，多數人都會認同個人所獲得的勞動報酬應該與個體勞動者的素質技能呈正相關。

到了現代社會，一個人可能通過大學的學習，加上工作后多年的實習經驗，才能對某一領域有一定了解。但科技的發展速度,但勞動者因為年齡、時間等因素，很難再去學習新的技能，不得不面臨失業的風險。如鋼鐵廠的煉鋼工人，他們通過多年經驗的積累，掌握了煉鋼的技術技能，為社會做出了巨大貢獻。但隨著經濟結構調整，去產能的要求，部分煉鋼工人的工資下降，甚至下崗。在這種情況中，勞動者的素質技能并沒有發生改變，但其勞動報酬確有了顯著下降。

除此，隨著人工智能發展、機器人普及，一個新的現象出現，即少數人勞動就取代了過去大部分人的勞動。多余的勞動者失去了勞動的機會，其勞動報酬直接沒有了。

作為一個勞動者，我們都會覺得這兩者是不合理的。第一種情況是勞動者素質技能未變，但勞動報酬降低。在西方資本主義經濟學中，這是一個正常現象，即需求下降影響了工人的報酬。第二種情況是勞動者素質技能未變，但直接喪失了勞動權。這兩者都是與前文結論相反的例子，之所有這兩種情況，是因為資本主義經濟學成為了主流，勞動者知識單純的作為勞動力資源參與了生產，忽視了勞動者的主體地位。要想解決這種不合理，勞動者需要利用現有的人身權、公民權、勞動力所有權、民主權為基礎，提高自身的素質技能，尤其是強調文化素質的主導作用，使勞動者意識到自己的權益和權利，聯合起來進行斗爭。斗爭得來的權利是不夠的，進一步要掌握對生產資料的所有權，并在此基礎上建立成熟的勞動公有制和真正的民主制，只有那時，勞動者才能成為社會的主體，這些不合理的現象才能得到解決。

四、如何促進勞動者素質技能的提高

勞動者素質技能的提高無疑是社會發展的重點，下一步要考慮的就是如何促進勞動者素質技能的提高。

(一)從制度、體制、結構和運行機制入手

要想對勞動者素質技能提高與發揮起到促進作用，就需要確立和保證勞動者社會主體地位，不僅是體現于勞動者個體，更體現于勞動者總體對制度、體制。結構和運行機制的決定與制約，從而全面、系統地為勞動者提高和發揮素質技能提供必要條件。堅持公有制的前提下，不斷完善，在建立市場經濟體制時，改造經濟結構和運行機制，同時克服非均衡趨利機制的弊端。在經營管理方面，將提高勞動者素質技能作為經營管理的核心與原則。強化在職培訓，注重新技術的學習，使企業就成為學習和創新的企業。

(二)從教育方面入手

在現代社會中，教育是人生的重要環節，也是社會生活的重要組成部分。我國已經全面實行了九年義務教育，大部分地區已經了實現了“普高”，高等教育毛入學率已經達到了40%，人的少年到青少年時期基本上都是在學校教育中進行的。因此，從身體素質、技能素質到文化素質的培養，都與教育密切相關尤其是技術素質、文化素質，幾乎都是經過學校教育而形成的。

現在中國的教育卻受到了GDP主義的影響，在教育產業化下，學生成為學校賺錢的工具，無休止的考試成為了主要形式。學校的功能似乎不再是將受教育培養成一個現代人，而是成為一個淘汰機制，將人劃分為不同等級。因此，社會急需對教育的改革。教育改革的首要環節，就是確立勞動者是社會主體，對受教育者的培養應該以提高其素質技能為目標。學校不是一個產業，而是培養社會主體的事業。政府應該將教育放在第一要務上來，要撥付足夠的教育經費和創造良好的教育條件，逐步將義務教育的年限從九年到十二年。在中小學階段，取消所謂的重點學校，讓孩子都能在基本公平的教育條件下學習。對課程進行改革，以及現在的“考試”升學制度，實現真正的“因材施教”讓受教育的孩子能夠發現并發揮其特長，為其特長的發展提供必要條件，由此培養現代經濟所需要的各種人才。要注重身體素質、技能素質、文化素質的全面發展，同時要主義啟發、培養受教育者的主體意識和權利意識，使之具有作為社會主體的基本觀念，以此主動地培養技能素質，加強身體素質，成為合格、優秀的現代勞動者。（劉永佶，2012）