牢記使命 筑根固魂堅定不移提升紅色競爭力

劉學貴 成都產業投資集團有限公司 四川成都 610015

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十九大報告站在新的歷史起點上對國有企業改革作出重大部署，強調“推動國有資本做強做優做大”，“深化國有企業改革”。牢牢把握國有企業改革的正確方向，必須堅持黨對國有企業的領導不動搖。當前，在國有企業深化改革整合轉型的新形勢下，黨建工作也面臨著新情況、新問題和新挑戰。

首先，國有企業的黨建工作還存在一定的問題和難點，主要表現在以下幾個方面：

一是黨員干部的黨建理論理解不深。部分國有企業黨員干部，特別是基層黨組織書記、黨務工作者對國有企業黨建的理論知識理解不深，對國有企業黨組織政治核心作用發揮路徑把握不準，難以結合自身單位經營業務實際深入思考和研究黨建工作。甚至，有的黨支部因人數受限，沒有成立支委會，無法有效實施對企業重大事項的前置審議。

二是企業股權結構復雜。國有企業不斷深化改革后，一些企業的股權結構日益復雜，黨建工作也不再是國有獨資一元化模式，部分企業為國有絕對控股、相對控股、國有管理外商控股等股權結構，對多種體制的黨建工作提出了新的、更高的要求。

三是企業人事管理特殊。國有企業與政府機關單位不同，部分市場化強的企業主要負責人非黨員，容易造成黨建工作與企業經營管理結合不緊密、黨組織作用發揮不明顯的問題。同時，國有企業工作人員因采取市場化公開招聘，人員變動較為頻繁，容易造成組織關系接轉不夠及時、黨員檔案管理不到位的問題。

四是黨務工作人才缺乏。部分國有企業沒有配備專職副書記，基層黨組織的書記同時兼任企業行政職務，造成黨建工作“專業化”程度不高。另外，一些國有企業雖然成立了黨建工作部，但在人員數量和專業化程度上還沒有實現“配齊配強”，急缺懂黨建、精業務的中青年黨務工作人才，亟需加強相關人才引進和培訓力度。

作為成都市屬國有企業，成都產業投資集團始終把黨的政治建設擺在首位，準確把握新時代黨的建設總要求，以“學習新思想、爭創新作為、展示新形象”為著力點，深入推進基層黨組織和黨員隊伍建設，切實提升各級黨組織組織力，著力營造全面進步、全面過硬的基層黨建生態，有效發揮黨的政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在黨建工作方面積累了一定的經驗做法。

一、堅持黨的領導與改革整合轉型相結合，增強改革凝聚力。

首先，在制度體系上，修訂完善了《基層黨組織規則》等黨建制度，使黨組織發揮領導核心作用和政治核心作用組織化、制度化、具體化。

其次，在機構設置上，全面落實黨建工作職能部門，按照不少于“1%”的比例保障黨建工作經費，配齊配強各單位專職黨務工作人員，強化黨建工作與經營管理崗位間的交流力度，構建“黨建工作人員熟悉經營管理，經營管理人員熟悉黨建工作”的良好局面。

再次，在管理方式上，指導和督促下屬企業層層制定黨組織參與重大決策前置審議的制度機制，并嚴格執行；落實“雙向進入、交叉任職”原則，加快推進下屬企業“黨組織書記和董事長一肩挑”機制，在部分基層黨組織設置專職副書記，切實強化黨的領導。

二、堅持基層組織建設和黨員隊伍建設相結合，增強集團發展活力。

首先，優化組織設置。建立健全基層黨組織，并本著有利于企業經營發展、有利于黨員教育管理、有利于黨組織和黨員發揮作用的原則，進一步調整、優化基層黨組織設置。結合改革整合轉型，適時動態調整組織設置，對資產規模較大或承擔重大功能任務的二級企業，逐步改建黨委，切實發揮黨組織在推進企業改革整合轉型中的領導核心和政治核心作用。在各基層黨支部建立黨小組，充分發揮各級組織的功能作用。

其次，強化黨員管理。充分利用“微黨?！焙汀爸腔埸h建”等信息化平臺，常態化抓好黨員思想教育，大力實施“把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干”雙向培養工程，發展壯大集團黨員隊伍。建立“黨組織關系轉接與人事關系相同步”“黨員檔案管理與人事檔案管理相一致”的黨員管理制度體系，切實強化黨員組織關系和黨員檔案管理。

再次，推進隊伍建設。嚴格落實黨員“三亮三比”工作機制，設立黨員責任區、黨員先鋒隊、黨員示范崗，組織全體黨員亮標準、亮身份、亮承諾、比技能、比作風、比業績，充分發揮黨員的先鋒模范作用，以黨員帶動全體干部職工爭做企業改革整合轉型的參與者、實踐者和貢獻者。

三、堅持落實黨建主體責任和推進中心工作相結合，增強企業內生動力。

首先，以落實黨建責任制為抓手，推動黨建工作抓常抓細。層層壓緊黨建責任，嚴格落實黨建工作和經營工作“雙百分”考核機制，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、黨務人員具體做齊抓共管的工作格局。每半年組織各級黨組織書記進行黨建述職，每半年考核一次基層黨建工作，對排名靠后黨組織書記的進行約談提醒。

其次，以黨組織標準化建設為抓手，營造國有企業濃厚黨建氛圍。常態化開展基層黨組織書記和黨務工作者的培訓，全面提升他們從事黨務工作的專業知識和業務水平；把支部記錄、黨員管理、組織生活開展等基層黨組織日常管理工作納入考核，經常性開展檢查考核，督促各項基礎工作落實到位；嚴格對照“六有”標準，在集團各級企業建立標準化黨員活動室，圍繞市委、市委國資國企工委和集團黨委中心工作設計橫幅、標語和宣傳欄，在各級企業營造出濃厚的黨建工作氛圍。

再次，以全面建設黨建品牌為抓手，打造國有企業紅色競爭力。深入實施黨建品牌創建專項行動，按照“一企一品牌”的原則，指導和督促各下屬企業黨組織緊密結合自身經營業務實際，設計和打造黨建工作品牌，常態化開展黨建經驗大交流、企業發展大討論、黨員心得大講堂等活動，切實用黨建促改革、促轉型、促發展。集團黨委定期開展基層黨建品牌創建的評比驗收，確保每個企業的黨建品牌做出特色、作出亮點。