常寧市良源生態休閑農業園城郊型生態旅游開發的問題及對策研究

■張 蘇 羅嬌霞 唐 婧/.湖南財經工業職業技術學院；.中南林業科技大學商學院；.湖南工學院經濟與管理學院

良源生態農業綜合開發園區地處北緯 26o27′ 25"，東經 112o20′，地處常寧市新洲鎮八正村，地貌狀態屬江南丘陵地帶，海拔高度多在100-250m之間，相對高度多在100m之內。境內土地肥沃，森林覆蓋率較高，生態環境良好。全境屬于北亞熱帶，年平均氣溫為18℃，降雨量1380mm，無霜220天，熱量豐富，良源休閑農莊分布一級單體旅游資源共7個，等外旅游資源為3個。其中以自然景觀資源品位較高，人文旅游資源有待挖掘和建設。

一、主要問題分析

（一）資源開發滯后，旅游基礎設施薄弱

在常寧市現有旅游良源休閑農莊，自然良源休閑農莊占比偏大，但是自然旅游資源開發又沒有形成體系和特色，主要以地貌為主，比如常寧市重點開發的就是天堂山、大義山、塔山等山地型景觀。但是在地貌開發中往往忽視生態內涵的挖掘，沒有賦予產品應有的參與性和娛樂性內容，而對農業休閑項目不僅在開發力度方面嚴重不足，而且在空間布局上不合理，區域分布明顯呈現出不平衡性。又如常寧市旅游開發主要集中市域的南部地區，而北部地區很少有成熟的旅游良源休閑農莊，這種布局在旅游開發初期具有集約優勢，但是在全域旅游發展階段，無疑造成了北部地區旅游資源的閑置。因此，良源休閑農莊旅游開發對于常寧旅游產業均衡發展意義明顯。

（二）休閑農莊管理水平較低，破壞性開發時有發生

目前農莊建設還剛剛起步，尚處在粗放式開發進程中，一些旅游項目的破壞式開發難以避免。特別是由于制度還在建設初期，必然存在管理缺位情況，無意中造成旅游資源的破壞?，F在固定員工20余人，但農業技術人員只有3人，除公司總經理張良是一位頗有經驗的林業專家外，其他從業人員大多缺乏油茶種植、果樹栽培、苗土培育、漁業及牲豬養殖均實踐經驗，更沒有專業的規劃與設計人員，由于缺乏科學的策劃與規劃設計，主題定位模糊，產品同質化現象嚴重，經營模式和運營體系不清楚，導致目前生態農莊經營效益一般。

（三）新的旅游產品開發乏力

生態旅游發展進入全域旅游發展階段，尋求突破的重擔就落在了旅游新型產品的開發上。

（四）良源休閑農莊豐富的文化內涵沒有很好的體現出來

文化“根”，生態是“魂”，文化不僅是旅游產品內涵的體現，更是參與型、娛樂型產品的主要載體。常寧良源蘊藏著豐富多彩的旅游資源，近年來良源農莊雖然對自然旅游資源進行了一些開發，但是開發缺乏廣度和深度，沒有充分體現出常寧市最具特色的“油茶文化”。

二、良源生態休閑農業園生態旅游發展對策

第一，以市場導向引領產業發展。市場導向型戰略是指結合市場需要和生態旅游資源的相對優勢開發旅游產品。旅游產品只有被市場接受，才能實現自身的價值，只有發揮資源特色才具有長期的競爭力。所以，生態旅游要按照城市居民的旅游需求和資源優勢來安排旅游產品的開發。特別是城郊型鄉村旅游地，它地處城市郊區。

第二，完善基礎設施建設，建設人性化旅游公共服務體系。以現有的旅游公共服務設施為基礎，按照國家標準，完善旅游安全醫療救助組織和污水垃圾處理場的建設，并配有相應的設施設備；加強良源休閑農莊游客中心的軟硬件建設和服務功能；通過嚴格按照各系統建設的標準和要求，來完善旅游良源休閑農莊的景觀景點標識和解說系統，并突出其特點；加強旅游公眾識別系統的建設，如游客服務中心、休息站、廁所等；改善各良源休閑農莊的服務與管理系統，促使旅游良源休閑農莊實現數字化管理，并建成智慧旅游良源休閑農莊，從而使旅游良源休閑農莊的科技化管理水平和公共服務水平得以提升。

第三，加快建設智慧旅游工程，提高良源休閑農莊服務水平和質量。通過建設智慧旅游工程，可以快速整合資源，豐富內容信息，建立區域性的綜合信息服務平臺，然后再建立旅游信息服務系統，可以保證旅游信息的一致性并提高可信度；湖南要建設旅游公共信息服務體系，必須堅持以信息化、數字化手段為前提，必須使旅游預報監測系統和決策支持系統建設完善，并爭取各部門之間能夠做到信息共享、業務協同合作與政務公開；要把旅游服務熱線功能健全并完善，通過區域性綜合服務信息管理平臺，實時處理與反饋游客的投訴，從而使網絡監管得以強化，并能夠有效提升服務質量；通過對信息技術的有效利用，可以更好地建設旅游目的地評價機制，然后增強網絡輿情的監測與分析功效；為了在開發行業信息資源和創新產品服務時能獲得更多的數據，可以把全省的旅游信息資源的標準規范統一在一起；然后將旅游信息資源進行統一管理，最終建成旅游信息數據庫。

第四，完善良源休閑農莊旅游配套服務，提升服務質量。與其他旅游類型一樣，良源生態旅游不僅包含“食、住、行、游、購、娛”等傳統的綜合娛樂活動，更涉及到“商、養、學、閑、情、奇”六大旅游新業態、新產品。因此良源良源休閑農莊的開發除了必要的旅游資源、餐飲、商業、交通、郵電等旅游服務基礎設施外，還離不開在鄉村旅游文化打造、新產品包裝和形象設計等深層次文化內涵的挖掘和創新。

第五，以全域旅游思路引領新農村建設。牢固樹立鄉村振興意識，堅持“產業興旺、生態宜居、生活寬裕、鄉風文明、管理有效”鄉村振興建設方針，通過“穿衣帶帽”工程建設——每家每戶已經發放5株葡萄、10株桃樹、6株臺灣雪梨，發展林園經濟，改善村民基本生活條件，提高移民的物質文化生活，將園區逐步發展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農村，成為新農村建設的示范窗口，移民安居樂業的美麗家園。

第六，強化旅游管理智力支撐。目前良源休閑農莊旅游產業從業人員的整體素質偏低；在旅游人才開發方面投入少、不平衡；缺乏專業人才等，這些都導致了良源休閑農莊很難適應新時期旅游產業的發展特征。因此，必須調整和完善良源休閑農莊現有的旅游人才培育計劃，特別是做出高級旅游人才建設方案。 一是加強與各大院校及培訓機構的合作，通過不斷整合教育資源，拓寬渠道，豐富培訓內容等，從而提高旅游業從業人員的在崗培訓質量；要制定和完善相關制度政策，來推動旅游企業的人才隊伍建設。二是制定人才培養計劃，通過在職培訓、院校進修深造等形式對現有的人力進行有效培訓與培養；要完善企業用人選人機制，遵循高標準高要求，多角度考核員工，最重要的考核依據應是顧客的評價；要建立有效的人才激勵機制，做到企業人才引得進、留得住、干得久，從而提高良源休閑農莊旅游從業人員的整體素質與服務水平，更好的促進地方旅游經濟的發展。