目標管理在高校思想政治教育管理中應用研究

■/

把目標管理與高校思想政治教育相結合，對加強思想政治教育具有積極意義。通過運用文獻和調研的方法，分析當前的高校思想政治教育的目標管理狀況，深化對思想政治教育的認識，為今后開展思想政治教育工作提供寶貴經驗和有利參考。

一、高校思想政治教育目標管理的現狀

高校思想政治教育已經在長期發展中積累了豐富的經驗，形成了一套較為科學的教育體系。

(一)當前高校思想政治教育目標管理應用的主要舉措

1、科學目標

對于成功的思想政治教育而言，設定一個科學的教育目標是前提保證，科學性要求高校思想政治的教育目標要同時具備方向性和實踐性。

我國高校思想政治教育目標管理已經制定了兩大基本原則，方向性原則和實踐性原則。方向性原則要求學校在制定教育目標時，立足當前的教育目標，堅持中國特色社會主義方向。實踐性原則要求立足于本校基本校情和學生的思想狀況，確定最大化滿足學生需求的目標。因此，教育成果的體現不在于教了多少，在于學生學了和用了多少。這方面經驗比較充足，做的比較好。

2、反饋調節，結果測評

反饋調節主要是針對目標實施過程而言，教育主體應該隨時收集并掌握各層級各人員目標實施進度等信息，根據所獲得的信息及時調整資源或解決問題，及時獲取信息并糾正偏誤，以防目標管理失去管控。一旦發現現實偏離計劃過遠，信息反饋就有助于調節和控制，最終將實際拉回應有軌道朝著目標行進，或者修改原有計劃朝著更具實踐性的方向改進。

測評績效，它是對我們的目標完成的情況進行打分。當某一時期的目標完成后，評價完成程度和效果，以發現目標實現過程中的不足并進行改正。于此，我們高校應已經強調必須采取不同尋常的、多種方式結合的評價方式。堅持以預定目標為中心，一種方式為主、多送方式為輔進行測評。堅持動靜結合，定量與定性結合，貫穿始終、自成一體的測頻體系。

3、獎懲分明，及時改正

管理者應該根據反饋信息和績效測評的結果對相關部門員工或師生加以獎懲激勵。當前的高校在政策當中，已經采取了給予優秀員工獎勵，激勵其再接再厲，對表現欠佳的員工施加適當壓力，鼓勵其進步等行動。在獎勵方式方面，物質嘉獎和精神嘉獎并重，同時根據人員個性需求，選擇對個人最有效的激勵方式。由此我們根據學生寒暑假思想政治社會實踐活動的具體效果和實際可行性進行評估與判定，這一環節由專業的思想政治老師和學生組成評審團，進行民主投票與評議，反響強烈的、可行性極強的給予學分或其他形式的獎勵，對于反響平平、可操行有偏差的進行實際指導與教育，做到激勵機制長效化、懲罰機制適度化，把思想政治教育目標貫徹到學生日常。

(二)高校思想政治教育目標管理應用存在局限性

1、目標管理實效性不高

長期以來，由于管理方式單一、分工過細、形式重于實質、責任不明、無的放失等問題的存在，導致我國思想政治教育效果一直不理想。現實中的教育活動常常淪為一種短期的思想改造活動或者教化運動，并不能從根本上改變并提高學生的思想政治素養，反而給人造成一種教條浮夸的印象。

2、目標管理對社會價值的設置缺乏有效性

當前社會缺乏共同的信仰，過于推崇社會評價和認可。根據馬克思主義的價值觀，他認為人的價值是個人價值和社會價值的統一體，兩者互為前提，缺一不可。個人價值是個人為滿足自我需求而創造的價值。但是當今我們的教育仍然只追求社會價值，過于強調服從社會、奉獻大眾的無私精神，從而否定或打壓個人價值的實現。一旦學生注重維護自己的個人利益,便被認為思想品德差。因此，在平等意識、民主意識、維權法治意識不斷增強的當下，思想本身也需要改革，不斷解放思想，接受差異和不滿，才能被更多人接受。既要服從社會發展規律和遵循人格發展規律，也要減少逆反和排斥心理，使更多的人接受思想教育而非僅僅是一堂傳統意義的政治課。

二、高校思想政治教育目標管理存在局限性的原因探析

當前高校思想政治教育目標管理應用中存在的主要問題集中在：整體性、針對性、互動性、主體性以及靈活性等方面，通過剖析問題，達到政治教育目標管理的合理性、資源的優化利用。

(一)目標管理規劃混亂，缺乏整體性

在如今的高校思想政治教育的目標管理中，還存在著規劃混亂和無整體性這一重大問題。高校思想政治教育的工作管理人員缺乏全局意識，并未將其工作完全納入到高校管理系統。另外，專門進行思想政治教育的團隊職業素質不高，對應該采取怎樣的手段進行職業化管理的技能經驗不足，對工作缺乏科學性的認識，重視程度也不夠。對于實踐經驗而言，有些學校缺少合理有效的中期、長期規劃和與之相對應的政策，實施的力度和程度還有待提高。高校管理者更加注重確立短期目標，而對于長期規劃則并未有效落實，只注重監管審查短期發展目標。

(二)目標制定形式化，缺乏互動性

制定目標之所以很難，主要是難以滿足目標的實用性，難以讓目標能夠切實地用來考核相關內容。思想政治教育工作不是一個人就能完成的，它是一個系統性的工作，在所有參與者的齊心協力下實現目標，難以對自己或他人的工作量做出準確的判定，所以很難制定可估量的目標。對于思想政治教育目標進行相關闡述，只有采用定性的方法，雖然想要制定出可量化的目標，可是在實際操作過程當中要實現定量很難。比如，盡管有些時候采用了某些量化指標對學生道德水準的提升度進行衡量，可是即使達到了這些指標，卻不一定實現“提升學生道德水平”的目標。因此，我們在進行思想政治教育目標管理的過程中，務必要對制定目標引起足夠的重視，要組建并不斷完善一個高素質人才的領導團隊，使決策的科學性、有效性得以不斷提升，竭盡全力做到最好。

(三)目標管理主體性缺失，缺乏人文關懷

學校總目標、院系分目標以及個人目標三者是統一于一體的，如果某一個環節出了差錯都會對全局帶來嚴重的影響。若某一環節輕易做出改變及調整，這種實施將缺乏主體性和靈活性，從而使目標體系出現死板、混亂以及僵硬的不良后果，導致高校思想政治教育目標管理難以順利進行，此外，還構成了單向的由上到下的管理策略。其次，某些高校在執行目標的過程當中遇見了難以解決的問題，并不會馬上對其處理修正，以致管理工作受阻，難以有效開展。詳細來講，高校目標管理缺少主體性以及人文關懷主要體現在以下兩點。

第一，領導者對被管理者的切身利益和實際情況沒有進行深入的了解，缺乏服務意識。①

第二，在高校中，大學生是一個很特別的人群，他們希望獲得獨立，特別強烈希望得到重視及肯定。擔負著大學生思想政治教育工作的人員往往是從事教學多一些，大多數的時間與精力都在了教學和科研甚至是行政事務方面，沒有全職的思想政治教育管理的人員。思政教育目標管理工作越來越不受重視。而高校輔導員對學生工作的熱愛程度偏低，對學生的關心程度不夠，以致人文關懷越來越匱乏。

三、推行目標管理在高校思想政治教育管理中的舉措

(一)優化高校思想政治教育目標管理體系

要使高校思想政治教育體系更加完善，需要不斷優化高校思想政治教育目標管理體系，主要做到以下幾點：首先，細化總目標。優化目標管理工作，可以制定眾多小目標，小目標服從并且服務于總目標，以實現總目標為方向進行工作的開展。其次，構建完善的管理制度。

健全目標管理的規章，建構黨政管理控制、專兼職隊伍相配合、全體教職工緊密聯合、鼓勵學生自我教育的全方位的管理格局。最后，強化目標實施。行動是強化目標的最好體現，強化目標管理是對思想政治教育予以實際應用的具體詮釋，在實施過程中，要有明確的指向性，注重整體性、協調性、可操性、發展性，必須實事求是，動員參與，運用激勵機制發揮促進作用，構成良好的互動場面。

(二)加大學生自我管理能力的目標設置

1、更新教育管理理念

我國開展思想政治教育工作長期以來的主要思想包括以下兩點：一是用情感動他人，用道理使人信服；二是動之以情，曉之以理。科學性的“理”為前提，思想政治教育的“情”做根基，使思想工作保持持續性。對思想政治教育最基本的工作要求就是要使大學生在思想上保持先進科學性，用社會主義核心價值體系來教育和引導學生世界觀、人生觀和價值觀的發展，讓大學生的大腦能夠真正接受馬克思主義中國化的優秀理論，從而使大學生能夠樹立遠大的理想和堅定的信念，給予合理引導以及強有力的精神支撐。

2、創設大學生自我管理的機制

首先，不斷完善思政教育中目標管理的領導規則，加強對學生的生活方式里、學習生活里和個人一些的行為的監督，督促他們自覺遵守學校中的規章制度，學習并內化社會公德思想；其次，要建立完善的激勵機制，提高目標管理的實效性、針對性；最后，要在學校里建立起目標管理的考核的一些評價措施，在考核過程中嚴禁放水，對實施情況作客觀全面的價值判斷。

(三)以學生為本，設置思想政治管理

在思想政治教育工作中，必須以學生為本的思想關心學生的成長、不斷滿足學生成長需求，對學生的主體地位引起充分重視關注。首先，要增強人文關懷認識，關注學生多層次多方面的物質需求、參與政治管理以及精神層面的需求。其次，要開展形式多樣的主題教育活動。校園文化活動是大學生接受思想政治教育管理的第二課堂，校園文化活動的開展是凸顯大學生主體地位的有效途徑。最后，要創新人才培養方案，樹立多樣化成才觀念，尊重個人的選擇，鼓勵和培養學生個性的自由發展，采用不同的方式培養人才，著眼于促進學生的全面發展。

四、結語

高校作為一個復雜的綜合系統，只用一種管理思想和方法是遠遠不夠的，目標管理、人本管理、自我管理等思想的恰當運用勢必也會增強其實效性，加快其科學化進程。除了管理思想，還可以應用數理模型、數據統計分析等方法對高校思想政治管理工作的成果進行評估和考核。總的來說，對于高校思想政治教育的管理和探究不是一個簡單容易的問題，也并非在短時間內可以了解透徹，需要長久地堅持下去，對這個永恒的課題不斷進行深入地探討研究。

注釋：

①任燕.高校思想政治教育目標管理分析研究[J].教育評論,2010(06).