特朗普“退約”，搖擺州里拉選票

溫憲

以“退群”出名的美國總統特朗普又要“退約”了。這次退的是《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》（簡稱《中導條約》）。

這個條約是美國和蘇聯于1987年12月8日簽署的。美國簽約者是特朗普的精神領袖里根，蘇聯簽約者是“新思維”的倡導者戈爾巴喬夫。條約規定兩國不再保有、生產或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。近年來，美俄兩國多次相互指責對方違反條約。換言之，31年前簽署的這項條約早有爭議。

值得關注的是，特朗普何以此時拎出這個條約“說事兒”。

特朗普在美國中期選舉前的任何舉措，八九不離十都有國內政治考慮。此次也不例外。他是在10月20日內華達州一次集會活動后表示美國將退出《中導條約》，并指責俄羅斯長期違反該條約。他說，在俄羅斯違約的情況下，美國沒理由一直遵守條約，美國未來會發展那些條約中禁止的武器。

特朗普此時跑到有大片荒漠的內華達州參加集會，就是著眼于中期選舉。這場選舉將決定美國國會兩院由哪個黨控制，同時也決定一部分州的州長寶座去向。內華達州是所謂的“搖擺州”，包括州長在內的席位競爭激烈。若民主黨真的奪回對國會的控制權，最終形成“分裂國會”的格局，將對特朗普任內后兩年的政策議程形成極大掣肘，特朗普的“總統連任夢”勢必危矣。

“通俄門”一直是特朗普的軟肋，甚至會危及選情。在此情形下，外界越是揪著特朗普說他“通俄”，他越會條件反射般地對俄羅斯顯示出強硬，以形成“對沖”。他在與俄羅斯似乎毫不相干的內華達州忽然宣布美國退出《中導條約》，顯然已把這個條約當作手中一根政治大棒。特朗普將這根大棒舞得上下翻轉，明里指向俄羅斯，暗里生出“強硬總統”的選情利好效應。

另一方面，特朗普捅破了一層窗戶紙，這是他與其他美國政界人士的不同之處。美俄雙方都在指責對方違約，其實都非空穴來風。美國似可拿出各種證據證明俄羅斯違反了條約，美國自身就真是如特朗普所言“嚴格”遵守條約了嗎？有論者稱，為發展自己的反導體系，美國生產了一系列短程和中程彈道導彈作為靶彈使用，這些導彈就飛行距離等戰術性能指標來看屬于條約禁止范圍。美國近年來大規模發展軍用無人機。從實戰意義上說，早已突破偵察范疇的軍用無人機與中程導彈性能高度類似。

與有著大西洋和太平洋安全屏障的美國相比，俄羅斯所處的地緣安全環境大為不同，對來自中程導彈的安全關切自然不同。30多年過去了，當年的條約愈發成為紙面上的“緊箍咒”，但有這個“緊箍咒”在，美俄雙方畢竟都還有所顧忌。如今，特朗普要單方“退約”，此舉樂壞了美國軍工巨頭，又讓美國的歐洲盟友平添憂慮；破壞了自冷戰起便保持的“恐怖平衡”，又打開了引發核軍備競賽且無任何制約的“潘多拉魔盒”。

當年簽署《中導條約》時的美蘇之勢與今日之美俄之勢大為不同，急著同西方搞緩和的戈爾巴喬夫與跟西方“針尖對麥芒”的普京也大為不同。俄方已表示，如果美國一意孤行退出《中導條約》，俄方將以軍事技術和其他必要手段予以回應。

亂棒飛舞之中，這個世界愈發令人眼花繚亂了。