一筆點睛

把國家公祭日等民族災難事件紀念日納入小學教學內容

【提案背景】

某些不良的社會現象和必要歷史教育的缺失，將導致對歷史的認識產生扭曲。社會上之所以會出現夸贊納粹軍服“帥爆了”等行為，出現一些不尊重史實和民族情感的影視作品，其主要原因在于必要的歷史常識匱乏，對國家、民族的災難事件的錯誤認知，以及國家自豪感與民族認同感的缺失。

據無錫某小學抽樣統計：對于國家公祭日，低、中、高年級學生知曉率為0%；對于南京大屠殺，低年級學生知曉率為0%，中年級學生知曉率為15%，高年級學生知曉率為31%；對于中國烈士紀念日，低、中年級學生知曉率為0%，高年級學生知曉率為37%；對于九一八事變，低、中年級學生知曉率為0%，高年級學生知曉率為100%（高年級品德課中有九一八事變的內容，小學課本中對其他紀念日、民族災難事件沒有提及）。

【具體建議】

1.將國家公祭日等民族災難事件紀念日納入小學課本。通過課本學習、教師講述、課堂探討，在一個人的少年時期樹立對歷史事件正確、客觀、理性的認知，在其腦海中打下烙印，培養起真正熱愛和平、守衛和平的信念，并通過對學生的教育來引導家長樹立正確的歷史觀。

2.民族災難事件紀念日等內容的編寫應貼近小學生的認知水平。在歷史事件描述中，要重史實輕細節，內容的講述要符合小學生的心理特征和認知水平，用小學生易于理解與接受的方式來進行，避免因事件本身的殘酷性對兒童心理產生不利影響。

3.民族災難事件紀念日等內容的解讀要提升質量與魅力。課堂知識傳授的成敗關鍵在教師。在民族災難事件紀念日等內容的講解過程中不能隨意、粗糙，要避免概念化、模式化傾向，需要教師在授課前認真收集材料、做好相應的課堂內容儲備，以及課后的學生心理輔導，要教導學生“不忘歷史、不忘傷痛”。

4.營造國家公祭日等民族災難事件紀念日氛圍。在9月18日、9月30日、12月13日等紀念日當天，舉辦各類主題活動（布置專題展板，開展主題班會，發起倡議、聯合簽名，開展演講、辯論等主題教育活動），通過活動凝聚力量、加深記憶，做到“牢記歷史、反對戰爭、珍愛和平”。

（民進江蘇無錫市委會）

“共享”暫停，暴露的是監管的缺失

【提案背景】

共享單車問世之初，就有人認為它不過是假“共享”之名行市場之實，是“偽共享”。共享單車運營是市場行為并沒有問題，但行為結果對公益確實有增進。共享單車為城市解決“最后一公里”、緩解城市交通擁堵、助力綠色出行等作出了新貢獻，為社會打開了新空間。但問題是，當不同共享單車企業為了不斷擴大市場份額、實現企業利益最大化而出現惡性競爭時，市場就出現局部過量投放導致車多為患、亂停亂放造成行路難、過度擴張損害服務質量、管理跟不上影響用戶體驗……利潤是自己的，成本是城市的，企業成本外部化，“便民”變成“擾民”。

可是共享單車使用城市公共資源，具有準公共品性質，不能唯利是圖、偏離公共原則、漠視公共利益?！氨忝瘛弊兂伞皵_民”的變化，暴露的是相關監管部門的監管缺失。

【具體建議】

1.交通部門要有大數據來規劃安排，就城市結構布局及人口情況進行科學規劃、投放，并就第三方市民的押金進退問題進行規范。

2.共享單車使用公共資源，具有準公共品性質，涉及公共利益，交通部門對運營企業的APP、電子圍欄等系列管理系統要進行監管。

3.明確政府交通監管部門扶持運營企業的資金是屬于運營企業服務社會期間政府的基礎投入。倘若企業因服務不好或倒閉而服務期限不夠，則運營企業必須退回政府前期扶持資金。

4.交通監管部門要規范企業運營管理和服務品質，有權暫停企業運營。

（民進福建省委會）