□劉景國
近日,臨朐縣委批轉了縣人大常委會黨組《關于全縣鄉村振興戰略實施情況的調查報告》。這是換屆以來臨朐縣委首次以文件形式對縣人大常委會調研報告進行轉發。
7月中旬,縣人大常委會組織部分委員和人大代表,對全縣鄉村振興戰略實施情況進行了調研。調研組針對存在的突出問題和不足,提出了狠抓責任落實、加強人才隊伍建設、廣開融資渠道、加強生態建設、補齊農村經濟社會短板、推進一二三產業融合、發展農村社會事業、加強基層組織建設等8大類33條建議,形成了高質量的調查報告并上報縣委,縣委主要領導對報告進行了批示,要求將此報告轉發各鎮(街、園、區)和各縣直部門黨委(組),并要求各級各部門各單位要對照報告中提出的建議,結合實際,逐一制定工作方案,認真抓好落實。
圍繞中心勇擔當。年初以來,縣人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領,緊扣全縣改革發展大局,認真研究確定縣人大常委會監督工作計劃,強化對鄉村振興戰略實施情況的監督,把助推鄉村振興工作作為常委會年度工作要點,做到與縣委同向、與政府同力。今年5月,縣人大各專門委員會找好鄉村振興與委員會工作的結合點,先后對全縣農業綜合開發、農村文化設施建設、“四好農村路”建設等情況進行了調研,并提出了一系列助力鄉村振興的意見建議。7月中旬,經主任會議研究決定,在前期調研的基礎上,常委會對鄉村振興工作進行一次全面調查,準確把脈全縣鄉村振興戰略的實施情況,為推動鄉村振興戰略的實施貢獻人大力量。
撲下身子搞調研。縣人大常委會立足實際,堅持問題導向,圍繞全縣鄉村振興戰略實施中的重點難點問題,由分管副主任牽頭農業農村委員會列出調研提綱,組織力量開展調查。調查組不走過場,撲下身子,深入田間地頭、鄉鎮企業、項目一線,深入了解民情,廣泛集中民智,面對面聽取干部群眾的意見建議。此次調查歷時16天,調研組先后到農開辦、農業局、水利局等6個單位進行走訪,到城關街道、辛寨鎮、寺頭鎮等7個鎮(街、區)進行調研,召開由所在單位黨政領導、人大代表、農村黨組織書記、產業發展帶頭人和干部群眾代表參加的座談會13場,發放調查問卷280余份,征集意見建議110多條,問計于基層,問計于群眾。對調研中收集到的問題和建議,調研組及時記錄,摸清問題核心和關鍵,研究提出推動和改進的具體措施,為縣委決策提供參考,真正達到以調研找方向、促提升的目的。
寫好報告建真言。調查結束后,常委會對調研中反映出的情況認真分析梳理,不斷尋求解決辦法。此次調查報告的撰寫工作隨著調查工作的開始而拉開帷幕,報告撰寫堅持實事求是的原則,報告中涉及的事實和數據都來源于實際,有據可依;堅持由表及里的原則,透過現象看本質,抓住問題的核心和關鍵,從深層次剖析問題的根源;堅持可行性原則,進行建設性思考,提出的對策建議具有針對性和可操作性,避免泛泛而談。在初稿完成后,分管主任主持召開座談會,聽取常委會委員、調查組成員、機關干部等對報告的意見建議,還通過人大代表履職平臺收集代表們的意見建議,并力求在報告中體現。在主任會議上,各位主任結合工作實際建言獻策,進一步修改完善,最終形成了一份準確詳實的高質量的調研報告。從起草到形成初稿,再到修改完善后由縣人大常委會黨組上報縣委,前前后后歷時一個月,報告修改不下十余次。縣委認為,縣人大常委會黨組的調研報告內容詳實、思路清晰、措施具體,問題找得準,提出的建議具體可行,為縣委舉行的鄉村振興專題交流會提供了理論依據和現實依據,為加快建設富強臨朐、文化臨朐、生態臨朐發揮了積極作用。