從“關鍵少數”到“一個都不能少”
——齊河縣人大代表培訓實現全覆蓋

□李 波

6月中下旬，齊河縣人大常委會組織190多名基層人大代表到山東師范大學開展為期5天的深化培訓。這是該縣人大常委會對人大代表進行基礎培訓之后，又一次開展的提高代表政治素質和依法履職能力的專題培訓，實現了從精準培訓“關鍵少數”到深化培訓“一個都不能少”。

順應時代要求 強化代表培訓

齊河縣人大常委會堅持把學習培訓作為提升代表履職能力的重要手段，在對人大代表進行基礎培訓之后，依托全國人大深圳培訓基地、小湯山培訓基地和德州市委黨校等重要陣地，對縣人大常委會組成人員、鄉鎮人大主席等“關鍵少數”進行了專題培訓。為進一步落實習近平總書記關于“全黨來一個大學習”的號召，切實保障人大代表履行好代表人民行使國家權力的重要職責，縣人大常委會順應時代的要求、代表的意愿，舉辦了基層人大代表深化培訓班，實現培訓全覆蓋，代表培訓“一個都不能少”，著力提升基層代表的政治素質，拓寬代表視野，增強履職能力，切實夯實人大工作的基礎。

拓寬培訓方式 精選培訓內容

為組織好本屆人大代表的首次深化培訓，縣人大常委會高度重視，主任會議多次進行研究，要求本次培訓進行一些探索和創新：在學習內容上，改變過去只注重人大代表履職必要的專業知識和法律知識培訓為既有法律知識培訓又要進一步開拓代表視野，更好地服務縣、鄉（鎮）中心工作的內容；在培訓方式上，改變過去主要在本縣域內培訓為外出培訓，以利于人大代表集中學習，確保培訓效果；在現場教學上，要突出示范性、典型性，可看可學，看得懂、學得會。根據上述原則，經反復比對，常委會最終決定本次培訓在山東師范大學教育學院舉辦。

培訓地點確定以后，縣人大常委會主任趙常祥帶領縣委組織部、縣人大常委會辦公室、縣委黨校等部門負責人到山東師范大學教育學院考察教學管理和服務保障情況，并就課程設置、內容安排方面進行多次交流、細致溝通，確定邀請中央黨校、省委、省人大常委會、省委黨校、軍隊院校等單位的專家教授就貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、人民代表大會制度的理論和實踐、全面推進依法治國、國家對外戰略與國防軍隊建設、新舊動能轉換與縣域經濟發展等進行理論輔導和政策解讀；組織人大代表與北京市人大理論研究會專家、濟南市優秀人大代表認真交流履職中遇到的問題和困惑；組織參訓人員到浪潮集團、歷下區和平路社區及與齊河縣毗鄰的長清區萬德鎮馬套村實地參觀，分別與企業人大代表、社區基層人大代表、農村人大代表座談交流。整個培訓內容緊密結合地方人大工作實際，符合基層人大代表理論知識和實踐能力提升的需求，課程設置重點突出，科學合理，增強了學習培訓的實效性。

加強教學管理 確保培訓實效

為加強人大代表培訓管理工作，培訓班成立了臨時黨支部，縣人大常委會參訓領導擔任黨支部書記，各代表小組負責人為黨支部成員，負責日常教學管理。同時，兩名紀委同志跟班學習，負責紀律監督和督導檢查。學習期間，參訓代表態度端正、紀律嚴明、行動統一，充分展示了良好形象。

代表們十分珍惜這次學習機會，認真聽、仔細記，充分利用晚上集中討論和自主學習時間，廣泛交流學習成果。參加學習后代表們一致認為，這次培訓學習非常及時，通過學習，更加深刻地認識到了人大代表責任重大、使命光榮，困惑消失了、責任明確了、干勁更足了。

“學習培訓雖然已經‘結業’，但是代表履職不能‘畢業’。”縣人大常委會主任趙常祥提出要求，“每一名人大代表必須自覺踐行‘我當代表為人民’的使命和承諾，切實把學習成果轉換為履職為民的生動實踐。”