綠色“一帶一路”建設的機遇、挑戰與對策

文 解然

中國—東盟（上海合作組織）環境保護合作中心政策研究部

一、“一帶一路”沿線環境與發展總體形勢

（一）沿線地區生態環境復雜，環境挑戰多樣

“一帶一路”沿線區域十分廣闊，總體上位于全球氣候變化的敏感地帶，生態環境多樣而脆弱，沿線重點區域生態環境特征差異明顯，環境問題復雜多樣。東南亞是世界上生物多樣性最豐富的地區之一，然而由于氣候變化、野生物種入侵、非法偷獵和走私等原因，地區生物多樣性正在銳減，大量物種處于瀕危狀態。同時，人口增長、城市擴張、工業生產、交通發展也導致該地區面臨嚴重的水和大氣污染問題。中亞地區地處干旱和半干旱地區，沙漠化和荒漠化問題突出，水資源極為短缺，農業、工業、采礦業和城市及農村生活用水污染問題嚴重，此外還面臨大氣污染、土地退化、土壤污染及核污染等環境問題。南亞地區遭受著生活污水、工業排放廢水、化學藥品和固體廢棄物的嚴重污染。中東地區同樣面臨水資源短缺、交通和工業發展帶來的空氣污染問題。

（二）經濟增長活力較強，然而整體發展水平較低，各國工業化水平差距較大

“一帶一路”沿線地區在過去的20多年里保持較為快速的增長勢態，是世界經濟版圖中較為有活力的地區。2016年“一帶一路”國家和地區的GDP增速為4.6%，超過了發展中經濟體3.6%的平均增速。然而從整體來看，地區經濟發展水平依然較低。據統計，雖然沿線區域GDP總量約占世界總量的三分之一，但人均GDP只有世界水平的一半，經濟結構中農業和工業增加值比重明顯高于世界平均水平，服務業增加值比重較低。……