積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作

■譚彥政

（作者單位：蘭州石化離退休工作管理部）

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，離退休老干部黨員是黨員隊伍中的一支重要力量，加強(qiáng)離退休黨建工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、引導(dǎo)廣大老同志為企業(yè)建設(shè)增添正能量的必然要求。

中國石油蘭州石化公司是國家“一五”期間建設(shè)的重點(diǎn)項目。近幾年，伴隨著企業(yè)的快速發(fā)展，蘭州石化公司離退休人員以每年千人的速度不斷增加，截至2017年底，退休各類人員總數(shù)達(dá)到3萬余人。蘭州石化公司積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作，具體做法如下：

一是創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)支部制度建設(shè)。結(jié)合離退休老黨員生活的具體性、特殊性，創(chuàng)新工作方法，因地制宜理順黨員的組織關(guān)系。對部分長期居住在距離離退休地較遠(yuǎn)的黨員，讓他們就近參加長期居住所在地黨組織的活動。如果長期居住地?zé)o處參加黨組織活動，根據(jù)黨員人數(shù)情況單獨(dú)設(shè)立支部或黨小組。人數(shù)不符合規(guī)定的，可以探索讓這部分離退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，讓他們參加社區(qū)黨的組織生活，其他關(guān)系并沒發(fā)生變動的，原單位仍然承擔(dān)為離退休黨員服務(wù)。

把離退休黨支部制度建設(shè)作為黨委黨建工作的一部分?jǐn)[上位置，從全局和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，把離退休黨支部建設(shè)納入黨委黨建工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一表彰，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把離退休老黨員的政治待遇落到實(shí)處。

緊扣新形勢下黨建工作的需要，著眼于制度創(chuàng)新，對已有的離退休黨支部組織生活制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，把支部建在樓上，選舉一些年齡較輕、工作熱心的退休黨員充實(shí)黨支部，對黨支部給予費(fèi)用支持，提高黨支部班子成員津貼,改造和完善黨支部活動室，積極組織離退休黨員參與形式多樣、健康向上、豐富多彩的組織生活，將公司、礦區(qū)、工作部的老齡政策及時傳達(dá)到每位黨員，不斷提高離退休黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是創(chuàng)新管理體制，完善支部管理辦法。根據(jù)《黨章》要求，突出退休黨員的身體和生活特點(diǎn)，在充分征求黨員意見和建議的前提下，制定《企業(yè)離退休黨支部管理辦法》，對離退休黨支部的設(shè)置、主要任務(wù)、黨員管理、黨費(fèi)收繳及管理使用等進(jìn)行了規(guī)范。

在管理體制上，將以前的按退休前單位設(shè)立黨支部改為“以樓宇為單元設(shè)立黨支部”，把“支部建在樓上”，既便于組織黨支部活動，又便于相互聯(lián)系，更加方便結(jié)對照顧困難老黨員或身體不好的老同志，形成了黨委—樓宇黨支部的直線職能式管理模式，調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，選舉責(zé)任心強(qiáng)、以前在公司機(jī)關(guān)綜合部門工作的同志擔(dān)任黨支部書記。明確了退休黨員黨費(fèi)“全部留存黨支部”，按照“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡”的原則自主使用；并明確規(guī)定“退休黨支部書記、支委在任職期間，每人每月按照公司要求給予適當(dāng)補(bǔ)貼”，真正使退休黨支部活動和黨員管理有章可循，既符合實(shí)際，又有了制度約束和經(jīng)費(fèi)保證，使黨費(fèi)收繳率在99%以上，在蘭黨員組織生活參加率在90%以上。

三是創(chuàng)新組織生活方式，加強(qiáng)離退休干部黨員培訓(xùn)管理。蘭州石化公司離退休干部黨員數(shù)量眾多，構(gòu)成比較復(fù)雜，其政治閱歷、思想水平、文化層次、經(jīng)濟(jì)收入等不盡相同。黨員離退休后，其日常活動規(guī)律與在職黨員相比，發(fā)生了根本變化。根據(jù)企業(yè)離退休黨員的特殊情況，通過加強(qiáng)離退休黨員培訓(xùn)管理，充分利用老干部活動中心、老年大學(xué)等陣地和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在堅持定期培訓(xùn)、交流討論的基礎(chǔ)上，舉辦一些專題講座、專題考察活動，開展一些現(xiàn)代科技知識、涉老知識的普及和培訓(xùn)，使老黨員更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu)，真正做到政治堅定、思想常新、理想永存。

在組織活動方式方法上，盡量豐富多彩，離退休支部每次組織活動時，除學(xué)習(xí)黨的政策、企業(yè)方針外，通過組織離退休老干部黨員到蘭州新區(qū)、國家戰(zhàn)略油儲備庫、公司企業(yè)精神教育基地參觀，感受公司的巨大變化和公司的輝煌歷史，回味當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的艱辛。鼓勵他們撰寫回顧性文章，繼續(xù)傳承“石油精神”、鐵人精神的光榮傳統(tǒng)，聘請有專長的離退休職工黨員擔(dān)任老年大學(xué)老師、參與關(guān)心下一代活動，發(fā)揮老黨員們的作用，豐富他們的晚年生活。根據(jù)老同志的特點(diǎn)，針對老同志的實(shí)際情況，開展多種形式的形勢教育、保持晚節(jié)教育，保證離退休老黨員在思想上堅持與時俱進(jìn)、永葆崇高形象，不斷提高離退休老黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我服務(wù)的作用。

四是創(chuàng)新離退休黨員送溫暖活動形式，實(shí)施“暖心工程”。開展以慰問在蘭住院的離退休黨員為主要內(nèi)容的“暖心工程”，采取慰問標(biāo)準(zhǔn)、慰問時間、慰問物品、物品采購“五統(tǒng)一”的做法，堅持每周五集中開展慰問，每年春節(jié)、國慶、重陽節(jié)等節(jié)日開展走訪慰問高齡困難黨員，給90歲老黨員過生日活動。兩年來，已經(jīng)慰問離退休黨員386人次，建立起離退休黨員住院慰問經(jīng)常化、規(guī)范化、廣覆蓋工作機(jī)制，投入一定的資金和費(fèi)用，支持離退休黨支部活動場所、設(shè)施設(shè)備的改善；結(jié)合離退休老干部增強(qiáng)體質(zhì)的需求，改善老干部健身鍛煉的設(shè)施；要結(jié)合離退休老干部對黨和國家大政方針了解的需求，改善黨報黨刊等學(xué)習(xí)資料的訂閱和閱讀管理；要結(jié)合離退休老干部對提高自身素質(zhì)的需求，鼓勵他們參加學(xué)習(xí)；將蘭州石化推行的在職職工健康管理延伸到離退休老干部黨員，建立了定期體檢制度，每年撥出專項資金組織體檢，對體檢結(jié)果進(jìn)行匯總分析，配合衛(wèi)生部、甘肅省相關(guān)項目，舉辦大型健康專題輔導(dǎo)講座，指導(dǎo)離退休老干部黨員科學(xué)飲食、健康生活。

五是創(chuàng)新支部思想建設(shè)方式，發(fā)揮離退休黨員作用。創(chuàng)新支部思想建設(shè)方式，改變離退休支部組織理論學(xué)習(xí)照本宣科、枯燥無味、效果不理想的狀況，通過精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、緊扣時代脈搏，以學(xué)習(xí)、研討、聽報告會、互動學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具開設(shè)黨支部QQ群、黨支部微信群作為離退休黨員聯(lián)系方式，在文化團(tuán)隊、老年大學(xué)及協(xié)會組織等建立黨組織，充分發(fā)揮老干部黨員專業(yè)特長，鼓勵他們利用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營奉獻(xiàn)余熱。創(chuàng)辦的石化銀齡公眾號、《銀齡文苑》等期刊已經(jīng)成為思想政治建設(shè)的窗口、渠道、平臺、園地，成為老干部和廣大離退休職工掌握政策、學(xué)習(xí)時事、交流經(jīng)驗(yàn)、反映心聲、抒發(fā)情懷，開展思想政治工作不可或缺的平臺，一批離退休老干部黨員發(fā)揮了骨干通訊員作用，多件作品在公司、集團(tuán)公司以及社會新聞媒體獲獎，蘭州石化離退休工作部黨委對評選出的優(yōu)秀作品進(jìn)行了表彰。樹立了蘭州石化離退休管理與服務(wù)工作良好的社會形象。

充分發(fā)揮老干部黨員的作用，在企業(yè)重大決定和政策措施出臺前，在年終工作總結(jié)、制定年度計劃、組織重要活動等工作中，公司主動邀請部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部黨員召開座談會，征求意見和建議，使之更加符合老同志的意愿和需求。離退休老黨員黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、威望高，蘭州石化公司積極引導(dǎo)他們發(fā)揮自己的優(yōu)勢，如關(guān)心下一代工作委員會、老促會、扶貧救災(zāi)等社會公益活動，通過離退休老黨員的示范作用，激勵和促進(jìn)在職黨員的黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)，促進(jìn)在職黨員積極投身改革發(fā)展事業(yè)、為社會多做貢獻(xiàn)。