堅持六個融入 落實全面從嚴

中國石油長慶石化分公司黨委書記、總經理 李汝新

黨的十九大報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治判斷。報告指出，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”。中國石油長慶石化公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把全面從嚴治黨與建設示范型城市煉廠戰略目標結合起來，與生產經營和重點項目建設結合起來，與深化改革和管理創新結合起來，堅持全面從嚴，注重深度融入，切實增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性。

深刻認識全面從嚴治黨對示范型城市煉廠建設的重要意義

推進全面從嚴治黨是落實黨中央、中石油集團公司黨組決策部署的重大政治任務。黨中央一直高度重視國有企業黨建工作。習總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。這一重要論斷是當前和今后一個時期國有企業發展和黨的建設的重要遵循，對于做強做優做大國有企業、推進黨和國家事業發展具有重要意義。中石油集團公司新一屆黨組成立以來，從政治和全局高度把加強企業黨的建設放在更加突出位置，密集出臺了一系列配套制度和實施方案，以前所未有的力度推動全面從嚴治黨向基層延伸，形成了上下抓黨建、強黨建的濃厚氛圍。

推動全面從嚴治黨是適應形勢變化、實現示范型城市煉廠戰略目標的迫切需要。2015年，公司確立了“十三五”期間建設示范型城市煉廠的戰略目標，主要基于公司發展面臨的外部環境、行業發展趨勢和內部管理三個方面的風險和挑戰。近三年來，圍繞這一目標，公司做了大量富有成效的工作，取得了重要階段性成果，獲得了重要啟示。示范型城市煉廠不僅要在HSE業績、平穩運行、提質增效等方面成為示范，還必須把加強企業黨建工作作為示范型城市煉廠建設的重要組成部分，融入生產經營和改革發展全過程，充分發揮好黨建工作的引領和保障作用。

推動全面從嚴治黨是解決黨建工作突出問題、全面提升黨建科學化水平的根本要求。近些年來，公司黨委在謀大局、把方向，抓班子、帶隊伍，聚人心、促和諧等方面進行了積極探索與創新，黨建工作的實效性不斷增強。但也存在不少突出問題，主要表現在：黨建工作制度體系還不完善；基層單位抓黨建缺乏針對性、實效性，存在“兩張皮”現象；一些基層黨支部書記缺乏黨務工作經驗，抓工作思路不清、辦法不多、創新不夠；黨員思想教育手段單一，不能適應隊伍思想多元多樣多變的形勢要求，等等。只有把解決這些問題作為突破口和主抓手，才能把全面從嚴治黨在示范型城市煉廠建設實踐中持續推向深入。

積極構建示范型城市煉廠全面從嚴治黨的新格局

如果說黨建是根與魂，那作風就是形，進取就是神，作為就是果，全面從嚴治黨既要根魂常在，也要形神兼備，更要碩果累累。公司黨委著力把握“六個融入”，加強黨建工作，推動全面從嚴治黨在基層落地生根。

一是抓思想，融入重大決策，充分發揮政治引領作用。沒有堅強的黨建就沒有企業的方向。在示范型城市煉廠建設實踐中，我們體會到面臨的挑戰越嚴峻、肩負的任務越艱巨，就越要堅定理想信念，保持政治上的清醒和堅定，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強“四個意識”，始終做到政治上絕對忠誠、組織上絕對服從、行動上絕對一致。我們體會到國有企業中黨組織發揮領導核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實，嚴格落實“三重一大”制度，把生產運行、企業管理中的熱點難點作為黨建工作的著眼點，把提高生產經營成效作為黨建工作的出發點和落腳點，建立與公司戰略目標相一致、與企業發展模式相匹配、與經營管理機制相協調的黨建工作體系，保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現，有效推動企業發展沿著正確的方向前行。

二是抓干部，融入發展戰略，充分發揮組織保障作用。干部是實現示范型城市煉廠建設目標的“關鍵少數”，選好用好干部是實現發展戰略的首要條件。公司對干部管理的基本原則就是堅持全面從嚴，從加強干部隊伍建設入手，持續深化作風建設，推進干部考核常態化，構建起工作目標、崗位責任、正向激勵、負向約束“四位一體”的從嚴管理干部機制，切實把干部選好用好管好帶好，建設一支高素質專業化干部隊伍。嚴肅黨內政治生活，切實加強黨內監督，強化執紀問責，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。加快年輕干部選拔培養，為公司發展做好后備干部的人才儲備。

三是抓基層，融入生產經營，充分發揮先鋒表率作用。黨的基層組織是黨建工作和戰斗力形成的基礎。公司黨委以黨建責任制為抓手，建立完善大黨建工作格局，以“六個一”標準化黨支部建設為抓手，嚴格落實“三會一課”制度，深化建區創崗活動，把基層黨組織打造成為落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰斗堡壘。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞“三亮三樹四表率”10大項內容，扎實開展“四合格四詮釋”崗位實踐活動，動員廣大黨員以工作的實際成果，體現加強基層黨建的成效。

四是抓載體，融入組織建設，充分發揮創新驅動作用。創新是提高黨建工作水平的關鍵，而創新的關鍵是干部、骨干是黨員。堅持“干部+課題”，注重發揮領導干部在創新驅動中的主導作用。圍繞制約長周期運行的技術瓶頸，圍繞內部改革、管理創新、制度建設等方面的難點熱點問題，勇于擔當，主動作為，帶領黨員群眾開展課題研究、專項攻關，拿出“金點子”，啃下“硬骨頭”。堅持“黨員+項目”，注重發揮黨員骨干在創新驅動中的示范作用。開展“一支部一課題，一小組一項目”攻關活動，做到“急難險重見黨員，創新突破有黨員”，把崗位實踐活動變成為推動示范型城市煉廠建設各項任務的有效載體。堅持“黨員+人才”，注重發揮黨員在創新驅動中的幫帶作用。加快實施人才強企戰略，扎實開展每名黨員“當一盞燈，照亮周邊人；當一面旗，引領周邊人；當一個火車頭，帶動周邊人”活動，深化黨員責任區和黨員模范崗，使一批黨員和骨干迅速成長起來，與企業實現同步發展。

五是抓文化，融入整合實踐，充分發揮價值導向作用。文化源于實踐，只有融入生產經營各個環節的企業文化才更富活力、體現價值。公司黨委要求各級黨組織必須立足公司發展大局，堅持示范型城市煉廠建設“文化同行”，以“弘揚石油精神，重塑良好形象”為核心，始終念好“干、實、嚴”的“三字經”，探索新形勢下企業文化建設的新思路、新方法，完善公司企業文化體系，培育安全文化、合規文化、創新文化等一批具有長慶石化特色的專項文化和基層文化，推進企業文化與生產經營深度融合，營造良好的文化落地氛圍，為示范型城市煉廠建設提供強大的精神動力和文化支撐。

六是抓和諧，融入企業成長，充分發揮凝心聚力作用。公司黨委堅持以“黨建帶工建”“黨建帶團建”為抓手，以“推動企業成長、共享發展成果”為主題，大力實施“凝心聚力工程”“溫暖工程”“陽光工程”，把握好“三供一業”分離移交政策窗口期，加快實施礦區改造，持續改善員工生產生活條件；推進群團組織建設，保障員工合法權益，增強員工的獲得感、幸福感和歸屬感，凝聚發展合力；常態化開展“公眾開放日”活動，進一步創新活動形式、豐富開放內容，穩步提升活動的質量和效果；加快構建大維穩、大綜治格局，壓實維穩安保責任，細化工作措施，完善應急預案，鞏固和諧穩定發展環境。