包頭供電局：打造“12345”黨建工作品牌

包頭供電局“學習講堂”揭牌儀式。 資料圖

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國企的獨特優勢。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特殊在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。

內蒙古電力（集團）有限責任公司包頭供電局（簡稱包頭供電局）成立于1958年，是國家大型一檔企業、內蒙古電力（集團）有限責任公司所屬最大的供電企業。主要擔負包頭市區及市屬6個旗縣區的供電任務，供電范圍近3萬平方千米，服務客戶137萬戶，用電人口290萬。全局正式職工3859人。局黨委所屬基層黨組織85個，其中，基層黨委4個，黨總支5個，黨支部76個，現有黨員2051名。

包頭供電局所重點打造的“12345”黨建工作品牌，是立足國有企業實際，全面落實新時代黨的建設要求，充分發揮國有企業黨組織領導作用的具體舉措。所謂“12345”黨建工作品牌的核心內涵，就是以融入和推動企業生產經營中心工作為重點，以“融入中心抓黨建、履職盡責促發展”為工作原則，以選樹“一批典型”、開展“雙創雙帶”、推行“三亮三比”、打造“四個平臺”、實施“五進”活動為主要載體，黨組織帶領黨員、干部、職工層層擔責履責，實現典型帶動、全員參與、作風轉變、工作融合，解決黨建工作與業務工作“兩張皮”問題，使得黨建工作和生產經營工作實現了深度融合、同頻共振、互促雙贏，有力保證和促進了企業高質量發展。

“一批典型”，激發內生動力

包頭供電局黨委通過發現典型、培養典型、選樹典型、運用典型，讓廣大干部職工學有標桿、做有榜樣，真正做到“點亮一盞燈，照亮一大片”，為推動企業改革發展凝聚強大合力，最終形成“三大成果”。

該局廣泛發現和樹立一批叫得響、立得住、推得開的先進典型，形成各級各類先進典型競相涌現的長效機制。2015年4月，該局職工郭建剛在全國400萬電力職工中脫穎而出，被光榮授予首屆“中國電力楷模”稱號，是全自治區唯一獲此殊榮的基層電力員工。2017年1月，在自治區第五屆道德模范頒獎禮上，郭建剛作為“孝老愛親”典型代表受到自治區黨委李紀恒書記的親切接見，大會播放了郭建剛的先進事跡專題片。

同時，該局堅持培育先進與學習先進相結合，注重故事化講述、全媒體傳播、多渠道展示、互動式學習，在全局營造知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。通過先進典型的學習弘揚，該局將典型選樹與黨員、干部隊伍建設相結合，借助“金字塔”典型選樹三步遞進式工作法，深入挖掘基層先進典型，通過“兩培養一選拔”的方式，把先進典型中符合條件的生產骨干培養成黨員，把黨員培養成技術能手，把優秀黨員能手選拔到重要崗位，著力打造“三強兩好型”干部隊伍。2017年在全體干部職工的頑強拼搏下，企業各項生產經營指標全面飄紅，單日最高售電量突破1億千瓦時，并榮獲內蒙古電力公司“五好”領導班子先進集體等殊榮，以優異的成績實現“十三五”良好開局。

“雙創雙帶”，踐行服務宗旨

根據包頭地區配電網發展滯后，一些地區“卡脖子”問題突出，供電能力不強，可靠性不高，安全風險大的現狀，包頭供電局黨委就如何建設服務型黨組織，開展了“雙創雙帶”活動。通過創建黨支部安全生產責任區、創建黨員安全示范崗，黨組織帶領黨員、黨員帶動職工群眾促進安全生產，形成長效機制，夯實安全基礎，充分發揮黨組織、黨員在安全生產中的作用。

該局黨組織所設置的安全生產責任區實現了對各個班站（組）的全覆蓋。以黨員為骨干，針對專業特點分解安全任務，通過簽訂安全生產責任書將安全責任落實到每一名黨員，明確黨員的安全工作職責，確保安全生產責任制落實到位。

基層單位每年與安全責任區和黨員安全示范崗簽訂安全生產責任狀和目標承諾書，抓牢安全生產重點部位、主要環節和關鍵區域，發現問題及時解決，確保不留任何安全死角和隱患。建立創建工作臺賬并通過工作臺賬記錄“責任區”“示范崗”參與重大任務、重要項目、重點工作落實情況，并定期進行公示，接受職工群眾的廣泛監督。

此外，該局加強對黨組織、黨員在推動安全生產方面發揮作用情況的考核，對基層黨組織提出了“制度健全、防控有效、作用突出、效果明顯”的工作標準；對黨員提出了“作業安全能控制、技術業務能幫帶、思想問題能疏導、崗位作用能發揮”的工作標準。通過月度考核、自評打分、季度講評，對黨組織、黨員進行考核，定期公布考核結果，主動接受群眾監督，使黨組織促進安全生產工作水平得到全面提升。

“三亮三比”，發揮黨員作用

包頭供電局緊密結合企業中心工作，以提升黨員業務能力、提升黨員服務標準、提升黨員工作業績為重點，開展以“亮身份、亮承諾、亮標準，比作風、比技能、比業績”為內容的“三亮三比”活動。激勵廣大黨員立足崗位做表率，為企業爭得好業績，贏得好口碑，樹立好形象。

該局全體黨員圍繞履行本職工作、提高業務水平、改進工作作風作出承諾，簽訂了以“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，安全生產走在前、專業技能學在前、急難險重沖在前、困難問題想在前、職工群眾幫在前、廉潔自律做在前”為內容的“五帶頭六在前”承諾書，在桌牌和網站的“黨員亮相欄”中進行公開。在有條件的班站設置黨員先鋒墻，倡導黨員佩戴黨徽，組織黨員佩戴“安全示范崗”紅袖標，自覺接受黨組織、服務對象及群眾的監督，促進了每一位黨員承諾踐諾，履職盡責，在全局營造了“黨員人人肩上有重擔，個個爭當排頭兵”的良好氛圍。

創新服務載體，開展了服務受理“零推諉”、服務流程“零差錯”、服務事項“零積壓”、服務方式“零距離”、服務品質“零投訴”的“五零”為民服務工程，以及“進田間、進社區、進農戶、進校園、進企業”志愿服務活動，充分發揮黨員在優質服務中的先鋒模范作用，全面提升服務質量。

以強化黨員宗旨意識和職業道德為重點，積極推行規范流程、微笑服務，提高辦事效率和質量，進一步轉變工作作風。持續深入開展服務型基層黨組織建設和“五型”機關建設，全局各黨組織結合實際，規范服務流程，創新服務方式，分別開展了“四零”型黨支部建設、“支部+”工作模式創建等作風建設主題活動，實現典型帶動、全員參與、作風轉變、工作融合。

包頭供電局黨員集中活動日。 資料圖

該局黨員對照自身崗位職責和業績考核指標，提升職責意識和擔當意識，努力探索本崗位創效方法，扎實學習，開拓創新，力爭工作實效明顯、考核業績突出。推行黨員積分管理，實行黨員“一人一檔”，分別從基礎行為規范、業務技能、業務量、辦結時限等項目進行打分，以累計積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現出來，并作為衡量黨員作用、評定黨員優劣的主要依據，將排名靠前的黨員推薦參評全局“黨員之星”，進一步激發黨員的工作主動性和實干熱情。

“四個平臺”，強化思想引領

包頭供電局充分認識新形勢下加強企業思想政治工作的重要性，對現有思想政治工作資源和載體進行整合，以“學系列講話、學身邊模范、學專業技術，講政治、講忠誠、講擔當”為主題，從打造理論學習、思想引導、典型選樹、文化活動四個平臺入手，構建思想政治工作新體系，教育引導職工牢固樹立“愛國、愛黨、愛企、愛崗”意識，有效提振了全局干部職工的精氣神。

該局深入推進學習講堂建設，將中心組學習、三會一課、廉政教育、團日團課、專業技術培訓等學習載體全部納入講堂宣講范疇，打造“九有”（有穩定場所、有規范名稱、有組織機構、有宣講隊伍、有管理制度、有工作計劃、有經常性活動、有檔案記載、有考核總結）講堂，堅持開展每月一學、每季一講、半年一測、一年一評“四個一”活動，鞏固推進集中領學、個人自學、討論深學、專家講學、參觀踐學、賽訓帶學、實踐驗學“七位一體”學習模式，建強“兩級”宣講隊伍，努力形成專家教授講理論、先進人物講事跡、技術能手講業務、一線職工講體會的“大宣講”格局。

以“五必清、六必訪、七必談”為載體，該局及時有效、準確真實地掌握職工思想動態，并對信息進行歸納整理，客觀實際地分析職工思想動態產生的內因和外因，結合職工思想的主流導向和個別隱形思想情緒等因素，提出有針對性、實效性、可行性的教育意見和解決辦法，形成職工思想動態月度分析報告。同時，加強心理疏導和人文關懷，在國家法律、法規、政策范圍內，努力幫助職工解決好生產經營、工作生活中遇到的實際問題。黨委書記開展“體驗式”調研，赴基層單位全程跟班工作，其他班子成員分別到聯系點開展多種形式的調研走訪，面對面了解職工所想、所需，推動問題、難題的解決。

該局完善工作機制，量化考核指標，形成年度有安排、季度有要點、月度有選題的閉環管理機制。對內，以供電報、局域網、微信號、宣傳欄、樓宇視頻為陣地開展各類宣傳。對外，加強與地方主流媒體和公司新聞中心的溝通聯系，確保在關鍵時間節點，主流報紙的重要版面，視頻平臺的重要欄目都能看到包供形象，聽到包供聲音。把握網絡宣傳特點，建立包頭供電局微信公眾平臺，開通《包頭供電報》電子版，成立“影視制作協會”，統一局辦公大樓、三級營業廳視頻平臺宣傳內容和視頻源，豐富和拓寬了新聞宣傳平臺。高度重視輿情管控，定期對外發布停電計劃，與包頭市“12345”政務熱線平臺合作，及時回應市民訴求，降低輿情風險。

該局緊緊圍繞“四有、三欄、兩上墻”，即“有場所、有載體、有計劃、有活動，時事宣傳欄、工作動態欄、職工風采欄，制度上墻、標牌上墻”，進一步完善宣傳文化陣地，精心設計、搭建職工參與文化活動的載體和平臺。成立文化協會，充分發揮職工主體作用，開展紀念包頭供電局建局六十周年主題活動，組織拍攝電影紀錄片《與你相遇》并舉行首映，引起廣大職工的強烈共鳴。以內蒙古電力科技博物館為依托，廣泛開展蒙電文化傳播和安全用電知識宣傳。建成包頭電網展廳，展示企業發展歷史，傳承蒙電文化精神，突出該局落實公司發展戰略，打造堅強智能電網的企業發展目標。

“五進”活動，構筑防控體系

以規范權力運行為核心，以防控崗位廉政風險為基礎、梳理腐敗高危領域和部位為重點，以進領導班子、進機關部門、進基層單位、進一線班組、進全員崗位為主要內容，開展廉政風險防控“五進”活動。

包頭供電局堅持“懲防并舉、注重預防”的工作思路，確立了三大工作目標：首先是提高干部職工廉政風險防范能力，增強廉政風險意識及遵章守紀自覺性，由以往的被動檢查向主動自查進行轉變。其次是全面排查崗位廉政風險點。根據當前崗位設置，各單位、部門要圍繞崗位所轄業務范圍、權限和工作職責，對存在或潛在風險進行全面排查和逐條梳理，并對應制定防控措施，切實做到摸準、排深、查細。最后是建立健全業務職能監督和組織逐級防控長效機制，形成“自律”與“他查”相結合的防控模式，夯實全局懲防體系建設，最大限度地減少腐敗問題發生，保護干部干事創業的積極性。

包頭供電局舉辦第二十屆職工田徑運動會。 資料圖

不懈努力，終獲名利雙豐收

通過近兩年的不懈努力，包頭供電局黨建工作和企業發展均取得了較為顯著的成績。

通過打造“12345”黨建工作品牌，包頭供電局黨組織的領導不斷加強，黨建工作體制機制不斷完善，科學化、制度化、規范化水平進一步提升，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，黨的先進性和黨建工作獨特優勢充分彰顯。企業先后涌現出首屆“中國電力楷模”、自治區第五屆道德模范郭建剛以及包頭市第五屆道德模范高鵬翔等一批在全區乃至全國有影響力的模范人物，24人次分別獲評市級以上各類道德模范、“好人”榮譽，17名職工先后獲評市級以上各類英才、工匠榮譽，在自治區國有企業“兩學一做”學習教育座談會上，自治區黨委組織部和自治區國資委主要領導對包頭供電局工作成效給予充分肯定。

該局全體員工牢記使命、以實際行動履行黨建責任，在為民服務中，以鴻雁、鐵花、敕勒川為代表的黨員服務隊牢記人民電業為人民的服務宗旨，有呼必應、有難必幫，積極開展志愿服務，架起了黨和人民群眾連心橋。在日常工作中，廣大黨員干部堅守崗位、加班加點、無私奉獻，在急難險重任務中，廣大黨員干部沖鋒在前，奮勇攻堅。近年來，包頭供電局年度主要指標全部圓滿完成，2015～2017年連續3年超額完成售電量激勵指標，在內蒙古電力公司年度業績考核中取得優異成績，2016、2017連續兩年排名第一。積極履行社會責任，圓滿完成黨的十九大、慶祝自治區成立70周年等重大保電任務，助力脫貧攻堅，2017年共收到錦旗119面。企業美譽度不斷提升，各項工作呈現出良好的發展態勢。

“12345”黨建工作品牌建設，將國有企業黨的領導作用具體化，將黨建工作優勢與生產經營管理工作有機結合，形成了“以黨建促發展、以發展強黨建”的良性互動。