晉中市工業集聚區集中水處理設施提標改造調研及建議

孫曉莉

(晉中市環境監測站,山西 晉中 030600)

1 概述

1.1 工業集聚區集中水處理設施提標改造任務的由來

汾河是黃河的一級支流，是山西的母親河，汾河晉中段處于汾河中段，晉中段的出水直接影響著汾河入黃口的水質。近年來，汾河流域晉中段通過大力實施各項綜合治理手段，有效改善了流域水環境質量，但汾河干流及其支流2017年水質依然為劣Ⅴ類。

據統計，汾河流域晉中段入河排污量約9 064萬t/a，其中城鎮生活污水占比75%，工業廢水占比20%，農業農村污水占比5%。而汾河自然徑流量平均每天僅占入河量的1/6，直接入河的生活污水、工業廢水是造成汾河中游水質長期劣V類的重要原因。

晉中市近年來采取的生活污水截污納管、工業企業入園入區等措施，使得流域排污呈現集中排放趨勢。目前城鎮生活污水處理廠、工業園區污水處理廠排放水質即使執行最嚴格的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)一級A標準，與《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)V類水質相比仍存在一定的差距，污水廠處理后的“達標”出水仍是地表水的“劣V類”水質，其向地表水排放仍會污染河流環境。

1.2 關于工業集聚區集中水處理設施提標改造相關政策要求

1) 省、市政府簽訂的《地表水環境質量目標責任書》要求：到2020年，汾河王莊橋南斷面、磁窯河桑柳樹斷面、太榆退水西賈斷面水質由2014年的劣V類改善到V類。

2) 《山西省水污染防治2018年行動計劃》要求：2018年底前，省級及以上工業集聚區水處理設施要完成提標升級改造，外排廢水三項主要污染物COD、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類水質標準。

3) 習總書記2017年在山西視察工作時的重要講話精神：要讓汾河的水質好起來，水量豐起來，風光美起來。

要實現全市地表水環境質量持續改善，消除地表水體劣Ⅴ類水質的任務十分緊迫而艱巨。

2 工業園區現狀

全市目前共有省級以上工業園區4個，分別為晉中經濟技術開發區、榆次工業園區、祁縣東觀工業園區、介休市經濟技術開發區。其中晉中經濟技術開發區、榆次工業園區內排水企業產生的廢水經預處理后進入城市污水收集管網，依托城市污水處理廠(正陽污水凈化有限公司)進行進一步的處理后排入太榆退水，太榆退水在太原境內匯入汾河；祁縣東觀工業園區為園區自建集中污水處理設施，外排廢水進入祁太退水后在祁縣境內匯入汾河；介休經濟技術開發區廢水依托園區內企業污水處理設施(安泰集團)進行處理后全部回用于園區企業。上述3個集中水處理設施處理排放標準均為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)一級A標準，低于地表水V類環境質量標準。

3 總體解決思路

相對于生活污水，工業廢水因其產業結構復雜，具有水質水量變化大、污染物濃度高、污染物種類多、對環境危害更大的特點。全市工業園區內主要排污企業如鋼鐵、焦化、制藥、食品、釀造等排水企業，其廢水含有毒有害化學物質、重金屬、難降解有機污染物等，若不妥善處理，排入地表水體將對環境帶來巨大不利影響。目前而言，以工業園區水污染防治集中治理為抓手，確保集中廢水處理設施出水主要指標達到或優于地表水Ⅴ類水質標準以上，是推進全市汾河流域水環境質量改善、消除劣Ⅴ類水體的有效手段之一。

4 提標改造措施

提標改造基本路線。首先必須強化對進入污水處理廠的進水量、進水水質進行源頭控制，確保進水水質可控；然后再根據進水水質指標確定工藝路線，對現有污水處理設施、工藝進行針對性的提標改造，以確保工業廢水處理設施出水達到V類水質見表1。

4.1 源頭控制

1) 推動企業清潔化改造。

推動企業清潔化改造，清理、改造不符合清潔生產的設施、設備和生產工藝，提高企業廢水循環利用率，從源頭控制企業廢水排放量。

2) 嚴控企業總排口。

工業污水水質復雜，個別企業的超標排放、事故排放極易造成園區污水處理設施效率降低，無法穩定達標運行。特別是園區工業污水處理依托現有城鎮污水處理廠的，必須強化對單個工業企業出廠排水口指標控制，企業排水水質必須達到行業污水排放標準和污水廠納管設計標準方可排放，以減小對集中污水處理廠的沖擊。對重點排水企業通過在線監控裝置來監控其水質排放情況。

3) 加強清污分流。

要落實雨污分流，工業凈廢水單獨處置排放，減小園區污水處理設施廢水接納和運行負荷。

4) 強化行政監管。環境管理部門、園區管理部門應強化對企業排污行為監管，制定管理制度、明確責任人、落實處罰措施，加強公眾參與和社會監督。

4.2 末端治理

1) 推動污水處理廠提標改造。

按照地表水V類水體水質標準，對出水水質達不到或不能穩定達到V類水質的污水處理廠的設施設備、處理工藝進行提標改造。

表1 現有污水處理廠提標改造方案匯總

2) 采取保溫措施。在冬季采取保溫等有效措施，確保冬季生化過程水溫達到設計溫度，保證氨氮等污染物處理效果。

3) 拓寬中水利用渠道。工業園區污水處理遵循減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(Recycle)的3R原則，重視引進循環經濟型企業，根據不同工業水質需求串級利用，拓寬中水利用渠道，實現工業廢水減排。

4) 強化運行監管。管理部門應強化對園區集中污水處理設施排污行為監管，制定管理制度、明確責任人、嚴格落實處罰措施，對排入河流的出水口進行在線監測，加強公眾參與和社會監督。

5 結論

工業園區污水治理是一個系統工程。既要從源頭上加強園區管理，優化產業結構、促進清潔生產、加強排污監控、減少污染排放，又要從末端治理層面上采用生態環保的污水處理技術，在保證處理效果的同時，降低運行成本，并盡量對園區水資源循環利用，建設生態型工業園區，實現工業園區的可持續發展，促進地表水環境質量的改善。