以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導充分激發市場主體活力 努力推動國有資本做強做優做大

■山西省國資委黨委書記、主任 郭保民

一、過去一年工作回顧

2017年，全省國資系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真領會習近平總書記視察山西重要指示精神，緊緊圍繞省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，全面落實省委、省政府決策部署，堅持問題導向，市場化取向，整體謀劃，分步推進，蹄疾步穩，精準發力，以改革促轉型，以轉型謀發展。國企國資改革全面推進，國有企業生產經營企穩向好，有些領域逐漸補齊短板，有些領域形成后發超越，國企國資改革、轉型、發展進入新階段。

2017年，全省國資委系統監管企業累計實現營業收入1.26萬億元，同比增長4.1%；實現利潤總額198.4億元，同比扭虧增盈199.9億元；上繳稅費826.4億元，同比增長67.3%。其中，省屬企業實現利潤總額180.8億元，是上年同期的9倍；實現凈利潤70.1億元，同比扭虧增盈113億元；上繳稅費784.2億元，同比增長66.5%。資產負債率實現了自2007年以來首次下降，貿易收入比上年同期下降9個百分點，凈資產收益率由負轉正，新興產業收入及利潤同比分別增長23.2%和40.6%。主要經濟指標均取得了2013年以來最好水平。

（一）完成改革頂層設計，國企改革全面發力。與以往零碎性、淺表性、短期性改革不同，省委、省政府以全局觀念和系統思維，大手筆謀劃國企國資改革，著力在根上改、制上破、治上立。頒布“1+N”政策文件，出臺支持國企國資改革9項措施，八個方面21項重點改革任務扎實推進，市縣國企國資改革同步展開，改革的“四梁八柱”主體構架已經形成，進入全面施工階段，形成了全面發力、多點突破、縱深推進的良好局面。

（二）加快新舊動能轉換，國有資本布局優化。明確省屬企業發展戰略，推動專業化重組，深度實施“騰籠換鳥”工程，下決心培育新動能。設立國投運營、文旅、大地、云時代、交控、航空產業等一批承載轉型使命的公司。傳統產業起步轉型，開始煥發新的生機。加快高端產品科技創新，T800、潞安180等高科技項目在國際領先。強化瘦身健體，“壓減”工作取得初步成效，超過半數省屬企業管理層級壓縮至4級以內，累計減少法人單位554戶。大力推進“兩辦”改革，省屬企業“三供一業”簽訂協議388.2萬戶，占總戶數80%，超額完成國家下達任務。

（三）促進企業提質增效，運行質量明顯好轉。省屬企業全面完成公司制改制。化解過剩產能1275萬噸，占全省的56.3%。清理欠薪欠保177.4億元。排查出各類風險點90個。選出93戶企業進入上市后備資源庫進行重點培育。全年實現債券融資2304.2億元，同比增長43.2%。公司綠色債、可交換公司債等品種實現零的突破。采取市場化債轉股、信用增進等方式，平均負債率比年初下降1.69個百分點。協調解決企業各類困難問題100多件。出臺科研人員激勵政策。

（四）“一企一策”強化考核，關鍵領域穩步推進。以汾酒集團為試點，推進省屬企業經營班子任期制和契約化管理，取得初步成效。分層有序推進混合所有制改革，集團層面啟動汾酒集團、建投集團試點，二級以下公司及新上項目和新設公司混改占比達67%。探索開展經理層市場化選聘，國投運營、大地、文旅等企業總部層面，能投、國新等企業子公司層面公開招聘職業經理人。出臺外部董事制度及6個配套文件，促進省屬企業董事會規范運作。

（五）完善監管體制機制，服務企業效率提高。深化“放管服效”改革，省國資委率先在省直部門完成大處室改革。強化監管和服務，精簡17項監管事項，建設大數據監管平臺，加強投資監管，引導企業投資更加注重質量和效益。強化出資人外派監事會審計巡視協同監管，開展省屬企業建設項目、非主業投資、商貿業務和高風險業務專項審計。出臺省屬企業領導人員在國企改革中履職行為規范要求。全面推進依法治企。建立“13710”子系統，強化督導督辦。

（六）持續強化黨的領導，國企黨建全面加強。堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理結構統一起來。省屬企業全部完成黨建工作總體要求進章程，集團層面全部實現黨委書記、董事長“一肩挑”。省屬企業配齊黨委專職副書記，設置黨建工作機構。制定《基礎工作達標實施方案》，管黨治黨責任逐級落實。堅持黨管干部原則，注重培養選拔優秀年輕干部。發揮駐省國資委紀檢組作用，持之以恒反“四風”，全年查處違反中央八項規定案件66起，追究“兩個責任”給予黨紀政紀處分55人次，運用監督執紀“四種形態”處理1692人。

與此同時，全省國資系統和國有企業積極承擔政治責任和社會責任，堅決貫徹落實省委、省政府交辦的各項任務，充分體現了國企國資的責任擔當。在支撐經濟發展、增加財政收入、建設重點工程、提供就業崗位等方面發揮了主力軍作用。在產業扶貧、產業援疆、環境治理等方面發揮了排頭兵作用。

二、今年總體工作部署

當前和今后一個時期，我們要全面學習領會習近平總書記關于國企國資改革發展的重要論述，切實做到“四個深刻把握”。一要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務，毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有核心競爭力的一流企業。實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，國有企業肩負重大責任使命。我們要加快培育主業突出、績效優秀、管理先進、技術領先、核心競爭力強的一流企業，真正在全省轉型綜改中當好排頭兵。經過一段時間的努力，使大多數省屬企業處于國內同行業先進行列，有條件的企業躋身國內同行業領先水平，具有一定的國際競爭力。二要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾，堅定不移推動國有企業高質量發展。為了解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的主要矛盾，國有企業必須按照從“有沒有”轉向“好不好”的要求，把提高供給質量作為主攻方向，在推動國有資本做強做優做大過程中，更加突出“做強做優”，著力提升發展質量和效益，當好解決發展不平衡不充分問題的主力軍。三要深刻把握全面深化改革的總目標，堅持國企國資改革的正確方向。完善和發展中國特色社會主義制度，必須堅持把有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能作為深化改革的重要遵循，著力完善國有資產監管體制，建設中國特色現代國有企業制度，優化國有資本布局結構，激發和保護企業家精神，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、競爭力和抗風險能力。四要深刻把握新時代黨的建設總要求，確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是獨特優勢和光榮傳統。我們要始終堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的使命為使命，以黨的意志為意志，把黨的領導融入國企國資改革發展全過程，充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，確保國有企業始終聽黨話、堅定跟黨走。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會承上啟下的關鍵一年，是我省國企國資改革攻堅年。今年工作的總體思路和要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對國企的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，充分激發市場主體活力，以深化供給側結構性改革為主線，全面推進轉型發展，全面深化國企改革，優化布局結構，完善國資監管，加強風險防范，加強黨的建設，實現國有企業高質量發展，努力推動國有資本做強做優做大，加快培育具有核心競爭力的一流企業。總體目標是：省屬企業經濟增加值同比增速高于全省國內生產總值5個百分點，利潤總額同比增長10%以上，資產負債率同比下降1.5-2個百分點，國有資本保值增值率、回報率進一步提升；以轉型升級為導向的業績考核體系進一步完善；進一步加強產融結合，形成銀企合力，成交一批“騰籠換鳥”項目，完成一批專業化重組，實現一批股權合作；剝離企業辦社會職能及廠辦大集體改革、瘦身健體及“處僵治困”，完成預期目標；現代企業制度建設取得明顯突破；國資監管體制進一步完善；黨的建設進一步加強；全省國企國資改革同步推進；在轉型發展中的主力軍作用得到充分彰顯。

著力抓好七個方面重點工作：

（一）著力抓好行動方案落地見效，全面推進改革任務落實。《2018年山西省深化國企國資改革行動方案》于春節前已經由省委國有企業改革發展和黨建工作領導小組審議印發，要扎實抓好各項改革舉措落實落地。在2017年八個方面21項重點改革任務的基礎上，重新梳理明確2018年度新的重點改革任務，形成清晰的改革施工圖。繼續實行半月報通報制度。分層壓責，梯次推進，逐項攻堅，銷號清零。

（二）著力打贏三場重點攻堅戰，創優企業發展環境。打贏剝離企業辦社會攻堅戰。國有企業包袱不卸，發展永無出頭之日。企業辦社會不剝離，如同讓企業穿著大棉襖在市場的大海中游泳，怎么能游得過別人。剝離企業辦社會目前存在的突出問題是工作進展不平衡，省級層面好于市縣層面；“三供一業”實質性移交比例不高，大多只是簽訂框架性協議。2018年，要將剝離企業辦社會作為重要攻堅戰進行部署，要像抓“雙清”和公司制改制一樣，打好攻堅戰，實行企地同責，全力推進。重點明確各市剝離企業辦社會責任。要設立時間表和路線圖，企業要主動作為，加大協調力度。要派出督導組開展政策解讀，積極向中央爭取政策資金支持，攻克工作難點和重點，加強督導檢查，實施嚴格考核。確保年內全面完成省屬企業職工家屬區“三供一業”移交，完成企業辦市政、社區、消防、教育、醫療分類處置和分類改革，基本完成省屬企業廠辦大集體改革任務。打贏瘦身健體“處僵治困”攻堅戰。今年要再次打響企業瘦身健體攻堅戰，要整合各類業務資源，對照“壓減”目標，倒排進度，掛圖作戰，強力推進，確保四級以下公司再壓減一半以上。全面清查“僵尸企業”底數，跟進配套政策，完善破產重組機制，簡化清算關閉程序，妥善分流安置人員，依法處置債權債務，加大對低效無效資產清理整頓力度，確保“僵尸企業”出清三年行動計劃在2018年取得突破性進展。積極開展省屬企業虧損子企業改革脫困，特困企業治理取得積極成效。各企業要將瘦身健體“處僵治困”列入業績考核，傳導壓力。推動省屬煤炭、煤電企業化解過剩產能，年內完成化解煤炭過剩產能1600萬噸。打贏風險防控攻堅戰。防范化解重大風險攻堅戰，是中央提出的今后3年經濟工作的主要任務。各企業集團是風險防控的主體，要全面梳理排查存量風險，列出清單，加快處置，銷號清零。嚴防增量風險，企業投資要科學決策、充分論證，嚴禁亂投資、亂擔保。高度重視融資風險，強化債券履約監測和兌付風險管控，確保不發生債券違約事件。對融資性貿易和空轉貿易“零容忍”，堅決嚴肅整治，嚴防國有資產流失和風險外溢蔓延。做好省屬國有上市公司退市風險防范化解，出現ST并應對不力的，要追究相關企業董事長、董秘等有關人員責任。加強資產負債管理，堅定不移降杠桿，盤活存量資產，拓展股權融資，推動市場化債轉股落地。扎實做好社會穩定風險評估，維護職工合法權益。杜絕重特大安全事故和重大環境污染事件發生。

（三）著力推行契約化管理，“一企一策”強化目標考核。總結推廣汾酒集團改革經驗，發揮契約化管理的“牛鼻子”作用。“一企一策”簽訂企業經營業績考核目標責任書，考核要體現四個著力：著力推進企業更加專注主業，進行專業化經營；著力補齊管理短板，提升經營管理水平；著力加大企業創新，促進產品技術轉型升級；著力提升資產證券化，在資本市場上有更大作為。目的是要體現鮮明的轉型導向。實施分類考核，既要對關鍵的共性指標進行考核，又要針對企業的不同目標、不同特點設置個性化、差異化的考核指標。要實行定量考核，又要實行定性考核。考核目標的制定要以行業的平均指標為基準，更具挑戰性，從而倒逼企業改革。加強對業績考核成果的運用，實現“四個掛鉤”，即與企業領導人薪酬掛鉤，與企業職工工資收入掛鉤，與對企業管控方式掛鉤，與企業領導人任免掛鉤。通過考核，促進省屬企業全面升級。

（四）著力優化國有資本布局，構建轉型發展格局。優化國有資本投向。國資委全面負責國有資本優化布局，圍繞省委、省政府戰略目標，進一步加強頂層設計，堅持市場化導向，強化企業發展戰略引導，聚焦主業，突出轉型發展，突出新興產業培育、突出主業發展質量，推動國有資本70%以上集中到基礎性行業和關鍵領域。2018年2月22日，省政府召開全省轉型項目建設年暨企業投資項目承諾制改革試點動員部署視頻會議。樓陽生省長強調，省屬企業要加快推動一批具有戰略性、牽引性的重大項目落地建設。要圍繞轉型謀劃項目，著眼培育有競爭力的優勢產業集群謀劃戰略性新興產業項目，著眼高端化、智能化、綠色化改造，謀劃傳統產業技改項目，著眼科技前沿、緊扣市場需求謀劃科技成果轉化項目，著眼構建現代基礎設施體系，謀劃基礎設施項目，著眼補齊短板，謀劃民生社會事業項目。加快“騰籠換鳥”成交落地。完成“騰籠換鳥”任務，責任主體在企業。各企業集團要深刻領會省委、省政府的戰略意圖，加強市場對接，加快對兩批已發布項目的推廣、成交力度。要充分利用推介會、路演等途徑方式，在更大范圍、更廣程度積極尋求合作伙伴，確保取得重大突破。嚴格履行股權轉讓必備程序，抓緊開展清產核資、財務審計、資產評估。股權轉讓要進場公開交易，擇優選擇受讓人，確保國有資產保值增值。通過讓渡股權置換資金，大力發展新興產業。通過“騰籠換鳥”騰出新機制，換出新空間，使“籠子”更大，使“鳥”更強壯。繼續推進專業化重組。圍繞省委、省政府決策部署，分類推進省屬企業改革，繼續組建一批基礎設施功能公司，著力在重大民生工程、重點項目、重要平臺和關鍵行業上，優化配置國有資源，在全省經濟社會發展中發揮重要支撐保障作用。2018年重點完成燃氣、現代化工、水務投資、神農集團等專業化重組。啟動焦化、煤機裝備、電力、現代物流等領域企業重組。以重組整合為契機，深化企業內部改革，加快管理、業務、技術、人才、市場、資源、企業文化的全面整合融合，放大重組效應。整合金控類企業。按照省委、省政府《關于深化國企國資改革的指導意見》，對標先進省市，加強資源歸口聚集，2018年內完成金控集團劃歸國資系統統一監管，促進產融結合，全面提高全省國有資本綜合實力。加快新公司規范發展。2017年度新組建的各集團公司，要迅速進入角色，步入正軌。要深化改革，按照轉型發展目標，加快完善內部治理建設，大力開拓市場，提高政策、業務、素質等能力建設，切實承擔起新職能，履行好新使命，完成好新任務。

（五）著力完善現代企業制度，激發改革轉型動力。推進股權多元化改革。按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，分層分類多模式推進。引導民營企業有效參與混改，支持省屬企業參予中央企業并購重組。集團層面繼續推進建投集團、汾酒集團混改，每個集團要有5-10家企業實施混改。穩步推進員工持股試點。促進產融結合。優化上市公司配置，加強企業上市后備資源培育，力爭企業A股上市有新的啟動和突破，重點推進國際能源在H股上市，新增3-5家新三板掛牌企業。省屬企業控股上市公司，要加強以提升內在價值為核心的市值管理，利用資本市場加強融資，融資規模同比提高30%以上。推進“三項制度”改革。在全面完成公司制改革的基礎上，加強企業集團和子分公司人事、勞動、分配制度改革，打破職級界限，增加市場化選聘比例，穩妥實施干部退出機制，實現公司直接用工同比大幅減少，合理拉開收入分配差距,充分調動廣大職工積極性。完善以增加知識價值為導向的分配政策，鼓勵省屬企業對科技人員采取更加靈活的薪酬制度，實施股權、期權、分紅等激勵措施，完善科技創新和成果轉化激勵機制。穩步探索市場化選聘。在新設公司或省屬企業集團層面出缺情況下，積極穩妥推行經理層市場化選聘。鼓勵企業經營人員身份轉換，優化薪酬管理，制定經理層成員轉為職業經理人薪酬管理辦法，激發身份轉換人員內生活力。完善省屬企業專職外部董事薪酬管理辦法。

（六）著力強化國資監管，全面提升監管效能。從嚴國資監管。省國資委代表省政府履行出資人職責，責任重大、守土有責、不容懈怠。按照樓陽生省長“既不當婆婆，又不當甩手掌柜，放權不放責”的要求，要對事關出資人權益的企業重大事項，加大監管力度。要圍繞管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全四個方面，從嚴進行監管。省屬企業要支持配合省國有資本投資運營公司開展工作，涉及國有資本布局結構調整、重大股權產權變更、資產交易轉讓等重大事項，經省國資委審核批準或報請省政府審議批準后，批復國有資本投資運營公司操作執行。要完善審批事項清單，加快由管企業為主向管資本為主轉變。各市縣國資委也要準確把握出資人職責定位，解決好監管錯位、越位、缺位、不到位的問題。特別要把握好“放管服效”改革的精神實質，對依法下放的權力，要確保放得下、接得住、管得好。要明晰權責邊界、授權經營方式，指導股權類和產權類公司規范運營。優化監管方式。重點是推進依法監管、分類監管、對標監管，深化預算考核分配聯動，推進監管全覆蓋，切實提高國資監管效能。有效落實國有資產經營責任，提高國有資本運作效率和水平。全面推行格盟先進管理經驗，建立省屬企業管理改善和管理創新長效機制。加強監事會監督。出臺《進一步加強和改進監事會工作辦法》。對不同企業、不同時期的監督要抓重點、抓關鍵、抓要害，切實增強監督實效。對于監事會已經查實的問題，要“一企一策”處理，亡羊補牢、追損挽損，查清事實、追責問責，深化改革、健全制度，放管結合、深化發展。國資委要建立問題臺賬，及時督察，督促企業整改。有關企業要對照監事會下發的整改問題清單，明確責任、細化措施，一項一項抓整改，一條一條抓落實，通過解決問題，既治標更治本。突出投資監管。制定《山西國有企業投資風險管理辦法》和投資項目負面清單，公布省屬企業主輔業目錄。嚴肅開展國有資產重大損失核查，加強境外國有資產監督，境外投資要準確定位，量力而行，不搞“洋躍進”，要深入研究項目所在地的政治、經濟、宗教、法律、風俗、文化等情況，依法規范經營，防止境外投資造成重大損失。加強監管協同。加強對企業內控體系完整性、有效性的監督。強化出資人、外派監事會、審計、紀檢監察協同監管，對省屬企業繼續開展聯合監督。提高服務質量。國資委機關要進一步改進工作作風，秉持服務至上理念，想企業之所想，急企業之所急，為企業提供全方位服務。要經常換位思考，推心置腹體察企業之不易，設身處地解企業之急憂，提高服務質量和效率，提升“國企之家”標準，切實為企業改革發展創造良好環境。

（七）著力加強生產經營管理，確保企業平穩發展。國有企業是全省經濟發展的重要支撐，要堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立穩是主基調、是大局的戰略思想，保持企業全年運行在合理區間。國資委要堅持經濟運行定期分析制度，加強對宏觀形勢和企業運營的動態監測，及時向企業通報情況，幫助企業協調解決問題，要關注市場環境變化給企業帶來的影響和挑戰，引導企業做好應對準備，防止在市場競爭中處于被動地位。各企業集團既要眼睛向外，抓住當前經濟總體回暖的有利時機，鞏固和擴大市場份額，又要眼睛向內，對標行業一流企業，找差距、補短板、強弱項，深挖內部潛力，降低成本費用，加快存貨周轉，清理應收賬款，強化三項費用管控。領導班子成員要撲下身子，沉到一線，貼近市場，靠前指揮，加強指導，搞好服務，把主要精力和心思用在生產經營和破解企業發展難題上，確保省屬國有企業對全省經濟發展形成長久重要支撐。

三、加強國有企業黨的領導和黨的建設

山西省國資委黨委確定今年是“省屬企業黨建質量提升年”，省屬企業黨委按照黨章和十九大提出的新時代黨建工作要求，全面貫徹落實全國國企黨建會議精神，堅持以政治建設為統領，推動省屬企業全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

（一）始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決執行黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職，做政治上的明白人、老實人。嚴肅黨內政治生活，加強企業黨組織制度建設，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查。出臺《省屬企業加強黨的政治建設實施意見》。

（二）推動黨要管黨、從嚴治黨落到實處。企業黨委要落實好黨建工作責任制“三張清單”。省國資委黨委要督促檢查省屬企業落實全國國企黨建工作會議精神情況，對于黨的領導弱化、“四同步”“四對接”不到位的，要嚴肅問責。繼續開展企業黨委書記向國資委黨委黨建工作述職，專職副書記一并述職，評議要重點找出問題、揭示短板、起到效果。企業黨委要落實好黨建工作責任制考核評價辦法，建立健全相關工作制度。

（三）建設高素質專業化企業領導人員隊伍。堅持黨管干部原則，注重在改革轉型主戰場選人用人，注重培養選拔優秀年輕干部，對重點專業、急需領域人才重點培養。弘揚優秀企業家精神，營造企業家健康成長環境，充分調動干事創業積極性。對忠誠擔當的干部，要創造干事創業的環境，決不能讓別有用心的人攪渾水了。對借用信訪刻意造謠誣陷的，要依法按規嚴厲查處。堅持厚愛與嚴管相結合，上級黨組織要做好日常提醒函詢誡勉工作，開展經常性談心談話，切實履行好監督執紀問責責任，抓好“十個不得”行為規范執行情況的監督檢查。

（四）加強企業黨的基層組織建設。制定《省屬國有企業基層黨組織建設規范》和《省屬企業黨支部分級評定的意見》，打造一批示范黨支部，形成比學趕超、創先爭優的良好局面。選樹一批優秀基層黨支部書記，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。創新基層黨建工作方式。圍繞企業改革發展和生產經營，強化黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊等有效載體建設，開展形式多樣的主題實踐活動，扎實開展黨建創新項目評選工作。

（五）強化紀律規矩意識。必須嚴格執行請示報告制度，重大事項、重大決定、重大問題、重大情況、重要工作必須及時向省國資委請示匯報，由省國資委向省委、省政府報告。禁止逆規則行為，不準先斬后奏，要做到步調一致、令行禁止。任何領導干部都不能以言代紀、以言代法、以言代規。

（六）持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。省屬企業要持續加強和改進作風建設，貫徹落實中央八項規定精神，堅決整治“四風”突出問題，對形式主義和官僚主義，密切聯系實際，拿出過硬措施，常抓不懈、久久為功，抓出習慣、抓出長效。對享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止反彈回潮。持續保持反腐敗高壓態勢，建設廉潔國企，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，讓黨員干部特別是領導干部始終繃緊廉潔自律這根弦，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。

當前，國企國資改革發展正處在涉深水區、啃硬骨頭的關鍵時期，完成全年目標任務絕非輕而易舉，仍然面臨許多困難和挑戰，必須付出艱苦的努力。習近平總書記多次強調“一分部署，九分落實”“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。抓落實體現黨性修養，體現思想作風，體現精神狀態，體現能力素質”。各級領導干部特別是省屬企業主要負責人，要在狠抓落實上下功夫，切實增強緊迫感，緊緊抓住有利時機，以坐不住、等不及的心態，銳意進取、奮起直追、主動作為。改革最需要的是擔當精神，考驗的也是擔當精神，要以堅定的意志和無畏的勇氣，加快推進國企改革重點領域和關鍵環節改革，按照任務分工，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個時間節點一個時間節點推進，以“釘釘子”精神把各項工作抓緊抓實，務求取得實效，為完成省委、省政府交給我們的光榮任務而努力奮斗。