“五舉措”全面保障“走讀式”談話安全

■ 金志新

今年以來，朔州市朔城區紀委監委緊盯談話過程中存在的安全風險，采取提高思想認識、完善硬件保障、制定規章制度、加強安全培訓、明確安全責任五項舉措，全面保障“走讀式”談話安全。截至目前，未發生一起安全責任事故。

提高思想認識。區紀委監委始終堅持紀律審查必須首保安全的執紀理念。委主要領導大會小會逢會必講辦案安全，提出了“遵守安全規定是工作紀律要求，違反安全規定就是違反政治紀律”。日常工作中，委機關定期開展辦案安全警示教育，以上級通報的紀檢監察辦案安全事故為警示，對照日常紀律審查中出現的事故苗頭，認真分析和查找紀律審查安全事故的主客觀因素，及時總結經驗教訓。使全體紀檢監察干部始終繃緊安全這根弦，牢固樹立起了“沒有安全就沒有辦案”的底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，依紀依法安全辦案的自覺性不斷增強。

完善硬件保障。在區紀委監委機關和各鄉鎮（街道）辦公場所一樓裝備了“走讀式”談話室20個，做到內部設施安全防護處理到位、黨旗黨章入黨誓詞氛圍到位、應急藥品醫療設備準備到位，確保談話場所安全。區紀委監委機關裝備了2間標準談話室、3間普通談話室。標準談話室的墻面進行了軟包，電源開關、門把手、桌椅等均經過特殊處理，最大限度排除了安全隱患。標準談話室內配置智能化辦案談話系統，實現全程同步錄音錄像功能。辦案區設有監控室和安全管理室。監控室實現了整個辦案區的監控全覆蓋。安全管理室配備了金屬探測儀、應急藥品、暫存物品柜等安全保障用品。

制定規章制度。區紀委監委高度重視制度的執行及流程的履行工作。制定完善了《談話室使用管理規定》《談話室使用流程圖》《談話醫療保障制度》《權利義務告知書》《談話室使用申請表》《被談話人交接單》等一系列工作制度和有關文書。在談話室使用過程中，要求嚴格執行有關制度規定并履行有關程序。建立談話審批制度，明確報批談話方案的同時報批安全預案，做到安全監管全程留痕。實施談話對象安全交接和事后回訪，有效防范談話后安全風險。

加強安全培訓。為安全文明執紀審查，確保談話室安全規范使用，區紀委監委責成案管室組織開展執紀審查人員專題培訓，培訓內容涉及談話室各項制度及流程、談話設備的規范操作使用、談話過程中發生緊急事件如何處理及陪送工作等。通過培訓，提升了執紀審查人員的安全意識和處置突發事件的應急能力。

明確安全責任。區紀委監委案件監督管理室定期對“走讀式”談話的審批、談話場所安排、安全管理制度執行、談話人員依紀依規履職、談話對象合法權益保障等情況開展監督檢查。區紀委監委設立專職安全員4名，并要求談話對象所在單位選派政治素質高、責任心強的同志作為陪送人員。同時，以制度的形式明確安全責任。對因失職、瀆職行為發生安全事故，或者對發生的安全事故隱瞞不報、處置不當，造成嚴重后果的，將依照有關規定嚴肅追究相關人員的責任。