(2018年2月9日中共山西省第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議審議通過)
中國共產黨山西省第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議,于2018年2月9日在太原舉行。出席會議的省紀委委員43人,列席177人。
省委書記、省人大常委會主任駱惠寧出席全會并作重要講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導,省法院院長,省檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。
全會由省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中全會和中央紀委二次全會、省委十一屆五次全會精神,認真總結2017年紀檢監察工作,研究部署2018年任務。審議通過了任建華同志代表省紀委常委會所作的《深入貫徹十九大全面從嚴治黨戰略部署,努力實現山西政治生態持久的風清氣正》的工作報告。
全會認真學習領會駱惠寧同志重要講話。一致認為,講話深入貫徹了黨的十九大、十九屆二中全會和中央紀委二次全會精神,特別是習總書記在中央紀委二次全會上的重要講話精神,認真總結了近年來我省全面從嚴治黨取得的成效,科學研判了管黨治黨面臨的形勢,明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務。講話強調,習總書記在中央紀委二次全會上,系統概括了“六個相統一”的重要經驗,是對十八大以來全面從嚴治黨實踐的科學總結,是對管黨治黨規律的深刻揭示,要認真體會、牢牢把握、長期遵循。講話指出,2014年9月以來,省委認真落實以習近平同志為核心的黨中央對山西工作的重要指示,狠抓全面從嚴治黨,以壯士斷腕的決心懲治腐敗,持之以恒正風肅紀,不斷推動管黨治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”。以連續集中教育夯實思想基礎,以嚴肅黨內政治生活錘煉政治能力,以正確選人用人導向引領從政風氣,以深化監察體制改革提升治理效能,構建了“六個從嚴”的大格局,全面從嚴治黨不斷取得新成效,實現了政治生態由“亂”轉“治”,推動山西各方面建設和發展邁上新的征程。講話強調,習總書記在中央紀委二次全會上指出,黨面臨的風險挑戰的長期性、復雜性、嚴峻性,決定了全面從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移。目前我省管黨治黨取得了顯著的階段性成效,但還遠未到大功告成的時候,一些深層次問題尚未完全解決,新情況新問題仍在不斷出現。要時刻警醒“代價不能白付、教訓必須牢記”,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,既做好刮骨療毒、重整旗鼓的工作,又做好修復生態、培植土壤的工作,毫不松懈地把全面從嚴治黨長期堅持下去。對標全面從嚴治黨新部署,在強責任、抓經常、嚴監管上下更大功夫;對標新時代賦予的新使命,在踐忠誠、轉作風、打基礎上下更大功夫;對標奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的新要求,在減存量、遏增量、強高壓上下更大功夫。要堅決摒棄自我滿足心理、等待觀望心理、反腐換擋心理、適可而止心理,始終保持正風肅紀反腐的高壓態勢。要排除一切錯誤思想干擾,讓頭腦糊涂的人清醒起來,讓別有用心的人沒有市場,讓企圖蒙混過關的人丟掉幻想,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神堅定不移抓下去。講話要求,做好今年工作,要全面貫徹習總書記在中央紀委二次全會上提出的六大方面任務和趙樂際同志的具體安排,堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護習總書記核心地位和黨中央權威;嚴肅黨內政治生活,全面凈化政治生態;進一步深化監察體制改革,更好發揮“探路者”作用;深入落實中央八項規定精神,鍥而不舍抓好作風建設;堅持標本兼治,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢;全面加強巡視巡察工作,進一步彰顯利劍作用;嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷奪取我省全面從嚴治黨新勝利。駱惠寧同志充分肯定全省紀檢監察工作,對加強紀檢監察機關自身建設提出更高要求。學習貫徹駱惠寧同志重要講話精神,要緊密聯系我省實際,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為,2017年,省委全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神,堅持“一個指引、兩手硬”思路和要求,堅定不移全面從嚴治黨,全省政治生態由“亂”轉“治”,開創了黨的建設與黨的事業互促共進的良好局面。省紀委監委及各級紀檢監察機關自覺融入全省工作大局,以深化監察體制改革為牽引,全面履行監督執紀問責和監督調查處置職責,全省黨風廉政建設和反腐敗工作邁出新步伐、取得新成效。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求認真對待,切實加以解決。
全會提出,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,也是山西實現政治生態持久風清氣正、轉型發展持久強勁態勢的關鍵之年。做好紀檢監察工作責任重大、意義深遠。今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會精神,深入落實習近平總書記視察山西重要講話精神,認真執行中央紀委二次全會和省委十一屆五次全會部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況,以政治建設為統領全面推進黨的各項建設,進一步深化監察體制改革,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍,努力實現政治生態持久的風清氣正,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章提供堅強保證。
全會要求,2018年要著力抓好九項重點任務。第一,深入學習領會、加強監督檢查,推動黨的十九大精神在山西全面貫徹落實。第二,圍繞堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,推動黨的政治建設切實加強。牢牢把握政治建設的首要任務,聚焦解決“七個有之”問題,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,切實加強黨內政治生態建設。第三,進一步深化監察體制改革試點工作,推動制度優勢更好地轉化為治理效能。在強化領導、全覆蓋、規范化、高效化上下功夫,創造更多有效經驗,充分彰顯改革效力,發揮出先行先試“探路者”作用。第四,打好作風建設持久戰,推動落實中央八項規定精神成果進一步鞏固拓展。抓具體、補短板、防反彈,扎扎實實整治,抓住“關鍵少數”,精準持續發力,厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。第五,全面加強黨的紀律建設,推動管黨治黨進一步走向嚴緊硬。把紀律挺在前面,抓好日常監督和經常性管理,深化運用監督執紀“四種形態”,有針對性地開展紀律教育,構筑不想腐堤壩。第六,堅持發現問題、形成震懾不動搖,推動巡視巡察工作水平整體提升。以政治建設為統領深化政治巡視,推動巡視工作向縱深發展,強化市縣巡察工作,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。第七,持續保持高壓態勢,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。堅決遏制增量,大力削減存量,精準發現、精準懲處、精準施治,依紀依法、有序有效懲治腐敗。第八,堅決懲治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。深化扶貧領域監督執紀問責工作,嚴肅查處惠民政策落實中的“微腐敗”,堅決懲治涉黑腐敗及黑惡勢力“保護傘”,加大督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”,不斷增加人民群眾的獲得感幸福感安全感。第九,壓緊夯實管黨治黨政治責任,推動形成一級抓一級、合力抓落實的工作格局。進一步壓實各級黨組織主體責任,層層傳導、全面覆蓋,鞏固發展紀檢體制改革成果,推動各級紀檢機關進一步聚焦監督執紀問責主責主業,發揮好黨內監督專責機關作用。
全會強調,打鐵必須自身硬。各級紀委監委領導班子要發揮表率作用,嚴肅黨內政治生活,帶頭遵守黨章黨規黨紀,模范踐行“三嚴三實”,不忘初心、牢記使命,無私無畏、奮發有為,認真完成肩負的光榮使命。各級紀檢監察機關要突出政治功能,強化基層組織、基礎工作、基本能力,以黨的建設帶動各項工作,打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕機關。廣大紀檢監察干部要強化能力素質,始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,始終堅持人民立場、秉持高尚情懷,始終堅持實事求是、求真務實、忠于職守、認真履職。要抓思想武裝、教育培訓、手段創新、作風鍛造、監督制約,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以居安思危的憂患意識、許黨許國的擔當精神,保持做好紀檢監察工作的定力、耐力、活力,一件一件事情盯著干、一步一個腳印向前走,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為落實黨的十九大戰略部署、實現山西政治生態持久風清氣正、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。