廖 詠
(江西省地質調查研究院,江西 南昌 330030)
區(qū)域地質礦產資源開發(fā)具有復雜性的特點,要實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,就要正確調控資源、環(huán)境、經(jīng)濟等因素的關系,將資源、環(huán)境、經(jīng)濟、科技等子系統(tǒng)構成一個大的復合系統(tǒng),從該復合系統(tǒng)的整體結構、功能、協(xié)調機制與運行規(guī)律等多方面進行系統(tǒng)化的協(xié)調管理。而為了區(qū)域地質礦產資源協(xié)調發(fā)展,需要進行礦產資源開發(fā)整合。為了達到最佳的整合效果,應結合礦業(yè)企業(yè)發(fā)展特性構建適宜我國經(jīng)濟發(fā)展的整合模式。
對于很多礦產資源豐富的地區(qū)來說,開發(fā)礦產資源是發(fā)展社會經(jīng)濟的重要途徑之一。以江西省舉例來說,江西省地下礦產資源十分豐富,礦產種類繁多,其中不少礦產名列全國首位,如銅、銀、鈾等等,整體資源儲量可觀。其中離子型稀土的儲藏量是世界之最;全省的黑鎢精礦占全國產量的一半;鎢、鉭等金屬的開采量可以左右全國乃至全球市場。充分說明江西有著得天獨厚的礦產資源優(yōu)勢,經(jīng)濟潛力巨大[1]。

圖1 江西省可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)構成
江西省地質礦產資源的開發(fā)利用對江西省的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響和重大意義,江西省的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)構成具有復雜性的特點。由多個子系統(tǒng)組成,各個子系統(tǒng)又由眾多的系統(tǒng)元素構成。具體的系統(tǒng)構成詳見圖1。
并且整體系統(tǒng)與子系統(tǒng)內部的各要素之間,以及整體系統(tǒng)與外部生態(tài)環(huán)境之間存在著極其復雜的線性與非線性的相互作用,這些元素及元素參數(shù)之間的強耦合作用形成了系統(tǒng)內部某種內在的結構,某些特定的元素及其元素參數(shù)則在變化與運動中形成了穩(wěn)定的組織模式作用和對應的制約機制,從而限制并激發(fā)了系統(tǒng)的演化與發(fā)展。
為了江西省可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)調與穩(wěn)定運行,需要尋找有效的途徑來引導混亂無序的系統(tǒng)向協(xié)調有序的發(fā)展軌道不斷演化。
如果從礦產資源消耗經(jīng)濟系統(tǒng)這一層次上進行論述,礦產資源消耗經(jīng)濟系統(tǒng)雖然只是整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),但也是作為一個整體存在,并不斷進行著發(fā)展與演化,具有分形、混沌等復雜的特點。
而對其中某種礦產來說,人口、制度、經(jīng)濟發(fā)展等因素都對其消耗有著極其復雜的影響。
反過來礦產資源的消耗也制約著人口、制度、經(jīng)濟發(fā)展等因素的發(fā)展。通過計量經(jīng)驗,可以得出它們之間存在復雜的因果性關系。并且在礦產資源這個子系統(tǒng)的內部,不同的礦產種類也存在著一定的消耗關系,這種消耗關系有著一定的替代性和復雜的互補性,這種互補關系又存在之后性。
區(qū)域地質礦產資源是不可再生的寶貴自然資源,是地區(qū)以及國家經(jīng)濟發(fā)展重要的物質基礎[2]。而我國的大部分小型礦山均為個體或私營企業(yè),資金投入不足,管理秩序混亂,開礦技術落后,存在嚴重的資源浪費、資源利用率低、破壞自然生態(tài)環(huán)境以及安全問題等等。對區(qū)域地質礦產資源和其他地區(qū)資源進行整合,調整整體礦山開發(fā)布局,減少小型礦山的無序開發(fā),實行規(guī)?;图s化開發(fā)是解決這一問題的最好途徑。
從能源角度來看,當前我國正處于工業(yè)化以及城市化中期,經(jīng)濟在相當一個時期內會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對礦產品的需求也會保持相對平穩(wěn),因此礦產資源對外的依存度會越來越高,市場、資源相關方面的風險也在加大。加快地質礦產資源的開發(fā)整合,是應對當前局勢、解決能源和資源供需問題的有力手段。
近些年來,我國資源瓶頸問題越來越突出,制約著我國的經(jīng)濟發(fā)展速度,主要問題包括供需總量失衡、后備資源緊張、資源短缺的狀況日益加劇等等。中國經(jīng)濟社會發(fā)展目前已經(jīng)進入了能源與礦產資源消費需求迅速增長的階段。全面建設小康社會進程的推進與經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展都表明礦產資源需求量將會變大,供需形勢不容樂觀。我國礦產資源呈現(xiàn)出了需求總量逐漸增大,找礦難度逐漸升高,勘查投入逐漸縮小,礦產開發(fā)水平距離世界先進水平仍有距離的態(tài)勢。
目前的情況是主要礦產的礦產消耗速度遠大于勘查速度,缺乏可供開發(fā)的資源基地,新增產能形成難度較大。與此同時,我國在也存在國外資源利用力度有限、探礦方式相對單一等問題,緩解礦產資源短缺的途徑有限。因此探索緩解礦產資源短缺的途徑,以及如何合理有效的去利用礦產資源等問題,成為當前社會急需研究的重要課題。同時,近幾年也是我國礦產資源進行大規(guī)模開發(fā)整合的有利時機,礦產資源開發(fā)整合有著以下有利條件:國家對礦產資源勘探開發(fā)工作的高度重視和大力支持;國家在經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上的宏觀部署;最近出現(xiàn)的大規(guī)模礦業(yè)并購潮流,以及近期礦業(yè)成本上的調整振蕩,對礦業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了有利的態(tài)勢;以及近期開展的對地質找礦改革發(fā)展的討論,也對礦產資源的開發(fā)整合起到了助推作用。因此,抓住當前時機,積極對我國礦業(yè)進行開發(fā)整合,能夠有效促進區(qū)域地質礦產資源的協(xié)調發(fā)展。
區(qū)域地質礦產資源開發(fā)的復雜性在于系統(tǒng)與各子系統(tǒng)之間以及與區(qū)域外部環(huán)境之間存在著各種各樣的相互作用與相互影響,與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。礦產資源具有不可再生性、稀缺性和不均衡分布性。依據(jù)礦產資源的特性,在礦產資源的開發(fā)與利用中,應做到放開搞活和嚴格管理并存。而且當前我國礦產資源開發(fā)現(xiàn)狀較為雜亂,應抓住時機積極進行礦產資源開發(fā)整合,促進區(qū)域地質礦產資源協(xié)調發(fā)展。