四川機構編制“1+8”政策體系領跑全國

機構編制是為黨所有的十分稀缺并處于源頭的重要執政資源。為進一步加強和改進機構編制工作，四川省近日出臺全國首個“1 + 8”政策體系文件，率先在全國機構編制系統完成政策體系建設?！?”即《關于進一步加強和改進機構編制工作的意見》，是整個政策體系的“綱”?！?”個細化辦法即《關于省級機構編制動態管理的辦法》《關于建立設置產業園區管理機構長效激勵機制的意見》等，是整個政策體系的“目”，重在深化落實總體意見，構建相輔相成的政策體系，同時形成八大工作重點和特色。

作為新時代四川機構編制工作的“四梁八柱”中的頂梁柱，《關于進一步加強和改進機構編制工作的意見》最大的亮點是提出“四個三”的理論成果，結束了機構編制工作沒有理論支撐的被動局面。其中，“1個三”是堅持“三個資源”的理念，就是機構編制是重要執政資源、重要稀缺資源、重要源頭性資源的理念；“2個三”是堅持“三個用編”的思路，就是對黨委、政府作出的重大決策部署重點保障用編，對階段性重點任務動態保障用編，對部門（單位）因編制緊張確實影響正常運轉的限量保障用編；“3個三”是注重“三個轉變”的方式，就是推進編制由靜態管理向動態管理轉變，推進機構由注重管理向同時注重激勵轉變，推進部分特殊行業和領域由崗位編制一體向崗位與編制管理適度分離轉變；“4個三”是保持“三個定力”的狀態，就是保持專注發展定力、從嚴治黨定力、創先爭優定力。

“1+8”政策體系出臺的價值不僅在于它是全省、全國的首創，更在于它為四川開展機構編制工作提供了一個工作遵循。力爭到2020年，建立起現代化的具有中國特色、四川特點的機構編制體制機制。