電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的有效管理策略

付澤衛(wèi)

（廣東電網(wǎng)韶關(guān)樂昌供電局有限責(zé)任公司 廣東韶關(guān) 512200）

前言

實(shí)際上，在電力基建項(xiàng)目前期及工程期間，實(shí)現(xiàn)有效管理，能夠在很大程度上，提高電力項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，因此其具有較強(qiáng)的必要性。但是在實(shí)際的管理工作中，受多種因素的影響，其存在很多亟待解決的問題，而這些問題直接影響著供電企業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)部門、單位就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，改善電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理的理念、方式，使管理工作具有更強(qiáng)的科學(xué)性、時(shí)代性，以此來推動(dòng)電力基建項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。

1 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間進(jìn)行管理的必要性

就電力行業(yè)而言，其與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，都有著不可分割的關(guān)系，其中電力基建項(xiàng)目具有關(guān)鍵的作用、地位。如圖1所示，其為電力基建項(xiàng)目之一，如果不能在電力基建項(xiàng)目前期及工程期間，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行妥善的管理，就會(huì)直接降低供電單位的服務(wù)質(zhì)量、供電的穩(wěn)定性等，限制其長(zhǎng)久的發(fā)展。長(zhǎng)此以往，還會(huì)影響電網(wǎng)在人們心目中的形象，并且會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)損失，甚至還可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂等問題。究其原因，電力基建項(xiàng)目在其運(yùn)行期間，主要負(fù)責(zé)電力的供應(yīng)、管理等重要的工作內(nèi)容，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的工作目標(biāo)，發(fā)揮著重要的前提保證作用[1]。因此，在電力基建項(xiàng)目前期及工程期間，就應(yīng)該做好管理工作，只有這樣才能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)的配電運(yùn)維、技改工作，提供更好的工作支持。

圖1 電力基建項(xiàng)目

2 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理工作存在的問題

2.1 制度無法落實(shí)

在廣東電網(wǎng)韶關(guān)樂昌供局有限責(zé)任公司中，其電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理工作，存在制度無法落實(shí)的現(xiàn)象，這一問題限制了其自身的穩(wěn)定發(fā)展。具體來說，這一問題主要體現(xiàn)在以下兩方面：①部分項(xiàng)目管理人員并不清楚自己的工作職責(zé)，導(dǎo)致其工作出現(xiàn)不負(fù)責(zé)的問題，同時(shí)人員不具有較高的法律意識(shí)。正是在這樣的工作環(huán)境中，使得電力基建項(xiàng)目的管理流于表面，而這一問題就可能會(huì)為電力基建工程的施工、質(zhì)量，埋下安全隱患。②電力基建市場(chǎng)存在明顯的縮水現(xiàn)象，其相關(guān)的業(yè)務(wù)也在逐漸下滑。正是受這一因素的影響，加劇了供電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些單位為了獲得更多的效益，忽略相關(guān)的制度、規(guī)定，嚴(yán)重影響電力基建項(xiàng)目的管理工作。對(duì)此，相關(guān)的部門、管理人員，就應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)做好電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理工作。

2.2 體系有待完善

針對(duì)當(dāng)前電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理工作的現(xiàn)狀，體系不完善已經(jīng)成為影響管理效果的主要因素。正是由于電力基建管理體系存在漏洞、不足，使得管理人員在開展相關(guān)工作的過程中，常常很難做到有據(jù)可依，增加其管理工作的難度。同時(shí)，受體系不完善等因素的影響，基建項(xiàng)目的管理人員并不能將相關(guān)的制度、規(guī)定等，全面落實(shí)在日常的工作中，進(jìn)而導(dǎo)致上一問題的發(fā)生。在這樣的工作環(huán)境中，一定程度上削弱了管理人員對(duì)項(xiàng)目前期、工程期間的管理力度，加之一些施工人員違背了操作要求、施工規(guī)定，使得電力基建工程項(xiàng)目的質(zhì)量并不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，無論是項(xiàng)目的管理人員，還是工程的施工人員，其在傳統(tǒng)思想的控制下，總結(jié)教訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的意識(shí)較為薄弱，這就會(huì)影響供電企業(yè)的運(yùn)行，降低配電運(yùn)維、技改工作的質(zhì)量，所以需要相關(guān)人員加大重視力度，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)。

2.3 缺乏管理經(jīng)驗(yàn)

電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理，對(duì)工程的質(zhì)量、投資的效果等，有著直接的影響，而工作人員的綜合能力又決定著管理的效果。在部分供電企業(yè)中，很多管理人員缺乏與之相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)、能力，但是卻可以參與到基建項(xiàng)目的管理工作中，甚至工作人員并沒有良好的理論知識(shí)基礎(chǔ)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。而在實(shí)際的項(xiàng)目管理工作中，上述的現(xiàn)象屢見不鮮，最終就會(huì)形成在其位不謀其職的崗位問題。受這種因素的影響，將會(huì)在很大程度上影響電力基建項(xiàng)目前期、工程期間的管理工作質(zhì)量，無法保證項(xiàng)目的總體質(zhì)量。簡(jiǎn)言之，供電企業(yè)的電力基建項(xiàng)目管理人員，其缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不能滿足相關(guān)工作的要求、需要。因此，單位在人才選拔、人才培養(yǎng)方面，就應(yīng)該加大投入力度，進(jìn)而保持電力基建管理工作的先進(jìn)性[2]。

3 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間實(shí)現(xiàn)有效管理的策略

3.1 嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度

為了能夠進(jìn)一步優(yōu)化電力基建項(xiàng)目前期、工程期間的管理工作，確保配電運(yùn)維、技改工作的質(zhì)量，供電企業(yè)就應(yīng)該將相關(guān)的制度，全面落實(shí)在實(shí)際工作中，具體包括以下幾方面：①對(duì)管理人員的任命，應(yīng)該對(duì)人才的管理能力、理論水平進(jìn)行考核，保證其自身的能力符合崗位的要求；②在制定電力基建工程項(xiàng)目的制度時(shí)，應(yīng)該切實(shí)遵守相關(guān)的規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際按照相應(yīng)的程序開展工作，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)基建項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、部分的檢查工作；③在管理基建工程相關(guān)工作中，應(yīng)該秉承“公開、公平、公正”的基本原則，對(duì)其中存在的不良風(fēng)氣、現(xiàn)象，進(jìn)行勇敢、積極的指正，構(gòu)建清正廉潔的工作環(huán)境；④在具體的項(xiàng)目施工中，管理人員應(yīng)該對(duì)合同的條款進(jìn)行仔細(xì)的分析、監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)的規(guī)定、要求，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，以此來保證基建工程的質(zhì)量。

3.2 完善工程管理體系

就電力基建項(xiàng)目而言，工程量大是其顯著的特點(diǎn)之一，而這一原因就會(huì)使得項(xiàng)目的施工程序較多，使得電力基建項(xiàng)目的整體成本相對(duì)較高。對(duì)此，為了全面優(yōu)化電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理工作，供電企業(yè)就應(yīng)該在根本上完善管理體系，為其工作提供有價(jià)值的參考，并推動(dòng)管理工作有序進(jìn)行。其中，重視成本管理是完善工程管理體系的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這有利于細(xì)化工程施工的環(huán)節(jié)，為管理工作提供便利。具體而言，在正式施工之前，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的計(jì)劃，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行合理的控制，以此來實(shí)現(xiàn)成本管理、項(xiàng)目管理的目的，更是完善管理體系的基礎(chǔ)工作。在這一基礎(chǔ)上，管理人員就可以審核成本的實(shí)際支出，并與預(yù)算進(jìn)行核實(shí)對(duì)比，進(jìn)而對(duì)下一步的工作提供有價(jià)值的指導(dǎo)。需要注意的是，電力基建項(xiàng)目的成本管理工作雖然重要，但是并不能忽視項(xiàng)目的總體質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到電力基建項(xiàng)目前期、工程期間有效管理的目的。

3.3 豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)

結(jié)合上文的分析可以發(fā)現(xiàn)，管理人員的綜合能力、水平，直接影響著電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理的有效性，因此供電企業(yè)就應(yīng)該對(duì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，全面豐富其管理工作的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，供電企業(yè)在任命管理崗位的過程中，必須選擇具有一定管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的人員，以便于其能夠盡快的熟悉工作，進(jìn)入管理工作的角色。在項(xiàng)目管理工作中，供電企業(yè)還應(yīng)該定期組織人員參加崗位學(xué)習(xí)、進(jìn)修活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的管理理念、方式等，以此來保證管理工作一直處于先進(jìn)的水平、地位。除此之外，供電企業(yè)還需要定期舉辦工作交流會(huì)議，對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、工作問題，進(jìn)行及時(shí)討論，以便于將管理制度更好的落實(shí)在工作中，全面強(qiáng)化電力基建項(xiàng)目的管理力度[3]。

3.4 重視工程合同管理

在電力基建項(xiàng)目中，其很多細(xì)節(jié)都體現(xiàn)在合同之中，所以管理人員應(yīng)該重視對(duì)合同的監(jiān)督、管理。在確定簽署合同之前，需要對(duì)其中的每一條款項(xiàng)，進(jìn)行詳細(xì)的研究、審核，并對(duì)施工方進(jìn)行全面的調(diào)查、評(píng)估，以便于保證其實(shí)力符合基建項(xiàng)目的相關(guān)要求，并可以承擔(dān)合同中的責(zé)任與義務(wù)。在完成合同的簽訂以后，基建項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該結(jié)合合同的內(nèi)容，對(duì)施工小組進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且需要成立項(xiàng)目監(jiān)督工作小組，保證管理工作的有效性。在項(xiàng)目管理期間，監(jiān)督小組應(yīng)該及時(shí)指出施工單位存在的問題、不良現(xiàn)象等，并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題進(jìn)行改善，以此來保證電力基建項(xiàng)目的質(zhì)量，推動(dòng)該項(xiàng)目能夠更加順利的進(jìn)行。因此，供電企業(yè)在電力基建項(xiàng)目的管理中，應(yīng)該重視合同的管理，為后續(xù)的工作提供基本保證。

4 結(jié)語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的有效管理，對(duì)于供電單位來說具有較強(qiáng)的必要性，所以就應(yīng)該采取針對(duì)性的方式解決其存在的問題。在這一基礎(chǔ)上，供電單位就可以對(duì)電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的相關(guān)工作，進(jìn)行更加有效的管理，同時(shí)提高配電運(yùn)維與技改工作的質(zhì)量、效率，并為自身未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。結(jié)合本文的分析發(fā)現(xiàn)，文中所提及的管理方式具有較強(qiáng)的可行性，可以落實(shí)在具體工作中。