采礦事故分析及安全管理措施探討

劉杰

摘要：采礦企業安全事故頻發中需要認識到的是在采礦事故中采礦企業施工操作流程的不規范對于采礦事故的發生起到了決定性的作用，在我國采礦企業中不僅是管理人管缺乏安全管理的能力和執行采礦安全條例單位素質，同時需要認識到的是采礦企業中對于采礦實施標準流程的制定有著嚴重的漏洞，本文結合采礦特點的前提下從多個角度分析了現階段采礦事故發生的主要影響因素，在此基礎上提出了針對性的管理措施來加強采礦安全進行詳細研究。

關鍵詞：采礦；事故分析；安全管理

引言：

隨著社會經濟發展下產業結構的優化和整合背景下傳統的外放式的采礦模式已經不適應產業結構的優化和整合。礦產企業的發展中普遍存在由于安全管理措施不到位造成采礦事故的問題，而在礦產企業適應經濟產業結構的優化和整合背景下需要從安全管理出發來減少由于安全管理造成的采礦事故問題，這就對礦產企業的從根本上提升其安全管理水平有著必要性和迫切性的要求，如何從安全管理水平的提升中減少采礦事故的問題是擺在政府監管部門和礦產企業管理者面前的重點和難點。在礦產企業實施安全條例中需要以采礦事故發生的原因作為分析安全管理的基本要素，只有在深入挖掘影響采礦事故發生的全方位因素下才能積極有效的展開針對性的安全管理規范，通過對采礦事故安全管理的規范來達到減少采礦事故問題產生的目標，從而為促進礦產企業以人為本的可持續發展提供有力的監督管理支持。

一、采礦事故發生的主要因素分析

（一）采礦企業管理人員的綜合素質因素

我國最近十年來發生的采礦事故發生頻率高的一個主要原因便是由于采礦企業管理人員綜合素質的低下造成的[1]。采礦企業管理制度的形式主義和采礦管理人員的官僚主義使得采礦企業的安全管理業務能力普遍較差，采礦企業官僚主義模式下對采礦安全工作的管理和要求的忽視使得采礦過程中的缺乏有效的安全監督，尤其是在采礦過程中對開采技術的要求和進度的盲目使得采礦企業的安全管理制度條例缺乏有效性和具體性，從而造成了采礦安全生產管理的片面化和形式化等造成采礦事故的直接因素，在安全管理規范的執行中采礦企業管理人安全和生產之間關系的主次性往往具有認識上的不足。政府相關部門對采礦安全條例的重視性在采礦企業中得不到有效的執行和實施，很多礦主與政府官僚某些官僚人員之間的利益關系使得其為縮減采礦成本而缺少采礦安全需要配置的設備，再加上有利益關系的倚靠采礦企業負責人通常會雇傭素質不高的地痞流氓、無業人員等對礦區進行管理，這類人在執行采礦企業利益最大化的過程中對安全管理的監督和處理往往體現在形式上，很多采礦企業管理人員在井面上進行口頭式的遙控管理，這種形式上的管理模式造成采礦安全管理工作缺乏有效性、能動性。在這樣的安全管理模式下礦區的安全規范呈現渙散性和無序性的特征，而采礦企業工作人員的積極性和能動性也缺乏相應的促進機制。因此采礦企業安全事故發生的主要因素是在于采礦企業管理人員綜合素質的低下。

（二）采礦企業操作流程的不規范

采礦企業在開采礦產的過程中缺乏對開采工作人員標準施工流程的培訓，這就使得采礦工作人員的業務能力和綜合素質缺少與采礦流程相適應的一致性，即便數受過采礦專業教育和培訓的采礦企業技術人員在實際開采礦產中也會因為缺乏對開采礦產實際流程的認識造成操作上的失誤從而導致采礦事故的發生[2]。而采礦企業中的開采工作人員普遍是來自農村地區且缺乏采礦專業培訓的勞動力，采礦企業在缺乏礦產開采標準流程的前提下就會造成這些來自農村地區勞動力缺少礦產開采安全生產的意識和規范。而采礦企業的性質決定了其在實際操作中制定和實施完善的安全生產流程規范，尤其是在新員工入職的時候要充分的將礦產開采安全生產的思想傳遞給礦產開采的工作人員，礦產開采的工作人員只有在具備對礦產開采安全規范流程的思想意識下才能下井參與礦產開采勞動，而當前普遍缺乏對勞動力安全重視的背景下礦產開采便在思想上和流程上都未能推廣和礦產安全防范意識和安全生產流程，單方面的追求采礦利潤的最大化而忽略以人為本的可持續發展模式下采礦企業的發展便失去了根本的推動力。這樣采礦企業標準流程下的生產程序和操作步驟在開采環節由于缺少對標準流程的培訓造成施工人員的盲目操作直接導致采礦事故的產生。此外，大多數私營采礦企業對經濟利潤的過分追求而一味地提高生產力，在此基礎上對礦產開采工作人員對生產安全缺乏有效的保障體系也是造成采礦事故的重要原因。

（三）礦產開采技術落后的因素

我們礦產的分布由于地理因素的關系使得分布范圍具有密度小、范圍廣的基本特點[3]。礦產資源在各種地中的分布使得開采過程要具備適合不同地質條件的技術手段，礦山開采技術手段的差異性是決定開采水平的重要內在條件。我國礦山開采過程中由于部分地質條件下的基礎建設和經濟發展的落后性是的采礦企業依舊還在使用傳統的礦產勘探技術和礦山開采技術，在傳統勘探技術和開采技術落后的情況下很容易引發采礦事故。而私營采礦企業普遍存在追求短期利潤的過程中使用破舊的采礦設備。在設備采購資金山的壓縮使得這類礦產企業在采礦設備更新和采礦技術更新的投入與實際井下作業所需要的設備之間的差異性較大，從而進一步擴大了采礦事故發生的概率。

二、提高采礦安全管理的措施

（一）提升采礦企業人員的綜合素質

提高采礦安全管理中首先要提高采礦企業管理人員的綜合素質以及采礦安全標準施工流程，同時要不斷的提升采礦施工人員的安全開采意識和安全操作流程。這個過程中需要以實施采礦安全操作流程為主體，通過加強對施工人員的開采安全流程培訓來解決礦產企業面臨的人員綜合素質問題。不僅要從安全開采標準流程層面來對礦產開采施工人員進行綜合素質的培訓，同時要不斷的通過全方位教育的方法來提高礦產企業的安全管理意識和社會責任感，還要不斷的強化采礦事故應急預案機制來處理已經發生的采礦事故。在安全管理工作中要強調對采礦安全隱患的日常工作檢測來降低采礦事故發生的概率。

（二）完善礦產事故責任體系

在采礦事故產生的處理中通常礦產企業的負責人會因為與政府部門相關人員的利益關系而能夠逃脫法律的制裁[4]。這就需要落實和完善礦產事故責任追究機制，礦產事故責任追究機制作為礦產事故責任體系的重要組成部分直接關系到礦產開采的安全管理體系的正常運行以及社會的公平公正。完善礦產事故責任追究機制的重要前提是礦產事故責任體系的完善，這個過程中需要政府部門嚴格對礦產開采的各個流程進行審批把控和質量監督。充分的利用法律制度來管理礦產企業開采礦產的合法性和安全性。

三、結束語

由于對采礦安全生產流程的不重視使得礦產開采過程中往往會因為開采流程的錯誤而直接導致采礦事故的發生。近些年采礦事故發生的原因中很多都是因為在礦井工作中施工人員的操作流程不規范使得采礦標準流程未能得到有效的執行。

參考文獻

[1]龐博.采礦事故分析及安全管理[J].科學技術創新，2017（14）：106-106.

[2]蘇偉.采礦事故分析及安全管理完善策略[J].工程技術：文摘版，2017（21）：00215-00215.

[3]郝允良，陳福峰，趙巖.煤礦采礦安全管理與事故防范的措施研究[J].山東工業技術，2018（5）：82-82.

[4]溫善章.煤礦采礦安全管理與事故防范措施分析[J].山東工業技術，2017（2）：63-63.