推進(jìn)中國(guó)職教要素的國(guó)際流動(dòng)

徐健

【中圖分類(lèi)號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）44-0071-02

職教國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放相互作用的必然結(jié)果，也是中國(guó)教育尤其是職業(yè)教育伴隨全球生產(chǎn)國(guó)際分工和高素質(zhì)勞動(dòng)者全球流動(dòng)的必然發(fā)展趨向。中國(guó)職教國(guó)際化的過(guò)程，就是推動(dòng)中國(guó)職教要素國(guó)際流動(dòng)的過(guò)程。

一要確立“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與面向全球發(fā)展相結(jié)合”的國(guó)際化職教辦學(xué)理念。與國(guó)際化相對(duì)應(yīng)的是“區(qū)域化”。“區(qū)域化”發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)各地各級(jí)教育行政部門(mén)與職教實(shí)踐者的辦學(xué)基本理念。職教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，根植區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是職教服務(wù)能力的彰顯。強(qiáng)調(diào)職教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)理念，并不排斥“國(guó)際化”發(fā)展。教育包括職教必須“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”，因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)國(guó)際交流，才能在相互學(xué)習(xí)借鑒中促進(jìn)發(fā)展。從人才培養(yǎng)的角度看，在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的當(dāng)下，人才雖有“國(guó)籍”，人才流動(dòng)卻可以是“國(guó)際”的。推進(jìn)“國(guó)際化”并不意味著職教“區(qū)域化”的削弱，而是在堅(jiān)持“區(qū)域化”基礎(chǔ)上的“國(guó)際化”。

二要建立“立足本土文化與借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合”的國(guó)際化職教辦學(xué)制度。從中國(guó)現(xiàn)代職教的肇始福州船政學(xué)堂的建立來(lái)看，我國(guó)職教就是在西學(xué)東漸的大背景下伴隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)而興起的。中華人民共和國(guó)建立之后，在學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)技工教育的基礎(chǔ)上我國(guó)形成了以技工教育為特色的職教體系。改革開(kāi)放后，引入優(yōu)質(zhì)國(guó)際職教元素一直是提升我國(guó)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)職教發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。2014年6月教育部等六部門(mén)發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》中明確指出，要“有計(jì)劃地學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、成熟適用的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源，實(shí)施跟蹤和趕超戰(zhàn)略，鼓勵(lì)職業(yè)院校與國(guó)外高水平院校建立一對(duì)一合作關(guān)系”。顯然，我國(guó)職教的國(guó)際化還停留在“引進(jìn)、吸收”水平，處于以西方發(fā)達(dá)職教為標(biāo)桿的“追隨、趕超”階段，沒(méi)有形成具有“中國(guó)特色”的制度模式，還處在特色形成、模式創(chuàng)新、制度構(gòu)建的關(guān)鍵期，未真正形成引領(lǐng)世界職教發(fā)展的能力。

三要實(shí)施“堅(jiān)持職教要素的引進(jìn)與輸出相結(jié)合”的國(guó)際化職教辦學(xué)行動(dòng)。目前中國(guó)職教國(guó)際化還處在“引進(jìn)”階段。究其原因，一是現(xiàn)代職教源于西方，發(fā)達(dá)國(guó)家的職教有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是我國(guó)職教多為政府舉辦，缺乏直接面向市場(chǎng)的動(dòng)力和能力。三是中國(guó)教育尤其是職教對(duì)外開(kāi)放時(shí)間較短且規(guī)模不大。當(dāng)下，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)以及“一帶一路”倡議的實(shí)施，中國(guó)職教必然會(huì)走由“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”再到“相互滲透”的發(fā)展之路。推動(dòng)中國(guó)職教的國(guó)際化，有必要從國(guó)家到地方政府都盡快出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)不同性質(zhì)的辦學(xué)主體形成可操作的行動(dòng)計(jì)劃或者方案，從而引導(dǎo)和幫助職業(yè)院校結(jié)合國(guó)家與地方國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，理清具體方略、發(fā)展路徑和措施行動(dòng)。

國(guó)際化是一個(gè)涉及環(huán)境、觀念、制度與實(shí)踐操作，融合人員、財(cái)物、信息和組織等要素的復(fù)雜系統(tǒng)工程，中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的任務(wù)依然艱巨?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)國(guó)際理解教育，推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。這不僅是中國(guó)教育包括中國(guó)職教的人才培養(yǎng)目標(biāo)，也應(yīng)是中國(guó)大國(guó)擔(dān)當(dāng)在職教領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

（作者單位：江蘇省海安市教育局）