解讀后補貼時代生存之道！第六屆中國客車高峰論壇召開

在電動化、網聯化、智能化、共享化“新四化”的影響下，客車行業和新能源客車行業的新變化與新趨勢是什么？后補貼時代下新能源客車產業的發展道路如何選擇？

10月18日，由方得網等承辦的“2018中國客車藍皮書發布會暨第六屆中國客車高峰論壇”（簡稱“客車藍皮書論壇”）在國家會議中心盛大舉行，諸多行業大咖、專家學者、企業代表、媒體代表匯聚一堂，共話行業發展與未來。

作為“2018（第六屆）節能與新能源汽車產業發展規劃成果展覽會”的重要組成部分，本次論壇結合客車藍皮書最新研究成果，從中國道路客運行業發展趨勢和政策導向、中國新能源客車產業補貼政策解析及趨勢預判、客車行業數字化變革、2018-2019年客車市場分析及預測等話題展開討論，深入剖析了當前中國客車行業正在發生的大變革。

又一權威之作2018客車藍皮書發布

作為本次活動的重頭戲，《中國客車產業發展報告（2018）》（簡稱“客車藍皮書”）新書發布儀式在論壇上隆重舉行。社科院社科文獻出版社財經室主任惲薇，中國貿促會機械行業分會副會長王守波，中國交通報社副總編、運輸中心主任陳林，方得網總編輯、客車藍皮書主編姚蔚，為2018客車藍皮書新書揭幕。這是方得網和社科文獻出版社出版的第五本客車藍皮書。

在新書揭幕致辭中，中國貿促會機械行業分會副會長王守波表示，2018客車藍皮書是方得網和社科院社科文獻出版社組織國內客車行業專家與學者，編寫的有關中國客車產業的第五本年度研究分析報告。書中既有詳實的數據資料，又有理性的客觀分析，是讀者快速了解中國傳統客車行業與新能源客車行業的重要參考書。

社科院社科文獻出版社財經室主任惲薇介紹說，皮書系列是社科文獻出版社出版的藍皮書、綠皮書、黃皮書等年度專題研究報告的統稱，是社科院社科文獻出版社的著名圖書品牌和中國社會科學院的知名學術品牌。目前，在中國客車領域內，客車藍皮書是唯一獲批出版的皮書系列。客車藍皮書把政、產、學、研等相關各個領域的一些權威的認知集合在此平臺上，并對行業進行細致地梳理，挖掘趨勢性的變化，提出可行性意見和建議。

方得網總編輯、客車藍皮書主編姚蔚介紹了2018客車藍皮書的主要內容：本書采取總分報告形式，不僅對2017-2018年中國客車產業、客車企業、各個客車細分市場的現狀及前景進行了詳實闡述，更站在經濟學和統計學的高度，從多個維度分析了客車行業近兩年的變化，并對未來趨勢做出了預測。

聚行業大伽力量為發展答疑解惑

諸多行業大咖、專家學者、企業代表、媒體代表匯聚一堂，共話行業發展與未來

得益于客車藍皮書的權威性，第六屆中國客車高峰論壇得到了官方的高度肯定以及行業內外的廣泛關注。作為2018節能與新能源汽車展的重要組成部分，“2018中國客車藍皮書發布暨第六屆中國客車高峰論壇”也是今年客車界的重要行業活動之一。本屆論壇同樣行業大伽云集，諸多行業專家、學者嘉賓做了現場專題演講，分享了他們對于客車行業高屋建瓴的觀點和分析。論壇期間還舉行了一場互動性的圓桌會議，由多家道路客運企業與客運行業專家就客運旅游用車電動化發展等話題展開開放性討論，為客車的新能源化獻計獻策。

客運趨勢：安全化、線上化、多元化、短途化、低碳化和規模化

“定位回歸、組織靈活、邊界越來越模糊、車輛小型綠色化，這些是道路客運行業的發展趨勢。”交科院綜合運輸研究中心運輸服務室副主任龔露陽對中國道路客運行業的發展趨勢及政策導向進行了詳細的分析。

眾所周知，從2012年開始，受高鐵、民航、私家車以及互聯網平臺等的沖擊，道路客運需求大幅下降，負增長成為“新常態”，需求被分流，供給過剩，實載率低，企業效率差。“道路客運結構營業性客運份額將會越來越少，2020年是40%左右，到2030年可能只有30%左右。”龔露陽分析，并總結了道路客運的5個需求特點：一是需求總量減少，二是長途客運需求減少，三是個性化客運需求增加，四是高品質客運服務需求增加，五是城鄉客運需求增加。

在政策導向方面，龔露陽總結出了一個定位、五個方向和五個重點。“總體定位是，道路運輸的技術經濟特點，決定了其在一般情況下不適合800公里以上長距離運輸。我們要從優化道路客運供給結構的角度出發，科學確立道路客運發展定位，促進道路客運合理歸位，實現道路客運與其他運輸方式有機銜接和錯位發展。”

“五個方向分別是安全化、線上化、多元化、短途化、低碳化和規模化。”龔露陽進一步介紹，五個重點分別是運游融合發展、城鄉客運一體化、長途客運接駁運輸、規范道路定制客運、深化“放改服”改革。

在運游融合發展方面，主要政策要完善旅游運輸服務體系，促進旅游運輸產品的創新，強化旅游市場監管，深化旅游運輸市場改革。據悉，交通運輸部計劃在11月份召開運輸服務和旅游融合發展的現場推進會。

在城鄉客運一體化方面，主要政策是開展城鄉交通運輸一體化示范縣建設，在全國選擇100個示范縣；推進村通客車試點，十三五規劃中提出要建設村通客車率百分之百，目前還有2.2萬個建制村沒有通客車。

在長途客運接駁運輸方面，之前出臺了道路客運接駁運輸管理辦法，有換駕駛員的接駁運輸，有五個方面的政策；還有分段式接駁運輸，這將是長途客運發展的方向，雖然現在概念可能不太統一，但接下來要推廣分段接駁運輸試點，完善相關法律法規。

在規范定制客運方面，發展思路是放活班線客運、規范包車客運，鼓勵互聯網融合發展，實現行業轉型升級，逐步打造統一開放、競爭有序的道路運輸市場格局。今年交通運輸部也做了定制客運的調研，下一步要出臺道路定制客運的管理辦法，加強互聯網平臺監管，修訂客車法規標準。

在相關政策的帶動下，新能源客車整體市場保持穩步發展，細分市場受政策影響明顯，技術指標提升推動產品性能提速

在深化“放改服”改革方面，目前交通運輸部在修訂道路運輸條例和客運站管理規定，道條的管理過程當中將城市公交納入范圍；推進價格改革，目前是政府指導價，未來可能推進道路班線市場化定價；推進班線管理改革，可能會取消發班的頻次、班次限制，促進包車客運和班線客運運力共享；等等。

新能源客車：貼合政策細分市場

在新能源客車行業，政策是關鍵因素。“從2009年到2018年，節能與新能源客車補貼政策歷經了8次調整和完善。”中國汽車研究中心新能源與財稅研究室李魯苗介紹，“調整特征是重品質、趨使用、強安全，轉向高質量發展。”

縱覽新能源客車政策，可以將其調整特征可以分為四個方面：

一是堅持純電驅動，推動產業規模應用。由混合動力技術路線逐漸轉向純電驅動技術路線，大幅降低整車能耗；加強近零排放或零排放車型研發和推廣，堅持新能源汽車純電驅動的發展原則。

二是突出技術創新，加強優質產品推廣。以節能減排效果為根本原則，逐步增強與整車動力性能、能耗、便利性等相關的主要指標。

三是評估綜合成本差距，發揮補貼最大效益，以動力電池成本為制定依據，評估新能源客車與傳統動力客車的綜合成本差距，合理調整補貼標準。

四是強化實際運營，監管車輛使用安全。加強事中和事后管理，建立覆蓋生產、銷售、使用、報廢回收等全產業鏈的監管體系。

在相關政策的帶動下，新能源客車整體市場保持穩步發展，細分市場受政策影響明顯，技術指標提升推動產品性能提速。

在政策趨勢判斷方面，李魯苗分析，2021年前仍以鼓勵技術進步為原則，2020年后繼續推動公共服務領域推廣應用，發展建議是超前布局、全面推廣、技術創新。

李魯苗建議，提高自主創新和正向研發能力，不斷提高車輛在動力性、能耗、安全可靠性等方面的技術水平；提前布局基于中國工況的車輛試驗檢測，加強適用于中國工況的產品和技術研發；全面布局產品線，加強在通勤車、旅游車、長途客運車、燃料電池客車等產品方面的研發和生產；深耕一二線大城市市場，發力公路客車市場，拓展三四線城市“替換+新增”公交車市場；開發適合公交車、接駁車、通勤車等應用場景的智能化產品；發揮優勢資源，提供定制化出行服務等。

技術、產品、服務等將進一步創新升級

40年前，我國客車技術水平非常落后，完全是在貨車底盤上改裝簡易車身，整車的安全性、舒適性、可靠性都很差，完全不能同國外的客車相比。

40年后的今天，隨著我國改革開放，引進新技術，汽車工業水平的提升，特別是客車行業工程技術人員不斷努力創新，如今我國客車產品從動力性、環保性、整車的舒適性、可靠性、安全性方面都躋身于世界客車前列。尤其是我們的新能源客車，近幾年來，技術水平不斷提升，“三大”、“三小”技術不斷完善，無論從產銷量還是整體技術水平都處于領先地位。

中國公路學會客車分會高級技術顧問裴志浩從改革開放40年客車變化分析客車未來趨勢。他首先分析了我國客車行業發生的巨大變化：產銷量現穩居世界第一，產能大幅度提高，客車有了大量出口，客車技術水平達到了世界的先進水平，客車的制造能力和質量保證能力大幅度提升，客車零部件產品的技術不斷創新和提高。

隨著大數據、人工智能、5G、主動安全等技術發展，客車行業將在技術、產品、服務等方面將進一步創新升級

展望未來，裴志浩表示，隨著大數據、人工智能、5G、主動安全等技術發展，客車行業將在技術、產品、服務等方面將進一步創新升級。

首先，產品將向電動化、智能化、網絡化轉型升級，隨著動力電池、關鍵零部件、技術性能和性價比的進一步提升，客車電動化趨勢更加明顯，智能化是今后客車發展的主要方向，自動駕駛技術將是今后客車技術新亮點，客車行業通過集成新能源、智能化、車聯網等技術帶動客車產品與服務升級，實現客車運營網聯化管理，優化運營效率。

其次，隨著國家運力結構變化，特別是客運公交化發展中，遠距離長途客運的減少以及國內旅游業的發展，高等級中小型客車的比例將會增加。長遠看，隨著道路運輸環境和道路客運優勢的進一步提升，中長途客運仍將會有所發展，大型客車仍會保持一定的份額。

其三，隨著國家和行業關于客車安全標準的進一步落實，客車安全性能將明顯提升。一些安全裝置包括主被動安全裝置，一些新的安全裝置將會在客車上得到更廣泛的應用。

其四，客車零部件技術水平將進一步提升。隨著客車零部件行業新技術、新材料、新能源的發展，促使客車零部件行業得到進一步的調整和提升。

數字化正在重新定義客車

在數字化全新的生存方式下，未來客車行業將要進行重構。重構意味著什么？客車專家陳靜儀解釋：“意味著客車的商業模式，組織結構和管理結構都會發生很大的變化。而且，數字化生存時代的到來，是客車未來發展必經之路。”

陳靜儀現場分析了數字化為什么會重新定義客車。數字化生存最大的改變就是因為商業邏輯的改變，而其中最大的變化實際上就是價值創造和獲取方式發生了本質性的變化。而本質變化有三點，其一是出行方式的改變，第二是技術變革的推動，第三是資源約束的倒逼。

首先，出行方式的改變。現在人們講求“出行即服務”，需要的是交通門全程無縫連接的解決方案。當人們有出行需求的時候，不需要面對各種各樣的交通工具，只需要面對一個APP服務系統就能解決，傳統客車目前不能滿足“出行即服務”的需求。

其次，是技術變革的推動。客車行業出現了四股科技驅動的顛覆性趨勢，電動化、智能化、網聯化和共享化。這四股力量將使客車的交通功能拓展至智能交通，智能通訊，智能電網，智能城市，智能旅游和智能管理等涉及整個社會信息的更大范疇。

第三，資源約束的倒逼。汽車是最大的污染源，這就倒逼政府和企業提高汽車的使用效率，最大幅度地減少資源消耗。而隨著科技進步的變革，電動化、智能化、網聯化、貢獻化與數字化有關的技術就成為客車技術發展的趨勢。

不僅是客車研發設計在向數字化方向發展，客車制造也在資源約束的倒逼下向數字化方向發展。在數字化時代，企業壽命、產品生命周期、爭奪用戶時間等都以前所未有的時間在縮短。在此壓力下，隨著數字化技術的不斷涌現，企業的管理和組織架構都面臨著重構。

目前，不少企業已經在推動數字化的改革，比如宇通、金龍、海格客車、歐輝等等，都將數字化引入其業務環節，試圖向數字化轉型。