雷語新解

編者按：“雙十一”前據傳鄭州科技學院的學生將到南京、武漢的物流公司備戰雙十一，分揀快遞一事，院方對此回應稱，的確存在此類情況。有些學校每送去一名“學生工”就能從中能獲利上萬元“人頭費”已是一種潛規則。學生到企業應該是真實習，而這種做法實質是把學生作為廉價勞動力，使學生成了學校斂財工具。 欄目主持/馬巖

“不安裝運營證就不給年審”

日前，中央督導組第十五督查組在山東省鄒城市暗訪發現，當地交管部門涉嫌“聯手”汽修廠、設備企業，脅迫轄區內所有國三重型柴油營運貨車安裝指定高價格的顆粒物捕集器。舉報人小周反映，“不安裝運營證就不給年審，更要命的是在電廠、礦山都設了卡，沒有通過檢測就沒法接活。”如此匪氣，居然出自地方的公安交通管理局車輛管理所。如果一個地方行政部門，把亂收費當成一種利益均沾的大門，或者異化為無法無天的隱秘“分贓”，這置眾多車主的利益于何地？如果權力被濫用，如果亂作為未得到及時制止，監管部門恐怕難辭其咎。

“這項業務上級沒培訓，單位沒人會辦”

西安市某縣王先生日前辦理許可證需要5日內補齊資料，其中一 項資料需要藍田縣交管部門蓋章，但相關負責人告訴他：“這項業務上 級沒培訓，單位沒人會辦。”這種理由表面上看起來也是有道理的。可是，為什么別人就會辦呢？如果真對辦事的民眾有一種服務與負責的態度，而又真不知道應該如何辦，為什么不主動向上級求救？“沒培訓”的拒辦理由實際上還是一種不作為，不擔當，要治理“沒培訓”這種“辦事難”，既需要加大懲處力度，也要加強對他們業務水平的培訓，才能夠疏通服務群眾的最后一公里。

“自愿放棄社保繳納”

某外賣公司的一位騎手反映，在簽訂勞動合同時，公司讓員工承諾 “自愿放棄社保繳納”。這種現象并非個別，無論從法律還是經濟角度，企業這種行為都是不明智的。企業希望員工放棄社保繳納乃一果多因，有的出于利潤最大化追求，能多賺就多賺；有的出于成本考慮，為了企業生存發展，能省一點是一點。對于前者，嚴格執法是必要的，不能原諒見利忘義的企業肆意侵奪勞動者權益；對于后者，則必須正視其生存現狀。時下，人力成本不斷攀高，讓企業倍感壓力。因此也應考慮到部分中小企業生存空間小、盈利壓力大的現實狀況，降低其社保繳費基數。也可以在一定程度上紓解企業讓員工“自愿放棄社保繳納”的現象。

“骨灰去向保證金”

近年來，全國不少地方都在大力推行“文明殯改”。江蘇宿遷某鎮政府卻提出一項“骨灰去向保證金”的收費制度，要求當地村民在親屬去世后繳納近3000元的保證金，只有遺體火化，并將骨灰安放到公墓或是靈堂后，才有望拿回。鎮政府設置這樣的收費規定，不但有濫設行政許可之嫌，而且“骨灰去向保證金”雖是打著推進殯改的名號，可就實際效果而言，更像是一種罰款。有反映稱，“收了錢以后就對違規土葬不管了，沒有任何效果。”可見，本來是要倒逼火化、減少土葬，實際上卻變成了交錢即可土葬。如此只顧收錢，而不顧實際治理效果的做法，其真實目的和動機，不能不引人反思。

“這是市里的規定，現在也拿不出文件。”

據報道，江蘇鹽城市多個縣區存在電動自行車上牌亂收費現象，國務院第十督察組赴鹽城市進行了暗訪核查詢問上牌收費依據，經辦民警表示，“這是市里的規定，現在也拿不出文件。”而從督察組的暗訪結果看，問題還不止于此：在阜寧縣，辦事者繳納200元上牌費后，經辦民警表示沒有相應票據，僅提供了某公司的收據作為繳費憑證，名義是防盜號牌配有的“防盜器”是該公司提供；強制辦理車牌還和移動、保險等經營捆綁。據了解，該市多個縣區都存在這樣的收費。這顯然不正常：辦事機關為何要充當幾家經營單位的“中介”？整個收支不經過財政，沒有正規發票，這筆錢又去哪了？……這些問題若不弄清楚，有關方面在“巧立名目亂收費”的指責外，恐怕還難跟權力尋租的嫌疑切割。

國務院督查組日前在重慶高速服務區、物流園區暗訪時有司機反映，重慶豐都縣交通行政執法大隊以“擅自改裝取得車輛營運證的車輛”為由向他們罰款2000元，憑罰單可在一年內免予處罰。