推動唐山市食品加工產業轉型升級高質量發展路徑探究

李明 吳志軍 穆維麗 張紅蕊

唐山市食品加工產業現狀

目前，全市共有食品加工企業533家，涵蓋了食品工業3大門類25個細分行業。在統規模以上食品加工企業114家，按照主要門類劃分，農副產品加工業企業88家，食品制造業企業15家，酒、飲料制造業企業11家。其中，銷售額超億元的24家。銷售額達10億元以上量級的加工型龍頭企業6個，分別是伊利乳業（灤縣）18.9億、蒙牛乳業（豐潤）18.2億、雙匯16.02億、蒙牛乳業（灤南）13.8億、藍貓12.4億、美客多食品10.5億。銷售額排名前4的均為全國性品牌在唐子公司。

產業發展“喜憂參半”

（1）培育了具有唐山特點的品牌集群，但缺少行業領先、業界知名的品牌。一方面，得益于質量與名牌發展戰略的實施，品牌數量逐年增多。另一方面，官方授信的品牌價值與市場認可程度不對等，且出現了邊際遞減效應。輻射范圍小、滲透能力差，尚未形成跨省跨區域乃至國際知名的品牌。隨著數量的增多，官方授信品牌對產品價格溢價的能力日漸式微。由于缺乏整合營銷的理念，很少利用媒體尤其是新媒體推動品牌增值。出口產品以貼牌生產為主，自主品牌出口量不到總出口量的10%。（2）進入了創新驅動的發展階段，但初級加工、低端生產的現象仍然存在。一方面，高新技術在食品工業中得到廣泛應用，促進了行業的技術進步。如生物工程技術、氣調保鮮技術、超高溫瞬時滅菌等工藝得到了推廣和應用，極大地提高了食品行業的生產技術水平。新產品研發力度不斷加大，形成了一批創新型食品企業。另一方面，多數企業還處于初加工的階段。生產和加工集約化程度低、規模小、產業鏈短的問題依舊存在，還有相當一部分是家庭作坊式企業，質量控制水平低，更談不上研發新產品。

短板亟待破解

（1）食品產業的結構“短板”。一是低端化。初級產品加工多，深加工、精加工少，新產品研發能力弱。研發實力弱，限制了企業長遠發展。二是同質化。企業所處發展階段相似、產品結構、目標市場定位雷同，區域企業之間內耗嚴重，相互掣肘，無法形成合力。（2）企業經營的素質“短板”。一是經營管理水平亟待提高。90%的食品企業從家庭作坊發展而來，缺乏高端職業管理者，弊端越來越突出，進入了發展瓶頸。財務管理水平低下，個別企業擴張速度過快，涉足民間借貸，已陷入財務危機。二是品牌意識和運營能力亟待提高。首先在觀念上有誤區，即把爭創了多少“馳名商標”、“名牌產品”等同于有了“金字招牌”。

“三個突出”全面發力

（1）突出龍頭帶動與創新驅動，在產品創新和結構調整上實現突破。一是推動現有龍頭“登臺階”，崛起一批行業知名的“尖兵”企業。鼓勵有實力的食品加工企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大集團，打造一批知名的終端食品品牌和“行業小巨人”。二是推動特色產業“求創新”，打造唐山自己的品牌。鼓勵企業與科研院所相互參股，建立科技成果轉化的激勵機制和損失補償機制，激發企業的創新意愿。三是推動企業家團隊“提素質”，崛起一批“知名企業家”和“職業經理人”。（2）突出品牌增值與營銷整合，在打造一批耳熟能詳的本土品牌上實現突破。一方面，以品牌為助推器，實現從“賣區域”向“賣全國”“賣全球”的跨越。鼓勵優質企業探索“品牌共建，抱團發展”的合作模式，鼓勵定位相似的產品共建、合用一個品牌，通過資源整合，改變現在品牌分散雜亂的局面。另一方面，充分利用新媒體，將電商、手機APP作為品牌推介的重點平臺。在我國，線上平臺已成為發展速度最快的分銷渠道。（3）突出政府重視與政策引導，在營造“產業洼地”吸聚京津外溢產業上實現突破。食品加工業不僅促進農民增收，而且有效帶動上下游產業發展。一是解決產業發展融資瓶頸，助推企業發展壯大。開展銀企對接，引導金融機構對有實力、發展前景好的企業進行定向資金幫扶。引導民間資金、工商資本參與農產品加工。進一步落實國家各項財政貼息補助措施，改善和擴大對食品精深加工企業的信貸支持。二是推動優質企業掛牌上市。應進一步鼓勵和引導經營業績好、科技含量高、擴張愿望強的優質食品企業。三是凈化生產秩序，嚴格小作坊監管。

綜上所述，唐山市市委、市政府大膽創新，狠抓落實，采取了一系列針對性強并行之有效的措施與方法，大力強化唐山市食品加工產業建設，有效地促進并推動了食品加工產業實現轉型升級，加快我市實現高質量發展，并總結形成了切實可行的，值得借鑒和推廣的寶貴經驗。

課題項目：2018年度唐山市社會科學研究課題“推動唐山市食品加工產業轉型升級高質量發展路徑探究”