中國中部花木城管理建設面臨的問題及對策

摘 要：中國中部花木城位于安徽省肥西縣上派鎮，是中部地區最大的苗木花卉交易市場。本文系統介紹了花木城的基本情況，管理建設面臨的諸多問題。筆者從多方面分析存在的問題原因，同時提出了切實可行的解決措施。

關鍵詞：花木城；管理；對策

1 中國中部花木城基本情況

中國中部花木城位于安徽省肥西縣境內，是中部地區最大的苗木交易市場，是省級苗木花卉示范基地。肥西縣具有悠久的苗木花卉種植歷史，全縣苗木花卉種植面積由2006年的6萬多畝猛增到現在的33萬畝，年苗木出圃量7億株，年產值突20多億元。全縣苗木花卉產品有六大類400多個品種，其中桂花、香樟、廣玉蘭、臘梅等大規格、高檔苗木享譽全國。為適應國家大力實施生態產業以及和國際、國內對花木需求日益增加的趨勢，中國中部花木城項目2004年在肥西啟動。花木城由國際著名設計師精心設計，結合安徽特色和花木城定位，突出建筑個性和經營實用性，兼顧生活配套，園林景點是合肥市旅游景點之一，目前為國家3A級景區。

中國中部花木城是集苗木花卉及相關產品交易、會展、技術培訓、信息交流、新品種研發、培育等功能于一體的國家級苗木花卉市場，規劃總占地面積1160畝，實行一次性規劃，分期建設。一期工程總投資約1.4個億，于2008年4月底全面建成并投入使用，先后成功承辦了第五屆安徽省花博會、第六、七、八、九、十、十一、十二屆中國合肥苗交會、中央電視臺鄉村大世界文藝演出、09年全國三下鄉啟動儀式、第三屆合肥鄉村旅游節等重大活動，取得良好社會反響。

中國中部花木城有多個部分組成，具體有現代化的精品花卉生產中心、外形酷似蓮花的主體樓、苗木花卉交易中心、生產示范基地、花鳥魚蟲特色市場、物流中心、大型停車場、汽車站、省市區域會館、國際花鳥魚蟲標本展示中心、農家樂生態家園、生活配套區、十大花卉主題酒店、旅游會議及公寓式酒店和苗木、花卉盆景、森林大樹觀賞區等。中國中部花木城具有良好的區位優勢，緊鄰206國道，距省城合肥政務中心僅10公里，距駱崗機場僅12公里，合寧、合界、合葉高速、206、312國道等9條國省道貫穿縣境。景點距合肥十八崗高速出口6公里，距嚴店高速出口7公里。合肥市區可乘30路、31路公交車至上派轉乘693、529、690路至花木城下

2 中國中部花木城面臨的問題。

目前花卉苗木市場沒達到預期效果，一是經營思路不夠確定，缺乏對國內園林綠化產業鏈全面的認識；二是定位不夠準確，市場作為行業的關鍵節點，應是眾多苗農、苗企的經營平臺和紐帶，最低要求也應是肥西苗農與區域內用戶的經營平臺，花木城開業14年來，縣內百畝以上苗企（農）90%以上，國內知名苗企無一戶在花木城內落戶；三是功能不夠健全，由于定位不準，交易量小，造成一系列以市場的導向及服務企業無法進駐，如物流、電子商務、金融不能配套；四是管理較為混亂，違規搭建十分嚴重，阻礙了正常的交易，現已無法滿足與適應我縣苗木花卉產業快速發展的需求，更不能與我縣經濟社會發展的步伐相一致。

3 中國中部花木城解決問題的對策。

3.1 加強景區建設，實施多項標準，努力創建4A級景區

1）實施數字化應用標準。花木城旅游景區借助現代信息技術手段，將數字、信息、網絡技術應用到景區的管理和保護中。一是旅游景區網站，集旅游資訊、美圖欣賞、實景導覽、旅游攻略等功能為一體，同時在旅游網站上開辟了標準化專題板塊，為游客提供方便快捷的網上服務。二是花木城景區的官方微信微博管理建設。微信現在作為一種大眾化的傳媒手段，已經在人們的生活中產生了較大的影響。花木城官方微信每周推送內容為市民、商戶和游客提供最新的咨詢、攻略、信息查詢等功能。三是景區內外部的監控網絡。為廣大經營戶及游客朋友們的安全保駕護航

2）實施景區講解服務規范標準。一是旅游講解員基本素質要求。花木城講解員要求遵紀守法、思想端正、品行良好，遵守社會公德、尊重各民族傳統和習俗，熱愛工作、忠于職守，性格開朗、謙虛有禮、樸實大方、熱情待客。身體素質良好，普通話標準，交流能力強，形象氣質佳。二、講解員崗前、接待前準備。崗前準備：所有新入導游需經過三個月的實習期考核通過后方可正式上崗。在實習期間，需要熟記背誦花木城導游詞、學習相關的旅游基礎知識、接收禮儀培訓等。

接待前準備：花木城講解員儀表儀容端莊整潔，使用普通話，著工作服，佩戴工作牌，畫淡妝，必要時佩帶講解擴音器。三景區講解員管理制度。花木城景區設游客服務中心，由花木城管理辦公室直接管理。制定一系列的管理制度，保證景區導游為游客提供最優質的服務。包括《景區導游管理制度》、《景區導游人員等級考核評定管理辦法》、《景區導游員誠信服務條約》、《景區導游員行為規范》等一系列完善的制度。

3）實施公共信息導向系統設置。一是外部導向系統。包括外部道路指引牌、景區停車場標識牌、游客接待中心指示牌。在各個路口設置花木城指示牌。停車場分為小車停車位、大車停車位、無障礙停車位等幾個停車區，有標識標牌分別進行引導。花木城游客接待中心提供旅游咨詢、基本游客服務，應設有游客臨時休息處、展示宣傳欄、全景導覽圖、游程線路圖、宣傳資料等設施供游客免費使用。二是內部導覽系統。 花木城景區的內部導覽系統由三部分組成，包括景區內部導覽圖、景點介紹牌、道路指示牌。所有標識標牌均設置均位置合理、能提供準確有效的信息、風格與景區環境協調突出景區特色。三是安全標志和勸阻標志。景區內的安全標志和勸阻標志主要為消防安全標志、禁止吸煙標志等，用以傳遞信息，提醒游客注意安全。

3.2 多方舉措，提高中國中部花木城的管理水平

一是強化領導，健全機構。成立花木城管理辦公室，明確職責，具體為負責中國中部花木城的運營、管理、建設、會展工作的組織、招商、苗木花卉產業規劃、推廣培訓、信息發布等工作。為進一步促進苗木花卉產業更好更快健康發展，加強花木城的管理職能，建議充實力量，增加人員，提高效率。二是環境整治工作：重點是亂搭亂建的整治，以及市場內的市容、秩序、衛生的管理；三是場館維修工作：市場內的設施已用多年，多數已達到使用期限，部分已有破損，為確保安全使用，應盡快檢查維修；四是召開相關人員座談會：主要是召集肥西的苗木大戶、花木城市場內的經營戶、周邊地區的苗木經營戶等，了解苗木經營戶的經營狀況和需求，他們對花木城管理的建議、意見，以及周邊地區苗木花卉市場的經營政策；五是成立租賃清理領導組。由縣法制局、國資委、林業和園林局等相關單位組成租賃清理領導組，邀請法律顧問參加，共同理順合同，理清租賃期間的權利義務關系，盡快履行合同。六是隨著合肥市的總體規劃調整及我縣206線、合銅路的改道，金寨南路將成為城區道路，中國中部花木城將位于上派鎮城區內，現有的大規格苗木交易會影響到縣城區的環境，建議將苗木市場外遷，花木城現有的市場作為花鳥魚蟲盆景賞石市場，豐富城區市民生活。外遷苗木市場通過招商引資辦法建設，由企業投資經營，政府負責流轉土地。擬在上派鎮三崗或花崗鎮董崗新建約200畝的苗木市場。七是完善配套設施。花木城內的商業網點不健全，特別是金融、電信、郵政、與合肥的交通聯系等設施空缺，嚴重影響客商的交易和花木城的發展。加快建設郵政快遞點、中行代辦點，完善公交站點。

參考文獻

[1]王成林，胡德林，田年軍，等.特色園林綠化樹種品系培育技術展望[J].現代園藝，2017（2）：42-42.

作者簡介

周楚，女，漢族，大學本科，在中國中部花木城從事管理和技術服務工作。