時政資訊

《人力資源市場暫行條例》發布

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《人力資源市場暫行條例》自2018年10月1日起施行。《條例》對人力資源市場培育、人力資源服務機構、人力資源市場活動規范、人力資源市場監督管理及法律責任等作了全面規定：一是更好發揮政府作用，加強對人力資源市場的培育。國家建立政府宏觀調控、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業、人力資源服務機構誠信服務的人力資源流動配置機制。引導和促進人力資源合理流動，任何地方和單位不得違反國家規定設置限制流動的條件。鼓勵開展平等、互利的人力資源國際合作與交流，開發利用國際國內人力資源。二是落實改革要求，推進人力資源市場領域的“放管服”改革。明確了公共人力資源服務機構應當免費提供的服務事項。三是明確人力資源市場活動規范，促進市場主體誠信守法。個人應當誠實求職，用人單位應當依法如實發布或者提供招聘信息，人力資源應當依法流動。四是強化事中事后監管，維護人力資源市場秩序。人力資源社會保障行政部門采取“雙隨機、一公開”的方式實施監督檢查。加強人力資源市場誠信建設，實施信用分類監管。加強人力資源服務標準化建設，發揮人力資源服務行業協會的作用。

《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》印發

經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》。《指導意見》提出，通過加快建設全國一體化在線政務服務平臺，推進各地區各部門平臺規范化、標準化建設和互聯互通，推動政務服務跨地區、跨部門、跨層級協同辦理，全城通辦、就近能辦、異地可辦。國家政務服務平臺是全國一體化平臺的總樞紐，聯通各省（自治區、直轄市）和國務院有關部門平臺，為各地區和國務院部門平臺提供公共入口、公共通道和公共支撐。各地區和國務院部門政務服務平臺是全國一體化平臺的具體辦事服務平臺，負責本地區本部門業務辦理，依托國家平臺開展跨地區、跨部門、跨層級業務辦理。《指導意見》提出了五年四階段的工作目標，到2018年底前，國家政務服務平臺主體功能建設基本完成；到2019年底前，國家政務服務平臺上線運行，全國一體化在線政務服務平臺框架初步形成；到2020年底前，各地區各部門平臺與國家平臺做到應接盡接，政務服務事項應上盡上，國務院部門數據共享滿足地方普遍性政務需求，全國一體化在線政務服務平臺基本建成；到2022年底前，全國范圍內政務服務事項基本做到標準統一、整體聯動、業務協同，除法律法規另有規定或涉密等外，政務服務事項全部納入平臺辦理，全面實現“一網通辦”。《指導意見》明確了全國一體化在線政務服務平臺的建設任務，主要包括政務服務一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化3個方面14項重點建設內容。

國辦開展“我為大督查提建議”活動

為貫徹落實李克強總理關于“開門搞督查”的重要指示精神，配合開展2018年國務院大督查，從7月10日至9月10日，國務院辦公廳開展“我為大督查提建議”活動，面向社會公開征集政策措施不落實、政府管理服務不到位、有關部門和單位不作為慢作為亂作為等問題線索以及相關意見建議。這次征集活動采取線上與線下相結合的方式，為廣大群眾開辟了4種參與渠道。線上，群眾可以登錄中國政府網“我為大督查提建議”專欄，也可以關注中國政府網微信公眾號，進入“我為大督查提建議”微信小程序，還可以登錄中國政府網“政務服務舉報投訴平臺”留言。線下，國辦督查室開通了專用郵政信箱，群眾可以信件方式參與“我為大督查提建議”活動（地址：北京市17980信箱，郵政編碼：100017）。其中，開通微信小程序、專用郵政信箱均屬首次，旨在更大范圍、更加充分地傾聽民聲、匯集民智，推動改進政府工作，更好地為人民群眾服務。這次活動征集的重點內容是打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、推進創新驅動發展、深化“放管服”改革、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生6個方面問題。國辦督查室將對群眾反映的問題線索和意見建議進行匯總整理，視情轉有關地方、部門和國務院督查組參考與處理。

《關于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案》印發

近日，中央精神文明建設指導委員會印發了《關于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案》，組織中央文明委有關成員單位，針對人民群眾普遍關注的誠信缺失問題，針對經濟社會領域出現的失信突出問題，集中開展19項專項治理。這次集中治理行動，包括電信網絡詐騙專項治理，互聯網虛假信息、造謠傳謠專項治理，涉金融領域失信問題專項治理和互聯網金融風險專項整治，生態環境保護失信行為專項治理，扶貧脫貧失信問題專項治理，無證行醫、非法醫療問題專項治理，假藥問題專項治理，拖欠工資問題專項治理，“不合理低價游”專項治理，逃稅騙稅和“假發票”問題專項治理，法院判決不執行問題專項治理，交通運輸失信問題專項治理，論文造假、考試作弊專項治理，騙取保險問題專項治理，非法社會組織專項治理，慈善捐助失信問題專項治理，營業性演出市場虛假宣傳及炒票問題專項治理，“假彩票”問題專項治理，假球黑哨、使用興奮劑問題專項治理等19項治理工作。每項專項治理工作均明確牽頭單位和參與單位，并提出具體舉措，確保落到實處、取得實效。中央文明委提出，要加快推進征信體系建設，全面建立各領域信用記錄，建立覆蓋全社會的信用信息網絡，健全信用信息公示機制。要構建信用聯合獎懲聯動機制，建立健全信用紅黑名單和公共信用評價制度，發揮守信聯合激勵和失信聯合懲戒的引導力和威懾力，鼓勵失信主體加快整改修復信用，引導全社會褒揚誠信、懲戒失信。

《軍隊實施黨內監督的規定》《軍隊實行黨的問責工作規定》印發

日前，中央軍委印發《軍隊實施黨內監督的規定》《軍隊實行黨的問責工作規定》，自2018年8月1日起施行。兩個《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平強軍思想，著眼實現黨在新時代的強軍目標，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，聚焦全面從嚴治黨，堅持旗幟引領、把握根本遵循，堅持問題導向、力求務實管用，堅持統籌協調、科學籌劃設計，堅持繼承創新、體現軍隊特色，切實在加強軍隊黨內監督、黨的問責工作上立規明矩，立起剛性措施。兩個《規定》的印發施行，對進一步規范軍隊各級黨委、紀委履行管黨治黨主體責任和監督責任，推進軍隊正風肅紀反腐向縱深發展，具有重要意義。《軍隊實施黨內監督的規定》著眼監督主體、監督職責、監督措施的有機統一，以監督責任為主軸，區別不同主體，明確監督職責，規范具體制度，建立中央軍委統一領導、黨委全面監督、紀委專責監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督的軍隊黨內監督體系。《軍隊實行黨的問責工作規定》圍繞有權必有責、有責要擔當、失責必追究，完善問責制度，健全問責機制，強化問責落實，規范黨組織管黨治黨政治責任，督促黨員領導干部踐行忠誠干凈擔當。

《關于配發文職人員服裝的通知》印發

經中央軍委批準，軍委政治工作部、后勤保障部、訓練管理部近日印發《關于配發文職人員服裝的通知》，為解放軍和武警部隊文職人員統一配發制式服裝，8月1日起啟用穿著。為文職人員配發制式服裝，是習主席和中央軍委作出的重要決策，是增強部隊凝聚力、戰斗力，展現軍隊改革新面貌的實際舉措，是關系文職人員切身利益的大事。這次配發的文職人員服裝包括禮服、常服、作訓服、標志服飾共4個系列，將根據新的文職人員編制崗位補充配備工作進程陸續配發。《通知》就配發品種、配發范圍、供應標準、保障辦法、配發及啟用時間等進行明確，并要求各級務必高度重視，切實加強領導，周密籌劃部署，精心組織實施；有關部門要嚴格執行政策規定，密切協調配合，加強宣傳教育，優質高效服務，確保軍委決策部署全面貫徹、落實到位。